2004反倾销备忘录

反倾销是世界贸易组织许可的贸易救济措施，迄今已有100多年历史。自改革开发初期开始，我国产品输出欧美等市场不断遭遇反倾销，不少企业被迫退出市场乃至最终转产或破产。与此同时，自上个世纪90年代后期开始，我国也针对外国进口产品发起反倾销调查和采取反倾销措施。本期分美国对华反倾销、欧盟对华反倾销、中国对外反倾销、WTO反倾销贸易争端和中国市场经济地位问题等几个方面，概述2004年反倾销基本情况。     

贸易救济措施中的公共利益考量——以反倾销制度下的剖析为中心

"公共利益"问题是进口国在更广泛的视野下权衡其贸易救济措施所衍生的一个重要问题。本文将以反倾销措施为重点,从贸易救济措施的经济效应分析出发,研究相关国家和地区在贸易救济制度中考量"公共利益"的立法与实践,剖析"公共利益"问题在WTO多边贸易框架下的发展与趋势,并在"公共利益"考量方面对完善我国贸易救济制度提出相关建议。     

我国反倾销公共利益的实践与完善

在反倾销实施过程中权衡公共利益、最大限度地维护社会整体利益已经得到世界各国普遍认可。入世后,我国实施对外反倾销措施的规模不断增大,充分考虑公共利益问题是十分必要的。本文对目前我国反倾销公共利益原则的实践现状和完善的方向进行了论述。     

加拿大贸易救济制度中的竞争问题研究

贸易救济措施包括反倾销、反补贴与保障措施。贸易救济措施可能会将外国企业的合理竞争排除在国内市场之外,导致国内市场竞争减少。在加拿大贸易救济制度中,有一项独立的公共利益调查程序。公共利益调查中考虑的一个重要问题就是竞争问题。从1984年加拿大《特别进口措施法》颁布至今,加拿大共发起贸易救济调查161起,其中只有13个案件涉及竞争问题,因竞争问题而最终减征或免征贸易救济税的案件更少。在加拿大对华贸易救济调查中,只有一个案件提起了公共利益调查申请,但在开始阶段便被国际贸易法庭拒绝了,没能进入实质调查阶段。这一结果反映了加拿大贸易救济制度中考虑竞争问题的例外性。     

外国对华产品反倾销制裁及我国的应对策略

近几年来,我国成为世界上遭受反倾销调查与贸易制裁最多的国家,反倾销调查与贸易制裁,严重影响了我国对外贸易,给我国企业带来了严重损失。本文分析了我国企业面临反倾销制裁的严峻形势,探讨了我国企业遭遇反倾销的原因,提出了应对反倾销的措施。     

贸易摩擦多发下的应对策略

随着我国产品竞争力不断上升、出口贸易的持续发展以及主要贸易伙伴更加关注和牵制我国对外贸易的发展，我国与主要贸易伙伴之问的局部冲突和矛盾将长期存在。这种矛盾主要表现为进口国对我国出口产品采取的各种贸易救济措施和贸易壁垒。从当前国内外的情况分析，我国今后相当长的时期内将会遭遇反倾销、反补贴、保障措施与特别保障措施、技术性贸易壁垒，以及涉及知识产权方面的贸易摩擦问题。     

我国遭受反倾销调查的贸易效应探析——基于欧盟对我国光伏产品反倾销调查的案例分析

随着我国国际贸易的不断发展,频频遭遇反倾销调查对我国出口企业造成了严重的负面影响。本文以欧盟对我国光伏产品反倾销调查为案例背景,分析反倾销救济措施对我国出口产品及相关产业产生的贸易转移效应、贸易偏转效应、贸易抑制效应、贸易破坏效应,在此基础上,为我国政府制定和优化贸易政策、完善我国企业应对反倾销的战略体系、提升我国企业国际竞争力提出政策建议。     

中国反倾销实施中的贸易转向研究:以丙烯酸酯为例

反倾销只针对对象国的措施导致从非对象国的进口上升,这就产生了贸易转向。我国目前已发起24项反倾销调查,其中绝大部分都以现金保证金的形式征收了反倾销税,贸易转向问题同样存在于我国的反倾销中,它在一定程度上削弱了我国反倾销措施的效应。本文试从反倾销导致的贸易转向效应角度来评价我国反倾销措施的有效性。     

反规避措施中的公共利益评价问题初探

鉴于WTO成员反倾销实践中公共利益评价的不统一,在修订WTO反倾销协议时引入公共利益评价的呼声日渐强烈,多哈回合谈判有关反倾销协议修订的主席案文对此作了相应规定。反规避作为反倾销的重要延伸和发展,在反规避立法中考虑公共利益问题理应是大势所趋。随着欧美对华反规避调查的逐年上升,我国应当扬弃欧美反倾销公共利益评价机制存在的问题,力主在反规避国际立法中公平合理地引入公共利益评价机制。     

反倾销中公共利益问题的理论探讨

随着反倾销措施实施频率增加,力度加大,改进和完善反倾销程序的呼声越来越高,在反倾销程序中采用公共利益原则成为必然的趋势。以公共利益原则指导反倾销调查能遏制反倾销措施的滥用,而且有利于国内各利益集团的利益平衡。本文根据公共利益概念在公共管理学和经济学、法学三个领域的体现,指出公共利益原则的本质在于提高社会整体福利水平,并介绍了反倾销中公共利益原则的起源、实施状况,分析了征收反倾销税对社会福利的影响,最后提出应该以公共利益原则指导反倾销调查,以实现社会福利最大化。     

反倾销中的公共利益原则理论研究

公共利益原则日益成为反倾销立法和反倾销程序中的基本原则,原因在于其能指导反倾销调查,能够遏制反倾销措施的滥用,利于国内各利益集团的利益平衡。本文从公共利益原则的发展     

全球反倾销新趋势

美欧:美国是最主要的反倾销手段适用者其他发达成员:反倾销措拖的使用呈不断下降趋势发展中成员:广泛和频繁使用贸易救济措施贸易救济措施仍然是重要的贸易保护手段从“贸易救济措施”作用较为“贸易防卫措施”     

论WTO规则下我国的反补贴立法

反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织规则下的3大贸易救济措施，在国际贸易领域，世贸组织成员也通常采取此3种措施进行贸易制裁。由于过去发达国家在开展反补贴调查时，一直把中国视为“非市场经济国家”，认为反补贴法不适用于非市场经济的中国，因此，我国在2004年以前没有遭受过国外利用反补贴措施的贸易制裁。但加拿大基于给予中国企业“市场经济导向企业的认定”，已于2004年连续对我国发起了3起反补贴案件调查，     

贸易救济措施中的公共利益问题浅析

金融危机的爆发,国际贸易摩擦增多。而反倾销、反补贴、保障措施作为世界贸易组织(WorldTradeOrganization,简称WTO)允许各成员国采取的保护国内产业的三种贸易救济措施手段被许多成员国视为救命稻草,动辄实施贸易救济措施,贸易救济措施遭到了滥用,沦为了贸易保护主义的工具。为了遏制贸易救济措施的滥用,WTO各成员国纷纷呼吁要实施公共利益原则,一些国家已经将公共利益原则纳入了法律体系。但是,目前各国对于如何界定贸易救济措施中的公共利益还没有统一的认识,公共利益原则的实施也缺乏统一的标准,在实践中没有发挥出应有的积极作用。     

我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策

"双反"调查是指反倾销、反补贴调查措施的合并使用。近年来,随着全球经济形势的低迷发展,各个国家的贸易保护不断加强,贸易摩擦不断增加。其中,针对中国或涉及中国的贸易救济措施的使用在全球是最多的,中国早已成为反倾销的重灾区。自2004年4月加拿大对我国出口的烧烤架发起首例反倾销、反补贴合并调查案件开始,针对中国产品的反倾销、反补贴合并调查     

浅论我国企业遭遇反倾销的原因及对策

近年来，我国企业在国际市场上屡造反倾销调查与贸易制裁，认清国外对我国产品反倾销指控的原因，积极采取应对措施，已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急、也成为理论界关注的一个焦点。     

反倾销中公共利益的基本特点及其启示

反倾销中的公共利益问题具有三个基本特点:反倾销中公共利益的诉求主体是国家相关机构、公共利益在不同国家所表现出的内涵是多样化的、公共利益的衡平机制必须具有客观性,本文据此提出相应的政策建议:政府反倾销调查机构中应设立公共利益问题调查小组、立足于本国实际界定公共利益的内涵、建立客观的利益衡平机制。     

欧美对华实施贸易救济的思考

入世以来,美国和欧盟对华贸易快速增长,同时对我国产品的限制越来越苛刻,实施了反倾销调查、保障措施调查等贸易救济措施,对我国的对外贸易产生了很大的负面影响。本文在分析我国与美国和欧盟双边贸易及欧美对我国实施贸易救济措施的基础上,提出了我国反救济的策略。     

美国对华反倾销和特别保障措施的比较分析

在国外对华启动的贸易救济调查中,美国作为我国的第二大贸易合作伙伴成为对华贸易壁垒的主要发起者。在WTO成员针对中国制定实施特别保障立法和启动调查乃至实施限制措施愈演愈烈的背景下,本文通过分析美国对华反倾销和特别保障措施,提出政府和企业的一些应对策略。     

面对倾销：中国可以说“不”

我国是世界上反倾销和保障措施的最大受害国，90年代以来，世界上平均每6—7起反倾销和保障措施案件中，就有一起针对中国产品。据统计，自1979年欧共体对我国出口的糖精及盐类进行反倾销调查以来．截至2002年10月底，已有33个国家和地区发起了544起涉及我国出口产品的反倾销和保障措施调查．其中反倾销调查502起．保障措施调查42起，涉及4000多种商品，影响了我国约160亿美元的出口贸易。仅2001年，共有17个国家和地区对我国发起67起反倾销和保障措施调查，比2000年增加55％；其中反倾销55起，保障措施12起，同比分别增长41％和200％，涉案金额合计近11．4亿美元，创历年最高。