关于建立乡镇分税制财政体制的思路

关于建立乡镇分税制财政体制的思路高新东本文拟从实践的角度，结合中央对省、省对市县分税制财政体制改革的精神和基本框架，就如何建立乡镇分税制财政体制，进行一些粗浅的探讨。一、原乡镇财政体制存在的几个突出问题１、收入环比增长分档分成没有真正调动乡镇增收的积...     

分税制财政体制的改革对镇江市财政的影响及对策

分税制财政体制的改革对镇江市财政的影响及对策解章，庄成财税体制改革的实质是利益调整，而在市场经济条件下利益调整是最根本的调整，因此，以分税制为主要内容的财政体制改革，必将对整个经济生活产生广泛而深刻的影响。一、分税制财政体制的主要内容１．分税制通过取...     

分税制下的财政体制改革及地方财力转变之研究

财政是经济范畴与政治范畴相互交杂的问题,更是安邦治国的根本.本文将针对分税制下的财政体制中存在的问题进行详细的分析,其目的是研究分税制下财政体制改革的策略,以便高效地进行分税制改革.     

谈财政改革与审计监督

目前正在进行的财政体制改革，是继１９９４年实施分税制财政体制改革以来的又一场根本性变革。相对于１９９４年的分税制改革来说，这次改革对审计工作的影响更为深刻而久远。因为１９９４年的改革主要是调整收入分配，解决收入结构方面的问题，而这次改革主要解决的是财政支出方面的问题。支出的改革将带来审计客体、方法、内容等一系列的变化。一、做到监督与服务相结合，查处与防范相结合结合，查处与防范相结合特别要注意跳出单纯财务收支审计的圈子，从工作思路、计划安排到具体审计工作的组织实施，都要紧紧围绕加强财政收支管理，推…     

遵义市乡镇财政体制调查与思考

自1994年全国实行分税制财政管理体制改革以来，遵义市各县（区、市）先后对所属乡镇开展了划分税种、收支等基础性工作，制定了相应的乡镇财政管理体制。但由于受长期以来包干制财政体制的影响，加上县域经济不发达，县级调控能力弱，乡镇经济发展不平衡等原因，遵义市乡镇财政体制至今尚处于分税制与包干制交叉的过渡期，未在全市范围内形成一套完整、规范的分税制财政体制。为了摸清情况，总结经验，我们对全市建制乡镇实行了分类典型调查，旨在进一步探索、完善乡镇财政管理体制。     

对分税制财政体制改革的想法

对分税制财政体制改革的想法钟红菲一、处理中央和地方财政关系的原则财政管理体制由分级包干改为分税制，是建立社会主义市场经济体制的重要内容，是关系整个经济体制改革的重大措施。分税制改革直接关系到中央和地方利益格局的调整，因而各方均很关注，如何正确处理中央...     

当前财政转移支付存在的问题和建议

近年来，在中央财政的大力支持下，新疆维吾尔自治区财政不断加大对下的转移支付力度．对缓解基层财政困难，深化基层财政改革起到了极大的积极作用、但是，随着财政体制改革的不断深化，特别是十年来分税制的实施，当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题。     

国际分税制比较与完善我国分税制的设想

分税制是一种能够较合理地处理中央与地方财政分配关系的预算收入分配制度,目前已为世界上众多国家所采用。我国于1990年,中央在《关于制定国民经济和社会发展十年规划的建议》中提出:财政体制改革的方向是在划清中央和地方事权范围的前提下实行分税制,并且已经从1992年6月在浙江省、辽宁省、新疆维吾尔自治区、夭津市、武汉市、青岛市、大连市、沈阳市和重庆市共九个地区进行了分税制财政体制改革的试点。试点证明,由于理     

以扁平化改革作为改造我国现行财政体制的切入点——我国财政改革的反思与路径探讨

1994年我国实行了以分税制为基础的财政体制,分税制适应了市场经济的要求,较好地处理了政府与企业的关系,规范了中央与地方的分配关系。出现的问题是县乡两基层财政困难,主要原因是分税制没有贯彻到底,基层们实行着分成制和包干制,这种状况主要是我国财政层级过多造成的。减少层级的扁平化改革是财政体制改革的方向,乡财县管、省直管县是财政体制改革的有意探索     

深化财税体制改革重要路径:地方债管理的制度化、规范化和法制化

正2014年是我国分税制财政体制改革20周年,回顾过去,展望未来,在充分肯定分税制财政体制历史功绩的基础上,我们需要继续探索深化改革的新路径。本文就如何将地方债管理纳入分税制财政体制架构,实现其管理的制度化、规范化和法制化,做一些分析。一、现行分税制财政体制下地方债管理的体制缺陷     

县乡财政体制运行情况及问题与建议

2006年，我市以农村综合改革试点为契机，在省厅和石家庄市局的帮助指导下，按照省关于深化县乡财政体制改革试点工作指导意见，对13个乡镇（区）分别实行相对规范的分税制和统收统支加激励的财政体制。[编者按]     

县乡财政体制改革存在问题与对策建议

一、县乡财政体制改革存在的主要问题（一）县乡政府的事权与财权不对称。分税制财政体制改革，在财权的划分上规范了中央和地方的收入分配关系，调整了各级政府问财政收入的分配结构，中央、省级等所占比重迅速上升，县乡基层政府所占比重迅速下降。中央和省级政府对县乡政府事权的划分基本上还是维持原财政体制事权格局。     

略谈分税制财政体制改革后中央银行经理国库问题

略谈分税制财政体制改革后中央银行经理国库问题戈士荣一、实行分税制财政体制后，为了适应金融和财税体制改革的需要，中央银行对经理国库业务，做了大量工作：（一）分设中央和地方国库机构１９９３年底，总行以银发（１９９３）３９５号文，及时下发了《关于建立中央和...     

深化我省县乡财政体制改革的思考

2005年我省出台了《关于深化县乡财政体制改革试点工作指导意见》。提出规范县乡财政体制的两种模式。即对于财政收入规模较大、自有财力相对宽裕的乡镇实行“相对规范的分税制”体制模式。对多数非农产业聚集度低的乡镇实行“统收统支加激励”的体制模式。目前85个县（市）开展了“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”两种体制模式的试点工作。深化县乡财政体制改革。不但调动了乡镇发展经济、组织收入的积极性。而且使乡镇公用经费标准和支出保障水平大幅提升。还增强了乡镇公共服务能力。改革成效初步显现，但改革试点中也存在一些不容忽视的问题。[编者按]     

借鉴外国经验重构我国的转移支付制度

借鉴外国经验重构我国的转移支付制度宋其超转移支付制度是世界上大多数国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的行之有效的手段。在我国，分税制作为财政体制改革的目标模式已经讨诸实施，然而现行的与分税制密切相关的转移支付制度却存在很多问题，因此，改革和重构适...     

浅谈财政建立国库单一账户中引发的金融问题及解决问题的方法

2002年全面实施的财政国库体制改革是继1994年分税制以来的又一次重大改革,这次改革涉及到国库的主要是建立国库单一账户,由于国库单一账户体系中包括财政部门在商业银行开设的特设专户,预算外专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户等都涉及商业银行,尤其是由哪家商业银行代理问题,这就引发了一些金融问题.     

地方财政转移支付问题探析--以许昌市为例

政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度.财政转移支付制度是当今世界分税制国家普遍采用的一项财政平衡手段,也是我国1994年分税制财政体制改革的重要内容之一.以地方国库为视角,对2003—2011年许昌辖区五个县(市)地方财政转移支付进行实证分析,探析财政转移支付的积极效果以及存在的问题,提出相应的政策建议.     

农民负担与财政体制创新

农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。     

我国财政体制改革的简要回顾与分析评价

在实行“分灶吃饭”前，新中国的财政体制随国家整体的经济管理体制和经验、政治形势的变化而频繁变动。在实行分灶吃饭后，财政体制改革虽取得了一些进展，但仍未消除传统体制弊病的症结。1994年财政改革，是适应社会主义市场经济发展要求的里程碑式的财政体制改革，它使中国财政体制初步进入以分税制为基础的分级财政轨道。     

县乡财政困局与突破

我国自1994年实施分税制财政体制改革以来，虽然财政收入快速增长，但许多地方县乡两级政府的财政困难却依旧存在，工资普遍欠发，赤字规模不断扩大，出现严重的公共财政问题。县乡财政是我国财政的基础，它关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定，关系到经济能否快速发展，关系到小康社会能否如期实现。因此，尽快使县乡财政走出困境，化解风险，在当前及今后都有着重要的现实意义。武汉大学商学院财税系王德祥教授、王玮博士、经济学系吴传清、孙志博士在本期话题中对此问题进行了讨论。