农村社会养老保险基金管理的思考

一、农村社会养老保险基金管理存在的问题 农村社会养老保险基金是保障农村老年居民基本生活的社会保险，以个人账户、基金预筹的方式筹集资金，是农村社会养老保险制度的重要组成部分。目前在基金的筹集、管理、使用等实际操作过程中存住一些不容忽视的问题。     

新型农村社会养老保险制度存在的问题与改革对策

2009年试点实施的新型农村社会养老保险,开启了农村社会保障制度的新篇章。经过三年多的推进,新型农村社会养老保险试点范围不断扩大,参保人数和覆盖范围稳步提升。从试点情况看,新型农村社会养老保险在保障水平、基金管理、激励机制和城乡协调等方面还存在诸多不足,据此,有针对性地提出完善对策,以期推进改革试点工作,加快实现农村社会养老保险的全覆盖,最终达到农民"老有所养"的目标。     

新农保养老金替代率水平研究文献综述

养老金替代率是养老保险制度设计的关键参数,也是衡量养老保障水平的重要指标。适度的养老保障替代率水平既能保障退休人员的养老需求,又能保证养老保险基金周期长期平衡,因此,研究养老保障替代率现实水平并确定其适度水平具有重要意义。     

基于财政可持续性的机关事业单位养老保险并轨问题研究

财政可持续性是机关事业单位养老保险制度改革的重要保障。我们应当建立事业单位养老基金风险预警制度,通过政府各级财政对事业单位养老保险基金进行支持,通过经济结构调整提高财政收入,做好财政预算,做好养老保险基金的保值增值,适当调整事业单位工作人员的退休年龄,实现机关事业单位养老保险在财政上的可持续性。     

进一步加强养老保险基金管理

随着我国人口老龄化的逐步加剧,养老保险基金的支付压力越来越大,加强基金管理水平,切实做到保值增值,对缓解养老保险基金支付压力,保证我国基本养老保险制度的平稳运行有着重要的作用。一、目前养老保险基金管理存在的问题基金投资渠道单一。对养老保险基金的管理,国家一直采取比较谨慎的态度。国务院在1991年颁布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》中规定,企业和职工个人缴纳的基本养老保险费转入社会保险机构在银行开设的“养老保险基金专户”,实行专户储存,专款专用。银行按同期居民储蓄存款计息,利息并入基金,积累基金的一部分…     

浅谈社会保险基金财务制度存在的问题与对策

（一）现行制度存在的问题
　　1.不能满足社会保险体制不断完善的需要
　　2010年10月出台的《中华人民共和国社会保险法》对社会保险基金的管理等提出了新的要求。2014年新修订的《中华人民共和国预算法》把社会保险基金预算提升到政府四本预算之一的高度,为社会保险基金预算管理提供了法律保障和路径指引。自1999年出台《社会保险基金财务制度》后,国家陆续完善了社会保险制度,新增了居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、机关事业养老保险等制度。目前覆盖城乡居民的完整社会保险制度体系已经建成,但现行的财务制度仅包含企业职工养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金,工伤保险基金、生育保险基金参照执行,部分新增的社会保险无财务制度进行规范,或有单独的财务制度但与其他险种不衔接,财务制度不统一的现状让社会保险基金管理面临散和乱的问题。     

我国公共养老保险基金财务风险与对策分析

公共养老保险基金的财务风险体现为基金财务失衡，引起公共养老保障功能的下降，公共养老保险制度相关主体的财政负担加重，诱发公共养老保险制度的信任危机，在老龄化和通货膨胀的影响下会加重这些危机带来的消极影响。本文以我国公共养老保险制度为基础，分析部分累积式下基金运行风险危害的产生和恶化过程，并提出对策。     

居民养老保险运行状况分析与建议

<正>菏泽市辖三区七县，共有167个乡镇、街道办事处，6081个行政村，常住人口873万人。新型农保、城居保自制度试点启动到两项制度合并为居民基本养老保险制度，一直发挥着养老保障的兜底保障功能，但在居民养老保险制度运行过程中，也存在一些短板和不足，需要深化养老保险制度改革，完善制度衔接政策和待遇调整机制，提高居民养老保险（简称“居保”）统筹层次，推进社会保障事业高质量可持续发展。居民养老保险运行现状截至2022年底，全市居保累计参保人数为486.15万人，从年龄结构看，45周岁及以上参保人数为323.48万人、占全部参保人数的66.54%,16-44周岁参保人数占比33.46%。原因为：一是大龄群体对“老有所养”需求偏高，参加养老保险意愿较强；二是相对于医疗保险的“缴费即享”，养老保险的收益等待期较长，年轻人参保意愿偏低。参保缴费人数和重点人群缴费率双下降。     

浅析养老保险基金隐性负债起因及对策

自1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》发布以来,个人帐户的建立对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工基本养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。但审计发现,随着个人帐户的建立,养老保险基金隐性负债风险明显,如我市市级本级企业职工基本养老保险个人帐户2000年末余额为19亿,而市本级养老保险基金余额仅为7亿元,养老保险基金隐性负债达12亿元之巨。形成养老保险基金巨额隐性负债的因素主要有。     

社会养老保险制度城乡统筹分析

社会养老保险制度是一种重要的制度保障,而社会养老保险制度的城乡统筹更是利国利民的方针政策。结合自身的实践经验,本文详细分析了我国社会养老保险制度城乡统筹建设的重要性,并同时提出了利于社会养老保险制度城乡统筹建设的措施,从而保障居民的合法权益,实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标。     

提高统筹层次整体效能好

汕头经济特区从1993年5月起实行一体化养老保险制度改革以来,在特区实行“四个统一”政策和养老保险基金统筹,2000年3月进一步完善改革措施,实行特区社会保险经办机构的垂直管理。通过不断完善特区养老保险基金的统筹和管理机制,进一步加强了对社会保险改革和实施工作的管理,统一规范各项政策和业务制度,提高了基金的调剂和保障能力,使社会保险的整体保障功能得到更好的发挥,取得了一定的成效。1993年5月,汕头经济特区针对当时养老保险实施范围     

西安市城镇居民养老保险基金筹集的存在问题及改进措施

为了完善城乡社会保障体系的建立,努力实现城乡居民社会养老保险全覆盖,2011年7月1日陕西省开始实施城镇居民养老保险试点。城镇居民养老保险曾是中国养老保险体系中最后一个盲点,此项制度的实施使这一格局开始改变,它解决了城镇无业或就业不稳定群体的养老问题。本文基于西安市城镇居民养老保险基金的筹集,研究在城镇居民养老保险的实施过程中会出现的基金筹集问题与改进措施及对策建议。     

城镇职工养老保险70年：发展历程与改革取向

文章对70年来我国城镇职工养老保险制度发展历程进行了回顾,认为其主要成就在于制度模式由国家保障模式转变为社会保险模式;建立了世界上规模最大的城镇职工养老保险体系;激发了企业和劳动者活力,为经济体制改革提供了有力保障。然而,现行制度仍面临诸多问题亟待解决:制度功能定位不明确,制度模式未定型;基金自我平衡能力较弱,各参与主体责任边界不清晰;法定退休年龄过早与平均预期寿命延长之间不匹配;管理能力和服务水平有待进一步提高。未来应根据国家治理能力与治理体系现代化的要求,进一步优化养老保险制度设计,坚持以精算平衡为原则,适时延迟法定退休年龄,科学确定和调整养老保险待遇水平,不断提高制度管理能力和服务水平,以不断满足人民群众对养老保险的合理需求。     

关于城镇居民基本医疗保险制度的思考——基于湖北省的试点情况

城镇居民基本医疗保险制度的建立,为解决城镇非从业居民的基本医疗需求提供了制度保障,使我国的医疗保险制度实现了真正意义上的全覆盖。由于制度运行时间不长,在实施过程中还存在诸多问题,需要按照国家医药卫生体制改革的要求,重视医疗保险制度的整体设计,通过适当降低医保基金结余,加强医保基金监管,提高统筹层次等措施来提高医保基金的使用效率,逐步提高参保居民的医疗保障待遇。     

肥城市推动城乡居民社会养老保险工作科学发展

肥城市人社局创新机制、健全制度,积极稳妥推进城乡居民养老保险试点工作科学发展。2009年11月作为全国首批新农保试点率先启动,2011年7月全面推行城镇居民养老保险国家级试点工作,实现了养老保险制度全覆盖。截至去年6月底,城乡居民参保43.92万人,累计征缴养老保险费4.1亿元,基金结余2.2亿元,其中缴费人数31.92万人,适龄人员参保覆盖率100%;发放人数12万人,社会化发放率100%。先后被省人社厅评为"社会     

新型农村养老保险制度风险研究

试点阶段开展好新型农村养老保险,可以积累先进经验,促进农村经济发展,对保障农村居民老年基本生活,维护社会稳定具有重要意义。然而探索中的新农保制度面临一系列风险,包括基金保值增值风险,统筹层次风险,保障范围风险,法制保障风险以及财政补贴公平性风险。本文提出通过提高立法层次、均衡财政投入、加强基金管理等途径规避上述风险,完善新型农村养老保险制度。     

养老保险基金中央调剂的省际再分配效应

企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的建立,标志着基础养老金全国统筹迈出了第一步。本文阐释了建立养老保险基金中央调剂制度的主要原因,并对养老保险基金中央调剂的省际再分配效应进行了模拟测算。结果表明:养老保险基金中央调剂能够有效地均衡省际间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内互济,促进养老保险制度公平。然而,进一步分析发现,养老保险基金中央调剂制度依然存在上解比例过低、未来实施阻力较大和未涉及更为深层次的基础养老金全国统筹问题。因此,需进一步完善养老保险基金中央调剂制度,加快推进基础养老金全国统筹。     

浅谈养老保险基金的征缴体制

养老保险基金是养老保险制度正常运转的基石，完善养老保险体系的核心问题就是基金问题。养老保险基金征缴是养老保险工作开展的基础，其目的是保证养老保险制度规定的各项待遇的落实；其结果直接关系到受保人各项待遇的支付。采取何种方式筹集养老保险基金，实行何种基金征集制度，应结合我国国情制定。     

进一步深化我国企业 职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

关于新型农村养老保险资金管理的审计调查

2011年,我们对某县2010年新型农村社会养老保险政策执行、基金筹集、管理,参保对象的形成、基金缴纳、发放等进行审计调查表明,该县新型农村养老保险试点工作取得了显著成效．但也还存在一些需要改进的问题。