统计执法程序及执法文书的使用与制作（十二）

四、结案 结案,是统计违法案件查处工作的最后一个阶段.统计行政机关对违法单位作出的行政处罚决定执行完毕后,执法人员将执行情况及结果报告行政机关负责人,经行政机关负责人批准终结该行政处罚案件,将有关材料进行整理、立卷并归档.这一办理呈批手续和立卷归档的过程即为结案.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（九）

(二)决定的作出 统计行政机关对违法案件依法作出行政处罚决定,是处理程序最为重要的阶段.在行政处罚决定作出阶段,一般需要经过履行告知义务、组织听证、办理处理意见呈批、制作处罚决定书四个基本步骤.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十一）

3.处理意见呈批 统计行政机关对统计违法案件进行行政处罚时,应当履行案件处理呈批程序,办理案件处理呈批手续.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十八）

一、执法文书的送达执法文书的送达,是统计行政执法的一个重要程序环节,直接关系着统计行政执法活动是否合法、有效和规范,关系到各项行政法律、法规能否得到遵守、贯彻和执行。在统计行政执法实践活动中,必须充分认识、高度重视,严格履行送达程序,认真做好送达工作。(一)何谓执法文书的送达所谓执法文书的送达,是指统计行政机关依照法律的规定和法定的方式,将所制作的统计法律文书,送到法人或其他组织的所在地,交付给法人的法定代表人或其他组织的主要负责人,使其能够知道并按照统计法律文书的内容和要求,行使享有的权力、履行法定的义务,…     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（七）

第二部分:统计违法案件查处程序及文书 所谓统计违法案件查处,是指具有统计行政处罚权的县级以上各级人民政府统计行政机关,对在统计执法检查活动中发现的或者经社会公众举报的违反统计法律法规和统计制度情节较重的统计违法行为,依据法定的权限、程序和方式,予以立案并追究统计违法行为人统计法律责任的一种行政执法行为.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（一）

1996年,全国统计系统第一个专职统计执法检查机构--北京市统计局统计执法检查大队,它的成立,标志着首都统计法制建设和统计行政执法工作开始迈进一个新的历史发展阶段.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（六）

第五步:对统计检查/调查结果进行处理 对执法检查组提交的检查/调查终结报告及卷宗材料,统计执法检查机构应进行审查.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（八）

二、调查 调查,是指统计行政机关,为确认违法事实存在或者查明案情,由执法人员按照法定的程序收集并提取有关证据的行政执法活动和过程.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十七）

(二)拒报统计资料行为的认定方法在统计行政执法实践中,就目前的情况而言,对是否构成拒报统计资料违法行为还无法直接认定,只能通过间接方式进行认定。首先,向行为人进行催报。当行为人在统计报表制度规定的报送期限内未履行提供统计资料法定义务时,统计行政机关应及时启动统计资料催报程序,通过向行为人送达《统计资料催报通知书》,要求行为人在规定的限定期限内补报应报的统计资料。然后,视行为人补报情况认定。统计行政机关向行为人进行催报,一般会有两种结果。一种结果是,经过催报,行为人补报了统计资料;一种结果是,经过催报,行为人仍不…     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（二）

第一部分统计执法检查程序与文书 所谓统计执法检查,是指具有统计行政执法权的县级以上各级人民政府统计行政机关,依据法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法案件进行查处等全部活动的总称.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十五）

二、拒报统计资料行为的处理 拒报统计资料行为,在统计调查活动中时有发生,是统计行政执法重点查处的违法案件之一.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（四）

第三步:实施检查/调查和取证 实施检查/调查和取证,是整个统计行政执法程序中最为重要的一项内容和最为关键的一个步骤.无论是进行一般性的统计执法检查,还是对统计违法行为进行查处,其检查/调查结果成立与否,全在于此.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（五）

第四步:提交检查/调查终结报告 统计检查/调查和取证工作结束后,检查组应及时向统计执法检查机构提交检查/调查终结报告.     

街道统计执法宣传与监督力量亟待加强

按照各级统计工作的职能分工,街道统计除了组织开展日常统计工作和完成各类调查任务外,还担负着统计法律法规的宣传和执行情况的监督检查工作.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作(十)

2.组织听证. 听证,是指统计行政机关在作出行政处罚决定之前,指派专人主持并听取案件调查人和当事人,就案件事实行为、处罚理由及适用依据进行陈述、质证和辩论的行政活动.     

四川局用制度保障统计执法对象权益

正近期,四川省统计局连续出台了《四川省统计局行政处罚听证规程》和《四川省统计局行政复议规程》两项制度,对涉及执法对象切身利益的行政处罚听证和行政复议进行了明文规定。规范行政处罚听证管理。为规范统计行政处罚听证程序,适用省统计局作出的较大数额罚款的行政处罚,四川局对统计行政处罚听证工作进行了细致梳理,     

简易程序不可简单行事

<行政处罚法>第三十三条规定:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定.这就是行政处罚中的简易程序,也就是一种即时处罚程序.     

统计违法行为的形成与统计违法案例剖析

9.问:接到执法部门的处罚决定书后,我单位对此处罚决定不服,应当怎样做?罚款可以不交吗? 答:您如对本行政机关作出的行政处罚决定不服,依据<中华人民共和国行政复议法>第九条的规定,可以在收到本决定书之日起60日内,向国家统计局或北京市人民政府申请行政复议;或依据<中华人民共和国行政诉讼法>第三十九条的规定,在收到本决定书之日起3个月内,直接向人民法院提起行政诉讼.     

丰台区建立全员统计执法机制的探索与思考

北京市统计局在2002年统计法制工作要点中明确提出:"积极研究政府统计行政执法机关全员执法机制,逐步推进全员执法工作".为开展这一工作,丰台区统计局制定了《2002年度全员统计执法检查实施方案》.方案出台后,全局各业务科、队积极行动,针对本专业业务工作中存在的问题和薄弱环节,开展全员统计执法.截至10月底,共检查92个单位,发现有问题单位63个,占检查总数68%;纠正虚报、瞒报违法金额3.12亿元,对违法严重的39个单位依法进行了立案查处,已作出处罚决定36项,上缴区财政罚款14.7万元.通过执法检查,我们切实体会到:政府统计行政执法检查机关全员执法是可行的,既能提高统计数据质量,又有助于提高统计干部队伍整体综合素质;既能营造依法统计的良好氛围,又有助于加大统计法律法规的宣传力度.     

执法不忘普法

执法文书送达难．这种现象在统计执法工作中比较普遍．许多执法人员对此深有感触。造成这种情况的主要原因是部分企业对统计法律法规不了解。他们对执法人员不予配合、态度粗暴，甚至拒绝在文书上签字的现象也时有发生，影响了政府统计部门依法行政工作的顺利开展。