积极探索 勇于创新 不断提高中央企业收入分配管理调控水平

党的十七大报告对深化收入分配制度改革提出了重要指导方针,温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作的《政府工作报告》也对理顺社会收入分配关系作出了全面部署。这次中央企业收入分配工作会议的主要任务,是深入贯彻党的十七大、中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神,认真总结国资委成立五年来中央企业收入分配工作,部署2008年收入分配管理调控及第二个任期中央企业负责人薪酬管理工作．继续推进中央企业收入分配制度改革,     

企业理顺收入分配关系的“五个把握”

随着国家加快推进深化收入分配制度改革,国有企业理顺收入分配关系已成为各企业人力资源管理部门必须面对的重要课题。基于此,本文从把握国家相关政策、把握公务员收入分配政策、把握岗位相对价值关系、把握考核结果应用和把握企业内部最高收入水平等“五个把握”,来破解理顺收入分配关系这个难题。     

深化分配制度改革，建立激励制约机制

国有大中型企业改革正在不断深化，如何进行有效的收入分配制度改革和建立适当的激励制约机制，进一步提高企业的经济效益，是继续深化企业内部改革所面临的问题。本文拟就深化企业收入分配制度改革和建立激励制约机制问题，进行分析、探讨。 　　一、当前企业深化分配制度改革的主要方式 从目前的情况看，推行现代企业制度以来，国企深化分配制度改革主要有以下几种形式： 　　1.年薪制。所谓年薪制，是指以企业一个生产经营周期即年度为单位，确定经营者的基本报酬，并视其经营成果，浮动发放风险收入的工资制度。目前在企业中实行经营者…     

生产要素按贡献参与分配——深化国有企业分配制度改革

江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会的报告中明确提出：“深化分配制度改革，调整和规范国家、企业和个人的分配关系，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这充分表明     

邵宁谈国企分配制度改革

1月19日至20日，国务院国有资产监督管理中心在京主办国有企业收入分配制度改革研讨会．国家发改委、劳动和社会保障部、国务院国资委、全国总工会等部门的相关领导出席了会议。国资委副主任邵宁在会上发表了重要讲话。他说，目前国有企业改革目前仍然在深化的过程中，收入分配制度的改革虽取得了积极成效．但也还存在不少问题，需要进一步研究解决。     

国有企业薪酬改革策略

薪酬制度改革是目前国有企业改革中的一个重点和难点。要建立具有良好激励作用的现代企业薪酬制度，就必须对现行的国企分配制度存在的问题进行剖析，找到与现代企业收入分配制度的差距，从而制定有针对性的、切合实际的措施。     

公正与发展:呼唤收入分配制度改革——对目前改革收入分配制度的思考

<正>温家宝总理在十一届全国人大三次会议政府工作报告中指出:改革收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个"蛋糕"做大,也要通过合理的收入分配制度把"蛋糕"分好。同时又对搞好收入分配制度改革提出了具体要求。我们要认真贯彻落实。     

目标定额工资制初探

近几年来,煤炭企业在调整内部分配关系,特别是在提高采掘工人收入上,结合本单位实际。进行了分配制度的改革,采取了有利于调动采掘工人积极性,促进劳动生产率和经济效益稳步提高的多种分配形式,使采掘工人的收入水平逐年有所提     

深化分配制度改革,建立科学管理机制

本文针对平庄煤业集团公司现阶段内部工资分配后在的主要问题,提出了进一步改革和完善工资分配制度的措施。     

改革分配制度,惠民生促发展——发展改革委社会发展研究所所长杨宜勇一席谈

<正>党的十八大报告提出:"要千方百计增加居民收入",同时,"必须深化收入分配制度改革"。这项改革对改善民生和促进经济社会发展意味着什么?怎样看待有关注重公平的表述?收入分配改革有哪些重点和难点?11月9日,笔者就这些问题采访了国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇。问:为什么老百姓那么关注收入分配改革?答:老百姓高度关注是可以理解的。收入分配改革与老百姓的切身利益密切相关。当前,我国城乡中低收入居民在住房、教育、就医、养     

我国个人所得税制度研究：非和谐性及其风险

我国现存个人所得税制，对收入的调节作用十分有限，在较长的时期不仅不能缩小反而扩大了收入分配的差距。人们对税负公平性评价较低，逃税问题广泛存在，处于非和谐状态，从而使其运行成本和运行风险增大。从当前的制度背景出发，个人所得税制的和谐演进主要应该从税负和谐、征管和谐和改革过程本身的和谐入手，力争以较低的变迁成本形成一个税制风险逐渐降低的个人所得税制度。     

煤炭产业混合所有制经济改革方略

煤炭产业是我国国民经济体系的重要组成部分,混合所有制经济改革是促进煤炭产业可持续发展的方式之一。首先回顾煤炭产业产权结构演变的历史过程,分析煤炭产业产权改革仍然存在的问题及其结构优化的制约因素。明确深化国有企业产权改革的内涵、目标以及路径,最后提出促进煤炭产业混合经济良性健康发展的对策。     

关于强化我国个人所得税收入分配功能的探析

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊．从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究,显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,文章提出了强化我国个人所得税收入分配功能的改革思路．主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

科学设计个人所得税制 推进分类综合税制模式的思考

进一步改革和完善我国个人所得税得到社会各界的关注,成为我国经济发展中急需解决的问题。结合我国的具体情况和国外的先进经验,从科学设计个人所得税制、逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制方面,提出我国个人所得税制度的进一步改革和完善的对策。     

行政垄断制度选择的一般分析框架——以我国电信业行政垄断制度的动态变迁为例

行政垄断是政府机构利用行政权力对竞争进行限制和排斥，会造成资源配置扭曲、社会福利损失、收入分配不均以及地方保护和区域市场分割等问题。但现实中行政垄断是客观并普遍存在的．在特定的经济环境中．行政垄断作为资源配置的一种手段发挥了市场调节无法实现的作用。本文借鉴新比较经济学的社会制度选择分析框架，建立了行政垄断制度选择的一般分析框架．并以此来重新思考行政垄断制度选择问题．最后应用该一般分析框架分析我国电信产业行政垄断制度的动态变迁过程。为我国行政垄断制度的改革提供一个一般分析框架和相应的理论指导乃本文目的之所在。     

制度环境、激励结构与垄断行业收入规范

文章将转轨经济条件下制度及经济环境随机变动的因素引入分析中,并将收入合同作为管制者与经营者之间策略互动的一个内生结果。特定制度环境导致的垄断厂商经营者面临不确定性的扩大以及国有产权下管制者与经营者贴现因子的差异使我国垄断行业厂商经营者有更大的动力攫取制度设计中的信息租金。认为在垄断性行业改革中更多的强调绩效考核及引入专家式监管对我国垄断性行业收入规范改革有着重要的作用。     

石家庄市政府转变职能促进民营经济发展的对策研究

改革开放以来,民营经济获得了长足发展,并在经济和社会生活的各个方面发挥着日益重要的作用。由于石家庄市政府在职能转变过程中存在观念束缚、体制不顺、制度缺陷等问题,使得石家庄市民营经济所占比例比较低、企业规模小、特色产业少、产业分布不合理、总体经营水平不高。石家庄市政府只有摆正位置、健全制度、理顺体制、加强与企业之间的联系,才能更好地促进民营经济的发展。     

用电信息采集系统对输配电价的影响分析

用电信息采集系统具有促进营销工作机制创新、推动电网企业管理现代化等作用,对比分析了电价改革前后的输配电价政策,分析了用电信息采集系统设备投入成本、管理费用、线损降低效益等因素对输配电价的影响,通过案例,量化分析了各因素的影响程度,提出了把握电价改革进程确定项目电价水平、重视项目关键技术参数核定、争取项目优惠政策等建议。     

加快推进中国烟草行业改革研究

我国烟草行业实行专卖体制以来发展迅速，对财政、就业贡献很大，但同时存在产业整体素质不强、工业分散、流通秩序不够好、资产管理体制未理顺、效益偏低、现代企业制度建设滞后等问题，并面临需求萎缩、竞争加剧、专卖保护受限、税收成本增加等新挑战。推进政企分开，理顺资产管理关系，调整烟草农业和流通管理体制，加快工业企业重组和建设现代企业制度，改革税制和计划体制，鼓励有条件的烟草企业“走出去”，是新形势下对烟草行业进行政策调整的主要思路。     

行业收入差距适度性测度研究——以浙江为例

本文界定了行业收入差距适度性的内涵,提出了具体的判断标准;从行业收入差距、经济社会协调发展(经济增长、资源配置效率、分配公平、社会稳定)多个方面构建了行业收入差距适度性评价指标体系;提出了行业收入差距适度性的测度方法;以1990—2010年统计数据为样本,对浙江行业收入差距适度性进行了测度与综合评价。研究结果表明:浙江行业收入差距总体上呈现出不断扩大的趋势;除了社会稳定评价指数出现先递增后递减的趋势外,经济增长、资源配置效率、分配公平、经济社会协调发展综合评价指数均呈现持续上升的线性趋势,这说明浙江经济社会协调发展态势良好;从静态适度性和动态适度性评价指数看,浙江行业收入差距各类适度性评价指数除个别年份出现不适度状态外,整体上均处于良好适度、协调发展的轨迹上。在此基础上提出了相应的政策建议。