民间组织在灾后农村社区重建中的作用探析——基于成都市灾区重建调查的思考

农村公共产品生产供给的市场失灵和政府缺陷是民间组织发挥作用的经济学基础,汶川地震灾后恢复重建的艰巨性和长期性是民间组织参与其中的必然要求.社会的发展进步更多的需要社会自身力量来解决众多的社会问题和自然灾害问题.本文通过成都市灾区重建实地调查,从民间组织在灾后农村社区恢复重建中的现实意义和积极作用入手,探讨政府与民间组织的相互关系,分折民间组织在灾后重建中的困境及原因,提出建立民间组织可持续发展的管理体制和运行机制,以此有效地推动灾后重建工作.     

农村集体财务管理规范化管理办法

第一条 为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展,加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理,制定本办法。     

以城乡统筹的理念开展农村灾区的灾后重建

随着地震灾区救援工作的结束,灾区（尤其是受损严重的农村）重建已成为抗震救灾的中心工作。系统地研究、科学地预测灾后重建中可能面临的一系列问题,并提出切实可行的预案是当前理论工作者的一项重要任务,本文认为：于2007年开始的成都市城乡统筹综合配套改革在地震灾害发生后仍然需要进一步推进,且城乡统筹已显现出解决灾区农村重建中一系列问题的一种全新模式。     

多措并举强化农村财务管理

近几年来,我市针对农村集体资产和财务管理存在的问题,采取多条措施加强管理,有效地改变了农村财务管理的混乱局面,提升了农村财务管理水平。一、改革农村财务管理体制,打牢管理基础。在坚持资金所有权、使用权、管理权不变的前提下,依照合法程序,把村组的财务账目和资金委托乡     

汶川地震灾区农业生态环境重建研究

良好的生态环境是社会经济发展的重要载体，汶川地震受灾最重的是四川农村地区，灾后农村经济的逐步恢复与农业产业结构的优化调整都需要以良好的农业生态环境为载体。恢复和改善汶川地震灾区农业生态系统，充分发挥其生态功能，既是农业恢复和发展的基本保障和重要支撑，又是有效防止地震次生灾害的关键环节和必然途径。作者从区域视角和相关利益主体视角出发研究农业生态环境重建，拟对现有政策、研究进行延伸和补充；并坚持问题导向，采用统计、实地调研与经验分析结合的方法，通盘考虑宏观要求和微观问题的衔接，有针对性地提出灾区农业生态环境重建的对策。     

蒋定之在全国农村合作金融系统对口支援工作座谈会上倡议 进一步加大对口支援力度帮助灾区农村合作金融机构顺利完成灾后重建任务

10月30日,银监会在四川省召开全国农村合作金融系统对口支援工作座谈会。银监会党委副书记、副主席蒋定之出席会议并讲话,蒋定之倡议,全国农村合作金融系统要进一步加大行业对口支援力度,帮助灾区捉村合作金融机构顺利完成灾后重建任务。     

加强农村财务审计 规范农村财务管理

近几年,随着农村经济的不断发展,农村集体财务管理出现了一些新情况、新问题,为了切实加强农村财务管理,要把审计工作当作农村财务管理工作的突破口来抓,全面开展农村集体财务审计,强化审计监督,促进农村经济的发展和农村的社会稳定.     

倾全力服务灾区人民——德阳市农信社系统倾力支持灾后重建纪实

去年“5．12”汶川特大地震发生后,四川省各地农信社纷纷改进金融服务,全力支持灾后恢复生产,重建家园。德阳市农信社系统急灾区群众之所急,帮灾区群众之所需,把支持灾后重建,作为最重要的工作。截至2008年末,全市农信社已累计发放用于中小企业灾后重建、农户恢复生产生活、农户灾后重建家园、农村重建基础设施贷款共计17亿元人民币。     

浅析进一步规范农村集体财务管理

农村集体财务管理历来是农村经营管理工作的基础，其管理水平的高低直接关系到农村社会的稳定和经济发展的大局。本文针对九龙县农村集体财务管理工作中存在的问题、提出一些规范化管理的对策及建议，旨在加强农村集体财务管理方面起到抛砖引玉之目的。     

农村集体财务管理规范化管理办法

为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序发展,加强对农村集体财务管理规范化建设管理,农业部出台了《农村集体财务管理规范化管理办法》,现刊出,供各地学习。     

制度变迁视角下地震灾后重建地区农村新型社区构建

地震灾后重建地区的新型农村社区构建是诱致性制度变迁与强制性制度变迁的有效结合,要合理平衡两种制度变迁力量在推进这一过程中的互动与协作。在推进农村新型社区构建过程中,需要建设以交互性文化认同、服务化基础建设、制度化扩权赋能为基准的内部支撑体系。但其并不是一个封闭的内部完善系统,它会受到其所处外部环境的重要影响,内外互通的制度流、资金流、人才流更在一定程度上起到了补充性支持的作用,为农村新型社区的构建提供保障与支持,推进雅安地震灾后重建地区的新型农村社区构建。     

农村集体财务管理和财务公开成效明显

近年来,全国各级农业部门围绕农村集体财务管理和财务公开做了大量工作,取得了一定的成效。———农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化制度化轨道。目前,全国已有20个省(区、市)制定颁发了农村集体财务管理方面的法规和规章。有些省还专门出台了农村集体财务公开制度,要求本省行政区域内的村、组都要实行财务公开,明确规定了财务公开的内容、时间、程序,要求业务主管部门对财务公开工作加强指导和监督等。一些地方针对存在的财务不公开、假公开等问题,制定了责任追究制度,把开展财务公开工作的情况列入乡、村干部考核的内容,明确…     

我省农村集体资产和财务管理又有新举措

我省农村集体资产和财务管理又有新举措孙军加强农村集体资产和财务管理，是农村经济管理部门的重要职责，也是我省今年农村经济工作重点之一。近两年来，各市在省农业厅的部署下，普遍开展了集体资产管理试点和农村财务清理整顿工作。为检验工作成果，近日，省厅在丹东市...     

中安镇农村集体财务管理初探

农村集体财务管理工作,是防止集体资产流失、维护农民利益的基本手段和重要保障。当前,我国农村社会稳定,农村形势总的是好的。但有些地方农民负担沉重不堪,有的地方侵犯农民经营自主权和混淆农村集体产权的现象时有发生,有的地方集体财务混乱和财务不公开问题比较突出,村级债务负担十分沉重。这些涉及经济利益关系的问题,最终都要集中反映到财务问题上来,     

农业部加大力度规范农村财务管理

农村集体财务管理历来为广大群众所关注,关系到农民利益的维护和农村社会的稳定。多年来,农业部高度重视农村财务管理工作,自觉地将其纳入村务公开和民主管理,纳入农村党风廉政建设之中,为建设和谐社会主义新农村不懈努力,取得了可喜成效。     

坚持集体林改与灾后重建相结合 努力提升湖南林业发展水平

湖南把林业灾后恢复重建作为全省重建工作的重中之重来抓,并纳入了省委"救灾补损保目标、改进作风促和谐"专项活动。全省筹措林业灾后恢复重建资金13.56亿元,落实恢复重建措施。着眼长远注重让林农掌握科学植树技术,注重提高森林抗风险能力,注重快速恢复森林植被,注重强化森林经营,高质量恢复森林生态系统,高起点改革林业发展机制,高标准防控次生灾害。尽全力争取省委省政府的重视和支持,提升林业部门的形象和地位。     

河南省各地积极探索加强农村财务管理办法

编者按:近年来,河南省各地农业部门针对农民反映强烈的农村集体财务问题,按照职责分工,从稳定农村会计队伍、提高人员素质入手,积极探索加强农村集体财务管理的办法,收到较好效果。现将该省一些地方开展农村集体财务会计管理工作的做法予以刊登,供各地借鉴参考。     

浅谈农村财务管理问题与审计对策

按照中央统一部署,目前全国农村地区普遍开展了以清产核资、成员界定、股份量化的集体产权制度改革工作,进一步维护农民合法权益、增加农民财产性收入。清产核资作为集体产权制度改革工作的第一步,其工作质量高低将直接影响到集体产权制度改革的后续工作,为此,应加强农村财务管理与审计工作,提高清产核资工作质量。     

奋力推进灾后重建——四川省农口部门抗震救灾恢复重建纪实

四川省雅安市4·20芦山地震发生后,省直农口各部门在省4·20芦山7.0级地震抗震救灾指挥部的统一领导指挥下,快速反应,迅速行动,启动应急预案,进行专题部署,奋力投身抢险救灾和农业农村灾后恢复重建。迅速启动周密部署地震发生后,省直农口各部门