国有煤炭企业发展混合所有制探讨

我国的煤炭企业中国有独资或国有控股企业占有很大比重,混合所有制发展不够充分,中共十八届三中全会再次强调了深化国有企业改革、发展混合所有制经济。如何深化国有煤炭企业改革,推进混合所有制经济,在市场的决定性作用中,加快国有煤炭企业转型发展,这是国有煤炭企业面临的重要课题。结合大同煤矿集团公司实际,就当前形势下国有煤炭企业发展混合所有制的必要性、发展混合所有制面临的障碍以及如何发展混合所有制等内容进行了剖析。     

煤炭企业混合所有制改革产权制度初探

通过对我国42家煤炭上市公司的股权结构分析,发现32家国有煤炭上市公司国有股"一股独大"现象非常明显,10家非国有煤炭上市公司的股权虽然相当分散,但是并没有国有或公有制经济成分参与其中。为充分发挥混合所有制的高效率,建议国有煤炭企业将国有股比例降至40%左右,引进外资与民间资本比例至40%左右,设置20%左右的内部职工股。在国有煤炭企业进行混合所有制产权改革的过程中,可能会面临两个问题:一是企业经理层不按照市场规律经营企业,二是公有制产权主体与非公有制产权主体之间可能会产生冲突。     

论我国煤炭企业实行混合所有制的必然性

党的十八届三中全会明确提出要积极发展混合所有制经济,这是我国经济体制改革的又一重要突破。面临着煤炭企业发展"黄金十年"的终结,煤炭行业需要进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,让各种经济成分共同参与竞争,实现优胜劣汰。因此,大力发展混合所有制,将是今后煤炭行业改革的重要方向,也是解决煤炭企业当前发展困境的重要途径。     

煤炭企业混合所有制改革与公司治理机制优化

煤炭企业混合所有制改革是煤炭企业建立现代企业制度的必然要求。煤炭企业混合所有制改革要求在国有煤炭企业中引入民营投资、外商投资,形成煤炭企业投资主体多元化的格局。煤炭企业混合所有制改革要求煤炭企业按《公司法》要求改制为规范的公司制企业,构建以股东会、董事会、监事会、经理层为代表的现代公司治理结构。煤炭企业混合所有制改革拓宽煤炭企业融资渠道,引入国内外战略投资者,可优化煤炭企业的公司治理机制。总之,煤炭企业混合所有制改革有利于煤炭企业公司治理机制的形成和优化。     

混合所有制下的国有煤炭企业人力资源管理

2014年是全面深化改革的开局之年,进行混合所有制改革,是国有煤炭企业发展的必由之路。混合所有制改革关键在于完善现代企业制度,而人力资源管理是现代企业制度的重要内容。针对国有煤炭企业进行混合所有制改革过程中人力资源管理存在的问题进行了分析,并提出通过建立和现代企业制度相适应的用人机制,加强绩效管理,完善激励机制,加强企业文化建设与整合等相关措施,改善人力资源管理的方法和手段,推动混合所有制改革的进行。     

准确把握煤炭企业混合所有制改革的着力点

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式",这是党中央在全面深化改革的历史关键时刻做出的具有战略意义的重大部署。煤炭企业在推进混合所有制改革的过程中,应坚持明确五个目的性,把握四个着力点、处理好五个关联问题。明确煤炭企业混合所有制改革的五个目的性。综合分析,煤炭企业推进混合所有制改革的目的有五点:一是募集企业发展资金,通过吸收其他方的投资集中更多资本创办大事业,同时减少贷款降低企业运     

发展混合所有制的路径思考

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,积极发展混合所有制经济,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。混合所有制成为国有企业改革的重要突破口,为国有企业转换经营机制、增强市场活力打开了一扇窗,同时也为民间资本参与国家资源配置、拓展产业领域开辟了一条新路。电力行业要把握国有企业改革方向,立足自身定位,充分借力混合所有制,促进转型升级,适应经济新常     

混合所有制只是一种手段

混合所有制的目的是市场化。党的十八届三中全会在《决定》中指出“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度”,同时全会也明确指出“市场化”是经济改革核心,要紧紧围绕这一核心,使市场在资源配置中起决定性作用。所以,我们认为发展混合所有制经济的目的就是促进国有企业“市场化”。     

保障民营企业在发展混合所有制中的权益

民营企业权益的保障是混合所有制改革成功的关键,其对促进国有企业与民营企业在发展混合所有制中的相互融合、相互补充和相互协调,对促进我国混合所有制经济的发展,具有十分重要的意义。在推进混合所有制改革过程中,要处理好国有企业与民营企业的关系,保障民营企业在发展混合所有制中的合法权益不受侵害,促进混合所有制经济持续健康发展。     

平等的话语权是发展混合所有制的关键

发展混合所有制经济是新一轮改革以来争议最多的话题,各方资本存在顾虑、看法不一,不清楚到底是怎么个＂混＂法,国企不愿放弃固有利益,民企害怕话语权丢失,普遍持观望态度。虽然改革试点企业已经落实,但摆在混合所有制这条道路面前的障碍的确还有很多。国企民企应该平等互补,在竞争中创造财富,探索出公有制与市场经济最相宜的结合模式,促进企业的发展和经济的健康。     

发展混合所有制:国民共进

从十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“积极发展混合所有制经济”开始,全国各地国资国企改革进入“深水区”。据不完全统计,截至今年2月底,已经有上海、重庆、广东、山东、北京等10多个省市部署了国企改革路径。其中,混合所有制成为多地国企改革的落脚地。     

发展混合所有制要坚持四个注重

我国混合所有制发展现状我国混合所有制发展取得重要成绩自上世纪90年代以来,我国国有企业开始了各种形式的混合所有制实践。主要有三大类。第一大类是国有企业改制上市,细分为整体改制、分拆改制、分立改制、海外红筹等模式。整体改制模式是将国有企业整体进行股份制改造后上市,或国有企业集团公司吸收下属已经上市公司最终实现整体上市。前者如中国银行整体改制为中国银行股份有限公司,后者如TCL集团股份公司吸收合并其子     

混合所有制谁是“抓手”?

正2013年12月26日,国务院国资委主任张毅在中央企业、地方国资委负责人会议上提到,2014年要积极发展混合所有制经济,扫除思想上和体制上的障碍,积极为发展混合所有制经济创造有利条件。其实,十六大三中全会就提出大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济。转眼十年过去,不同属性的经济力量几乎仍保持沟壑分明的状态;2008年     

混合所有制经济在朝川焦化公司的实践

<正>宝钢集团董事长徐乐江在出席"2014中国发展高层论坛——混合所有制与国企改革"时表示,在充分竞争的行业里,国有企业在市场配置资源大趋势的条件下走混合所有制是大势所趋。在市场配置资源起决定作用大趋势大环境下,充分竞争行业的国有企业唯一的发展方向和路径就是走混合所有制,市场今后发挥配置资源起决定作用的一定是竞争优胜劣汰。国有企业具有的资金、装备等优势与民营企业的灵活机制、管理效率等相结合,国有企业的法     

开启非公经济发展新天地简

十八届三中全会关于“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”、“积极发展混合所有制经济”以及“支持非公有制经济健康发展”的论断,在石油和化工民营企业中引起了热议。尤其是（（决定》进一步明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,     

混合所有制要在公司治理上下功夫——专访中国诚通集团董事长马正武

正某种意义上,高管个人持股,要在符合整个经济结构调整、国资改革的大原则下讨论,不可能以激励问题为核心来解决混合所有制问题,本末倒置了。通过混合所有制,激励问题可能迎刃而解积极发展混合所有制经济,可能会是一场影响深远的改革。落实这个重大改革的关键是什么?长期任职国企,身为央企中国诚通集团董     

煤炭行业发展混合所有制经济的典型样板——神华蒙西煤化股份有限公司

正神华蒙西煤化股份有限公司成立于2002年7月,是由神华集团主发起,联合海勃湾矿业公司、乌达矿业公司、蒙西集团公司和两名自然人,依据《公司法》的有关要求,按照现代股份公司体制和上市公司标准,共同设立的(各股东出资额分别为50%、26%、5%、10%、5%、4%),是神华集团探索国有企业改革,调整产业结构,优化资本结构的试点企业。经过数次增资扩股和股权变更,目前的股本结构是:神华乌海能源有限责任公司占总股本的77.1%;内蒙古蒙西高新技术     

李真:适应新常态,抓住新机遇

正今年是《董事会》杂志创刊10周年,也是深圳燃气引进战略投资者的第十个年头。深圳燃气在2004年正式改制成为中外合资的混合所有制企业,通过引进战略投资者,为公司的发展注入了新的活力。借力于混合所有制改革,十年来,深圳燃气在公司治理和经营管理水平等各方面都取得了长足的进步,核心竞争力明显提升。发展混合所有制是大趋势。混合所有制能够吸纳新的力量、产生新的活力。当然,我们也不能过于夸大混合所有制的作用,正如习近平总书记讲话中提到的,"混合所有制并非抽象的灵丹妙药,若在实践中     

用“混改”破解电力发展难题

近年来我国在发展混合所有制经济方面的积极探索实践,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将"积极发展混合所有制经济"作为坚持和完善基本经济制度的重大改革举措,以及当前国有企业深化改革和民营企业不断发展壮大,将分别从经验积累、政策支持和客观需要方面形成强大的推力,使发展混合所有制经济成为大势所趋。在包括电力在内的能源领域发展混合所有制经济,应在不违背国家总体政策框架的前提下,立足能源行业特点     

内涵发展，煤炭企业的现实选择

近年来,煤炭工业提出发坚持"以人为本、全面协调可持续发展"的科学发展观,是新时期煤炭工业实现又好又快发展的题中之义。为此,煤炭企业必须从建设创新型国家和节约型社会的战略高度出发,