法定行政公文正文结构探析

公文的正文结构是公文构成的五个基本要素(主题、材料、结构、语言、文风)之一,是在公文主题确定之后,对材料具体恰当的组织安排。公文特别是国家行政机关公文的结构,不像普通文章那样富于变化,而是具有约定的格式。同一类公文有其相对定型的结构模式,不同类的公文自然就有不同的结构体式。分析和认识不同类型公文的结构特点,有助于我们掌握各种公文的不同写法。     

格式与文种的匹配

绝大多数行政公文是由文种文本和行文格式构成的,是两者的规定性和相适性的统一。本文试从行政公文制发角度考察两者的现实情况。公文文种与行文格式(一)行文格式之于公文文种的意义。公文写作实际上是公文的文本写作。公文文本写作离不开具体的文种,所以,公文文本也可称作“文     

公文主旨的形成与要求

公文主旨的形成公文主旨就是公文文本内容所表达的行文意图。它是公文作者对客观存在的人、事、物、问题、现象等进行反复研究、深入探讨、认真提炼的     

着眼细节将公文处理工作做精做实

公文处理工作务求细致、严谨、规范,需要工作人员具备极强的责任心、较高的工作能力和一丝不苟的工作态度.近年来,我办在公文处理工作中不断探索,从一点一滴做起,积累了一些经验和体会,并在实践中不断进行完善.我们的主要做法是： 一、公文办理在细节处开拓创新,确保高效运转     

新《条例》文本结构和语言文字规范简析

在《新〈条例〉和原规定要点比较与思考》一文中笔者曾概括写道:"综观新《条例》全篇,品味其中各章,不仅条理清晰,层次分明,而且在语言表述上取原党政公文处理法规之长,避其之短,概括得简明、精准。"(见《秘书》2012年第7期)因篇幅所限,未能展开阐述。今特撰此文,简析《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新《条例》")的文本结构和语言文字规范,与读者共赏。A文本结构规范方面从公文处理法规文本的总体结构来看,前四章没有变化,依次均是总则、公文种类、公文格式、行文规则。     

能者多劳可别累坏身体

据报道,日前南方某县委办公室秘书小朱因春节放假前连续半个多月每天加班加点赶写各种会议材料、汇报材料和领导发言稿,积劳成疾,英年早逝。领导无不痛心地说,小朱是本县最优秀的人才之一,文字功夫了得,写公文又快又好,领导都喜欢指派他撰写各种公文。     

公文载体的沿革与变迁

公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。它的形成依赖于三个必要条件:公务、文字、载体。公务,通常指关于国家或集体的事务;文字,表达公文内容的工具,经过组织排列体现公文的内容、格式、权威等:载体,承载文字的材料,比如刻有占卜文字的甲骨,刻有国家日常事务文书的竹片等,都是不同时期不同形式的公文载体。公文的终极表现就是,书写在一定材料上,可供传递和阅读,反映国家或集体事务的文字。     

浅谈对国家标准报批稿及报批材料的审查

国家标准技术审查部对国家标准报批稿及报批材料进行的审查是确保标准编制质量的重要环节。为了提高对标准报批稿及报批材料的审查质量,加快审查速度,本文就标准审查工作的内容进行介绍,并就常见问题进行分析和讨论。１对报批材料的总体审查（１）材料必须齐全对于标准报批材料必须具备哪些文件,技监标发（１９９０）００５号文中有明确的规定。但由于各部门具体情况不同,实际送交的材料也不尽相同。比如交通部报送的标准材料中通常有两份报批公文,一份是该部对国家质量技术监督局发的公函,另一份则是标准起草单位（标技委或研究院、…     

强化审核制度 保证公文质量

强化审核制度保证公文质量○立华峰公文审核俗称行文把关，是指将公文文稿送机关领导人最后审定签发之前，由办公厅（室）对公文文稿的全面审核和订正工作。公文审核是公文处理的关键环节，是提高公文质量的重要保证。目前，一些公文不同程度地存在着体式不规范、文种使用...     

浅谈大唐铁路材料质量控制

铁路材料质量是关系到铁路建设施工的和整个工程质量的关键。铁路材料的质量受到很多因素的影响，不同材料的性能和检测标准也各不相同。为了保证铁路工程的经济效益和质量安全，我们要从铁路材料的影响因素出发，认真分析材料的性能、检测项目和检测频率等，并找到控制铁路常用材料质量的措施，从而保证铁路工程的高质和高效实施。     

努力提高市县审计机关公文处理水平

公文处理是各级审计机关特别是市县审计机关办公室工作的重要内容。近年来，绵阳市审计局认真贯彻落实《中华人民共和国国家审计准则》、《国家行政机关公文处理办法》，不断创新公文处理机制，提高公文处理水平．确保公文处理质量，并取得了显著成效。我们在实践中深刻体会到市县审计机关必须进一步提高文处理水平。     

浅谈公文起草的特点

公文起草,是指执笔人(个人或集体)遵照领导人或者领导机关的指示精神,从领命、准备、构思到写就公文初稿的行为过程.公文起草具有鲜明的特点.     

开展审计公文评优活动 规范审计公文编审行为

开展审计公文评优活动规范审计公文编审行为卞玉峰近几年我们北京丰台区审计局每年完成审计任务９０余户，须编写审计报告、审计决定及审计意见书、审计工作报告、审计调查报告、大检查报告等审计公文近２００份。为规范审计公文编审行为，提高审计公文质量，两年来我局连...     

谈热再生沥青混合料材料测试

材料测试包括回收料的取样和评价及所需再生剂的评价。回料的取样十分重要,它可能来自旧路面的不同层次,或者是不同路段再生材料所组成的不同料堆。因此,对现有路面、回收料运输车和回收料的料堆都应采集代表性样品,测试级配组成和沥青含量等重要指标。     

贯彻执行党政公文条仞若干问题的思考

《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）的发布是党政机关为适应工作需要，首次统一公文处理规范标准，对于推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化具有重要意义。由于党、政机关的职能和工作内容不同，工作方式存在差异，以往的行文习惯也有不同，     

如何提升管理类公文写作能力

说公文易,写公文难,写好公文更难.管理类公文需要作者在知识、能力和素养上均形成一定沉淀和积累方可驾驭,本文立足国有企业管理,总结提炼出三套"武功图谱",可以系统性提升管理类公文写作能力. 一、基础知识 管理类公文对知识基础的要求是认真"走心",把知道转化为掌握. 1. 语文基础 人们常对公文写作有一定误解,认为一定要有...     

工程造价中材料价差的审计

材料价差，是指工程中材料的实际价格与预算定额中所采用的预算价格之间的差额，这种差额就称为材料价差，也称材差。材料价差产生的原因是定额中的材料费根据编制定额所在地区的省会所在地的材料预算价格乘以材料消耗量计算出的。在定额使用的一个时期内是固定不变的，但是，材料预算价格具有两个显著的特点，即地区性和时间性。地区性是指同一材料在不同地区价格不同；时间性是指同一材料在不同时期其价格不同。为维护施工企业的合法经济利益，采取调整材料价差的方法，以补足和平衡因为材料价格变动而引起的工程造价差额。正确计算材料差价，首先就是核实材料消耗量和材料价格，材料消耗量和材料价格不实，差价必然不真实。因此，审计材料消耗量和材料价格都是计算材料价差的基础性工作，务必做好。     

关于预告登记的两个问题

某市登记机构一位科长询问：1．（谤屋登记办法》第七十条第一款在规定预告登记应提交的材料时，明确要有“当事人关于预告登记的约定”，在收取这一材料时我们应该注意些什么？有没有“预告登记的约定”的格式文本？2，预购商品房预告登记买受方申请人是自然人的，除提交自己的身份证明外，是否要其配偶也到场共同申请登记？     

收发文电子化管理初探

收发文工作是各单位行政办公室的一项重要职责。随着网络的发展和OA的进一步推广,公文电子化与无纸化必将是未来公文处理的趋势。但在现阶段以及今后相当长的一段时期内,公文处理还将处在纸质与电子并行的过渡时期。本文以福建省197地质大队的公文管理工作为背景,探讨在现阶段过渡时期,初步建立收发文电子化管理机制,从而进一步完善收发文工作,为迎接公文电子化与无纸化时代的到来做好铺垫。收文办理收文是指本单位收到的公文,包括红头文件与非红头材料。具体说来,主要是党政公文、会议材料、领导讲话稿等。     

写作与做菜

在机关工作了多年，接触的不少同志把公文写作视为畏途，不知从哪里下手，一些从事这项工作的人，也常常不得要领。其实，公文写作并不像想象中那么难。我们居家过日子都要炒菜做饭，我体会，写公文与做菜就有许多相通之处。