要闻回顾（2007年4月10日-4月22日）

4月10日 中国银监会和国家外汇管理局联合颁布《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》，对信托公司的受托境外理财业务分别从业务资格审批、业务管理和经营规则以及外汇及账户管理方面进行了规范，自即日起施行。     

动向

中国银监会与香港证监会签署代客境外理财业务监管合作谅解备忘录;银监会、外汇局联合发布（《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》;中国人民银行发布2006年《中国支付体系发展报告》;中国外债余额到2006年底为3229．88亿美元……     

政策信息

央行上调准备金率0．5个百分点，吴晓灵：鼓励国内资本“走出去”，银监会允许股份制商业银行在县域设立分支机构，《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》4月10日起施行，银监会制定下发《农村信用社不良资产监测和考核办法》     

财讯

Bank银行首批银行代客境外理财业务资格获准6月30日,根据《商业银行代客境外理财业务管理暂行办法》和《关于代客境外理财业务有关问题的通知》的规定,中国银监会已经批准中国工商银行、中国建设银行、中国银行、交通银行开办代客境外理财业务,汇丰银行和东亚银行的内地分行也获准开办代客境外理财业务。     

代客境外理财业务：政策风向标

2006年4月17日，《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》正式颁布并实话。随着《暂行办法》的颁布，代客境外理财业务这一新名词一时成为市场热点。代客境外理财业务和外汇理财业务以及人民币储蓄型理财业务之间有什么样的关系？它们是按照什么样的顺序发展起来的？商业银行发展代客境外理财业务有何风险？面对这些风险，代客境外理财业务又面临一个什么样的发展趋势呢？本专题将对此进行探讨。[编者按]     

国家外汇管理局综合司关于印发《商业银行代客境外理财业务外汇管理操作规程》的通知

为贯彻执行《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》（银发[2006]121号），规范商业银行代客境外理财业务，现将《商业银行代客境外理财业务外汇管理操作规程》印发给你们，请遵照执行。     

资本市场大幅攀升

本期关注商业银行获准开办代客境外理财业务2006年4月18日,人民银行、银监会与国家外汇管理局联合发布《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》以下简称《办法》),允许取得代客境外理财业务资格的商业银行,受境内机构和居民个人委托以投资者的资金在境外进行规定的金融产     

我国商业银行代客境外理财业务发展的战略研究

央行"5号公告"和<商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法>为我国商业银行业务发展开启了一道新门--代客境外理财业务.本文采用SWOT方法,对我国商业银行开展代客境外理财业务的外部环境和内部环境进行辩证分析,指出面临的机会与威胁以及存在的优势和劣势,最后提出我国商业银行开展代客境外理财业务的战略选择--抓住机遇、避开威胁、发挥优势、消除劣势.     

2007年外汇管理大事记

全国外汇管理工作会议在北京召开《2007.1)国家外汇管理局制定发布《个人外汇管理办法实施细则))《2007.1)国家外汇管理局召开2007年度资本项目外汇管理工作会议(2007.3)国家外汇管理局召开2007年全国外汇检查工作会议暨外汇资金流入及结汇检查工作会议(2007.3)国家外汇管理局发布《关于2007年度金融机构短期外债管理有关问题的通知》《2007.3)中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局制定((信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》(2007.3)国家外汇管理局发布关于外资银行改制所涉外汇管理有关问题的通知(2007.3)国家外汇管理局召开2007…     

观察

机构和个人可委托银行境外理财中国人民银行、中国银监会和国家外汇管理局三部门4月18日联合发布《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》,该办法自发布之日起施行,由中国银监会负责此项业务准入管理和业务管理,国家外汇管理局负责此项业务的外汇额度管理。也就是说,境内机构和居民个人可委托合格的境内商业银行在境外进行规定的金融产品投资。这表示境外理财业务已步入实际操作阶段,也是落实“藏汇于民”政策的又一举措。财政部、发改委规范行政事业性收费近日,国家发展改革委、财政部联合下发了《行政事业性收费标准管理暂行办法》,…     

商业银行收购信托公司的可行性及前景分析

自2007年3月实施"信托新政"后,信托公司被定位于一种类似私募性质的投资基金,禁止开展贷款信托业务,也不得进行实业投资,只能做较高端的受托理财业务。因此,一些中小型信托公司不得不面临"关门"的可能;而另一方面,商业银行直接设立信托公司又受到现有法律法规的限制,而且周期太长。为此,直接收购一些中小信托公司就成为商业银行最为可行的途径",银行系"信托公司将破土而出。     

银行代客境外理财业务制约因素分析和对策

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局于2006年4月18日共同发布了《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》(以下简称《办法》),允许境内机构和居民个人委托境内商业银行在境外进行金融产品投资.截止到2006年11月末,已经有17家内外资银行取得开办代客境外理财业务资格.     

试析信托业在广西的重生

我国的信托行业在经历了五次大的清理整顿之后,确定了信托业与银行业、保险业、证券业严格的分业经营、分业管理、回归信托本源业务的目标,在保留少量规模较大、管理严格、真正从事受托理财业务的信托投资公司的原则指导下,全国范围内的信托公司已由原来的239家缩减至59家,广西却未能保留下一家信托公司.     

银监会个人理财业务管理相关规定即将出台

为规范商业银行个人理财业务的发展与管理，提高理财业务的风险管理水平，中国银监会在认真分析总结我国商业银行理财业务发展的基础上，借鉴境外商业银行和监管机构对理财业务的管理和监管经验，依据我国金融法律法规，起草了《商业银行个人理财业务管理暂行办法(征求意见稿)》和《商业银行个人理财业务风险管理指引(征求意见稿)》，并于日前上网向社会各界公开征求意见。     

开展代客境外理财业务的机遇与挑战

《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》的出台．标志着我国合格境内机构投资者制度（QDⅡ）的正式诞生。目前我国商业银行代客理财市场尚处于起步阶段，规范代客境外理财业务在给银行带来发展机遇的同时．也给银行经营带来了一定的风险和问题．     

论期货公司业务创新空间

本文在<期货交易管理条例>的法律框架内,从两个方面对我国期货公司的业务创新机遇进行分析:一是在现行金融市场和期货监管制度下期货公司的业务创新空间,二是在<期货交易管理条例>规制内,期货业务的制度创新空间.本文认为,在法规允许范嗣内积极开展与银行、信托公司、券商等金融机构的业务合作,是期货业务创新的现实突破口;以制度创新推动期货公司的业务创新,逐步扩大期货公司在境外期货、期货投资咨询与顾问、期货公司受托理财、期货交易顾问与期货基金等业务以及自有资本使用范围等方面的行政许可范围,将能真正打开期货公司业务创新的新天地.     

慈善信托——慈善事业与财富管理的跨界融合

《中华人民共和国慈善法》的颁布实施,对信托公司涉足公益慈善领域发挥了促进和规范作用。信托公司受托开展慈善信托业务,具有资产管理的专业优势、尽职管理的受托优势、日常运行的成本优势和产品设计优势。但目前慈善信托试点面临着公益性未完全体现、税收政策安排欠完善等问题,亟需从外部环境和内部环境逐步完善细节,同时设计"信托公司+基金会""慈善信托+家族信托"等业务模式,促进慈善信托试点深入发展。     

商业银行个人理财业务发展探索

中国银行业监督管理委员会在认真分析总结我国商业银行理财业务发展的基础上，借鉴了境外有关机构对银行理财业务的监管经验，结合我国现有金融法律制度，制定并颁布了《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》，自2005年11月1日正式实施。2006年底我国将对外资银行全面放开金融业务，国有银行面临重大挑战，尤其是在外资银行具有优势的个人银行服务方面，中资银行相对外资银行尚有较大差距。     

对商业银行个人理财业务监管的思考

个人理财业务逐渐成为一些商业银行业务发展的重点,也将成为各类商业银行业务拓展的必然趋势。对商业银行个人理财业务的监管势在必行,为此2005年9月,中国银行业监督管理委员会制定并颁布了《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》。本文通过对《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》的分析,提出对我国商业银行个人理财业务监管的问题和建议。     

我国QFII和QDII制度实施现状及政策建议

2002年和2006年，我国先后发布《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》和《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》，