对检验检疫业务档案管理的几点思考

检验检疫业务档案(以下简称检务档案)包括报检单及所附单证、检验检疫工作记录单、证稿、证单存档联等纸质资料、电子数据或其组合。归档是检验检疫工作流程的最后一个环节,即归档人员对通过CIQ2000出入境检验检疫综合业务计算机管理系统(以下简称CIQ2000系统)报检的检验检疫业务,根据报检类别和归档规则在CIQ2000系统中对符合归档条件的报     

出入境报检应关注商品用途

在CIQ2000系统中,出入境报检商品＂用途＂一栏包括种用或繁殖、食用、奶用、观赏或演艺、伴侣、实验、药用、饲用、食品包装材料、食品加工设备、食品添加剂、其他、介质土、食品容器、食品洗涤剂、食品消毒剂等项目。《CIQ综合业务管理系统数据录入指南》及《报检员资格全国统一考试教材》中均明确指出,报检界面中的＂用途＂一栏应根据货物的实际用途录入。但在出入境报检受理实际工作中,商品＂用途＂一栏的填写往往不受重视,报检员常常填上＂其他＂。有时因为与货主沟通不够,或者对所报检商品的实际用途缺乏了解,造成填报错误。而这些看似微不足道的错误,却会对后续检验检疫工作造成相当大的麻烦,甚至会给收、发货人造成经济上的损失。     

撤检不普通 风险应警惕——黄岛检验检疫局撤检调查发现进口“一货两证”

根据《出入境检验检疫报检规定》,报检人确有正当理由的,经批准后可办理撤销报检。在检验检疫日常流程中,报检人因为贸易因素、申报有误等原因申请撤检较为常见。日前,黄岛检验检疫局在两批进口水产品撤检调查时发现货物以＂一货两证＂方式在不同口岸办理了报检手续,     

浅议检验检疫证单载明复验申请事项的必要性

《商检法》第二十八条规定,进出口商品的报检人对出入境检验检疫机构作出的检验结果有异议的,可以向作出检验结果的出入境检验检疫机构或者其上级机构以至国家质检总局申请复验。这便是报检人享有的申请复验权的法律依据。通过检验检疫证单这一载体告知对外贸易相关各方申请复验的事项和内容,对于切实维护贸易双方的合法     

电子管理系统在船舶卫生检疫监管中的科学应用

航行港澳船舶检验检疫业务管理电子系统（以下简称“系统”）是用于来往粤港澳船舶卫生检疫管理的电子系统，在广东各口岸已得到广泛使用。该系统涵盖了检验检疫适用的主要法规及《出入境船舶卫生监督工作要求》、《广东局航行港澳小型船舶检验检疫监管实施意见》要求的所有检验检疫内容。通过基础数据管理、船舶报检申报、船舶报检审核、收费管理、检验检疫结果登记、证书签发、     

报检单常见栏目填制规范及违规案例分析

我国自2000年1月1日起实施新的检验检疫货物通关制度，通关模式为“先报检，后报关”，对列入《法检目录》范围内的出入境货物，一律凭检验检疫机构签发的货物通关单办理海关手续。报检是有关当事人依法律法规规定向检验检疫机构申报检验、检疫、鉴定，以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及证明的法定程序和手续。有关当事人是通过提交报检单启动报检行为的。报检单填制是办理报检手续最基础的工作，同时也是非常重要的一个环节。根据法律法规规定，有关当事人应如实向检验检疫机构申报，《出/入境货物报检单》内容必须真实、清楚、准确、齐全。报检单中所申报的各项内容必须与实际进出口货物相符，特别是货物的名称、规格型号、价格、数（重）量、原产国等内容必须真实。报检单填制看起来非常简单，但是在实际业务中，许多报检员在填制报检单时往往会出现这样或那样的错误或者填制不规范。报检单填制中一个小的错误或不规范都可能会对检验检疫工作产生非常大的影响，给检验检疫机构的审单、施检、出证等工作带来不必要的麻烦。     

代理报检企业的诚信意识不容忽视——从三例行政处罚案例得到的启示

新的《商检法》、《商检法实施条例》及《出入境检验检疫代理报检管理规定》对代理报检企业的法定义务和职责都作了明确的规定,但是仍有一些代理报检企业不如实申报,违反代理报检规定,给社会、企业造成不     

对出口报检撤单风险的探索

在检验检疫工作中,经常遇到企业因各种原因向检验检疫机构申请撤销出口货物报检,合理的出口报检撤单(以下简称撤单)是检验检疫正常报检工作的补充,但是“恶意”撤单现象则会扰乱正常的检验检疫工作秩序,必须引起检验检疫人员高度重视.为此,顺德检验检疫局以2013年上半年检务科受理的出境货物和包装检验撤单共164份作为调查对象,通过多角度数据分析,研究撤单风险,探讨撤单的存在问题和改进方法. 一、数据统计分析 据统计,2013年1月至6月,顺德检验检疫局检务科检验检疫人员共受理了54873批次出境货物报检、3500批次包装检验申请单,合计58373批次,其中共有164批次进行了撤销报检,2081批次修改报检,分别约占受理批次的3‰和36‰.本文将以撤销报检单作为分析对象.     

检验检疫证单更改不可草率

在检验检疫证单的签发业务中,常常会遇到这样的情况,即报检信息已进入CIQ2000系统或检验检疫证单签发后,外贸企业又因种种原因前来申请更改,其更改的情况也是多种多样。如有的要改货物的出运口岸和运输方式;有的要改货物的金额、数量乃至包装;有的要改报检单所填的批文号、单位备案号;还有的因检验检     

新《商检法实施条例》填补快件检验检疫法规空白

新《商检法实施条例》于2005年8月31日颁布实施。该条例涉及出入境快件检验检疫的条款共有5条11处,对出入境快件企业的市场准入、出入境快件的报检主体、报检方式以及快件运营企业的报检范围、法律义务、法律责任等均作了明确的规定,填补了出入境快件检验检疫的法规空白,为快件     

遏制价格欺诈 要有制度创新——建立信息化技术保障的出入境货物核价监督机制的探索

2004年4月1日起实施的《出入境检验检疫收费办法》,为规范出入境检验检疫货物计收费工作提供了清晰的法规依据,明确了合理合法地计收费是检验检疫工作不可或缺的一部分。如实申报检验检疫数据和提供完整、有效的单证,并按规定缴纳检验检疫费是报检人必须履行的法律义务。然而,由于缺乏配套的措施,许多检验检疫机构对该办法第五条“收费标准中以货值为基础计费的,以出入境货物的贸易信用证、发票、合同所列货物总值或海关估价为基础计收”的规定贯彻情况并不尽人意,实践中检验检疫人员对究竟如何开展货物核价工作并进行有效的监管颇为困惑。鉴于我国2007年1月1日起实施的《反洗钱法》已对“利用进出口贸易进行跨境洗钱活动”行为进行规范,而外商投资财产价值鉴定经过出入境检验检疫部门二十多年的实践探索,也已形成较成熟规范的法律法规体系,因此,本文仅就出入境货物存在的“高价低报”现象,以及如何开展检验检疫核价监督工作进行分析探讨。     

怎样解决CIQ2000安装中常见的问题

CIQ2000(出入境检验检疫综合计算机管理系统)已应用两年多了,全系统的检验检疫人员总结了不少CIQ2000的使用技巧和经验,使应用该系统的业务人员少走了不少弯路.     

浅谈检验检疫证书的重发

在检验检疫签证工作中,检验检疫人员有时会遇到这种情况:检验检疫证书签发后,出口企业又因某种原因需要退回检验检疫证书并要求检验检疫人员更改后重发.为了避免一票货物出现两份检验检疫(CIQ)证书签出的隐患,检验检疫签证部门要求企业先退回原件是合理的.但实际情况往往是,证书从国外退回需要时间,企业无法及时得到原件.同时,外贸企业又急等着检验检疫证书来议付和结汇,希望检验检疫机构能急其所急,解其所难.     

Intranet在检验检疫办公自动化中的应用

随着检验检疫系统CIQ2000(出入境检验检疫综合业务计算机管理系统)的顺利运行和电子报检、电子转单、电子签证的全面推广,检验检疫工作跟上了信息时代的节拍,为了充分利用现有的设备,笔者认为,应将Intranet应用于检验检疫办公自动化工作中.     

完善CIQ2000综合管理系统的几点建议

CIQ2000综合管理系统运行两年多,对提高检验检疫工作效率、缩短企业报检时间、简化报检环节起到了积极的作用,已经成为国家"口岸电子执法系统"的重要组成部分,为检验检疫系统实施"电子签证、电子报检、电子转单"工程提供了良好的运行平台.可是随着政府机关无纸化办公模式的推广,笔者认为目前的CIQ2000管理系统个别环节已不大适应实际工作的需要,提出以下改进和完善的几点看法,与大家共同探讨.     

对报检改单业务实施电子申报与电子审批初探

一、报检改单业务的特点 出入境检验检疫货物报检改单业务,简称"改单",是指出入境检验检疫机构根据报检人的申请,对已正式申报后的货物数据或对已签发的检验检疫证单按规定实施更改的过程.改单业务按照改单原因,可以分为客观因素的改单和人为因素的改单;按照改单时间,可分为出证前的改单和出证后的改单.由于企业改单的原因、改单的动机、改单的内容不同,其改单业务的性质也不尽相同.     

代理报检门槛下降

新《代理报检管理规定》的准入条件设置更为合理。 国家质检总局于2010年6月1日起施行新的《出入境检验检疫代理报检管理规定》（以下简称“《代理报检管理规定》”）,2002年11月6日颁布的《代理报检管理规定》同时废止。新规定降低了代理报检的准入门槛,同时对明确代理报检单位的法律责任等方面作了新的要求。     

浅议进口食品相关产品实施法检的法律依据

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）颁布实施一年多以来,在进一步规范进出口食品检验方面,起到了不可替代的作用。但是,在检验检疫工作实际中,部分检验检疫机构在对进口食品相关产品（指＂用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备＂——《食品安全法》第二条）受理报检和实施检验过程中,仍然存在引用法律条款不准确的误区,要求进口企业对用于盛装食品的没有列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《法检目录》）的纸箱、塑料箱等进行报检的现象依然存在。那么,《食品安全法》颁布实施之后,检验检疫机构对进口食品相关产品实施法定检验的法律依据是什么？本文尝试就此问题进行探讨。     

论数据库应用系统的安全问题

1前言 "检验检疫综合业务计算机管理系统(简称‘CIAQ2000')"经过科研人员的开发研制,基本实现了"报检、计收费、检验检疫、签证通关、统计"等业务的计算机管理,并已在我局全面上线运行.通过一段时间的运行,对"CIQ2000"系统的整体结构有了一个初步的了解,在此,我想结合"CIQ2000"业务管理系统来谈一谈数据库应用系统的安全问题.     

如何在CIQ2000中输入图形对象

CIQ2000(出入境检验检疫综合业务计算机管理系统)已在全国检验检疫系统推广应用,总结和交流CIQ2000的使用技巧和经验,可使使用该系统的业务人员少走弯路.我们在拟制证稿时,发现图形对象不能正常输入,经多次试验总结,找到了一种解决办法,望与同行共享.