“绿色海关倡议”与中国海关

打击环境犯罪是保护环境安全和国家安全的关键因素。作为边境管理的第一道防线,海关在实施含有贸易条款的多边环境协议以及相关国家法规中起着非常重要的作用。本文通过分析国际上＂绿色海关倡议＂的出台背景,阐述了海关在多边环境协议执法中的重要角色,并对中国海关加强环境安全边境保护职能提出对策。     

论新时期海关发展战略的几个基本问题

摘要：在新的历史时期,中国海关需要制定新的发展战略。新的发展战略应该弥补以往海关发展战略的不足,以战略理论、贸易政策理论和公共管理理论为基础,以能力建设为核心,正确处理好海关与进出口商、海关与地方政府以及海关与国际海关之间的关系,全面提升海关的税收（财政汲取）能力、渗透能力、宏观调控能力、强制能力和行政能力。     

努力建设适应科学发展要求的现代化海关——对2011年全国海关关长会议精神的几点认识

2011年全国海关关长会议,是中国海关发展史上一次重要的会议。这是一次承前启后,继往开来的大会,会议既总结了2010年的海关工作,又回顾了＂十一五＂时期特别是党的十七大以来的海关工作;既明确了2011年的海关重点任务,又提出了“十二五”时期海关现代化发展目标。     

美国海关“合规管理”制度架构的特点及对于优化中国海关监管和服务的启示

建立海关和企业各自双向的守法管理体系,促进各自相互守法自律是各国海关追求优化监管和服务的一项重要的政策抉择。美国海关＂合规管理＂制度的内容和结构,较系统地反映了这种新颖管理思想。中国海关应借鉴该制度的内涵,更新管理理念,革新管理体系,创新管理制度,促进自身的协调发展。     

基于AEO制度贸易便利与安全保障的研究

AEO制度的核心在于建立一个国际化的企业识别系统,把供应链中具有高度安全保障的企业纳入其中。深入研究“AEO”制度的管理思想,积极探索在我国的实现方式,是努力与国际海关通行做法接轨、履行国际义务的应有之义。本文从优化企业管理、推行AEO制度、确保守法便利等方面入手,分析提出我国海关在全面实现全面风险管理目标、促进贸易安全与便利等方面存在的问题和有关改进优化工作设想。     

金融危机情况下中国海关加强知识产权保护的思考

受全球金融危机影响,我国知识产权保护工作面临的机遇与挑战并存。本文拟通过分析当前我国知识产权面临的新形势、新问题,探索提出在此情况下,海关作为国家进出境监督管理机关,应如何着眼于海关全局乃至国家大局中去谋划和部署,主动适应国际政治经济发展对海关的要求,进一步发挥好把关与服务的双重职能,全面提升中国海关知识产权保护工作水平。     

再论“税专”与“关院”一脉相承

自1908年税务学堂兴办到今天上海海关学院的成立,中国海关高等教育经历了百年历程,保持了一脉相承的先进办学理念与优良传统,为中国的海关事业、民族振兴与国家安全谱写了灿烂而辉煌的百年诗篇。值此中国海关高等教育百年之际,我们邀请了海关领域的几位专家、学者和前辈来追溯历史,共同展望中国海关高等教育美好的未来。     

关于进一步理顺海关高等教育管理体制的思考

自1908年税务学堂兴办到今天上海海关学院的成立,中国海关高等教育经历了百年历程,保持了一脉相承的先进办学理念与优良传统,为中国的海关事业、民族振兴与国家安全谱写了灿烂而辉煌的百年诗篇。值此中国海关高等教育百年之际,我们邀请了海关领域的几位专家、学者和前辈来追溯历史,共同展望中国海关高等教育美好的未来。     

税专学子在校期间的风采

自1908年税务学堂兴办到今天上海海关学院的成立,中国海关高等教育经历了百年历程,保持了一脉相承的先进办学理念与优良传统,为中国的海关事业、民族振兴与国家安全谱写了灿烂而辉煌的百年诗篇。值此中国海关高等教育百年之际,我们邀请了海关领域的几位专家、学者和前辈来追溯历史,共同展望中国海关高等教育美好的未来。     

海关现代化建设的全球行动：WCO“哥伦布计划”述评

“哥伦布计划”作为世界海关组织（WCO）框架下的能力建设活动,旨在推动实施《全球贸易安全与便利标准框架》,促进成员海关现代化建设,是海关对贸易安全与便利双重挑战的自觉应对,是国际海关技术援助活动转向后的“旗舰项目”,是全球海关现代化建设的纵深行动。“哥伦布计划”的第一阶段、第二阶段实施成效比较显著,第三阶段走向有待观察,其中倡导的海关现代化的原则与组织发展方法,对中国海关现代化战略推进具有参照和借鉴意义。     

后金融危机时期海关监管改革与创新

随着后金融危机时期的来临,经济发展的不确定性必将对国际贸易发展趋势,国内经济发展形势产生极为重要的影响。在危与机并存的特殊时期,海关在政策的制定、具体的执行、自我的革新进程中更需具备前瞻的目光,牢牢把握经济、贸易发展趋势,在国家宏观调控中发挥好指导者与引路人的作用。将海关监管制度纳入国际服务贸易多边规则,促进服务贸易的健康发展,推动电子商务的监管方式改革与立法,试点自由贸易港建设,开展期货保税交割业务,融资租赁业务,离岸贸易业务,加强海关边境安全保护,支持＂低碳＂经济成长,引导产业结构调整。     

浅析中国海关现代化之历程

本文从中国海关现代化的涵义入手,详细梳理了中国海关现代化的艰辛历程,并对一个半世纪以来中国海关现代化的发展进行了反思和总结。中国海关现代化肇事于1854年洋关的建立,在洋人的有效治理和中国一批仁人志士的合力推动下,海关成为近代中国走向现代化的领头羊和助推器。新中国成立后,在如何服务于国家政治经济建设,如何推动海关现代化建设,中国海关进行了有益的积极探索和理性反思。多年来,海关人坚持走现代化之路,不动摇,不言弃;坚持与时俱进,不保守,不畏缩;坚持把关与服务的平衡,不偏颇,不懈怠。     

加强具有海关特色的本科专业建设

自1908年税务学堂兴办到今天上海海关学院的成立,中国海关高等教育经历了百年历程,保持了一脉相承的先进办学理念与优良传统,为中国的海关事业、民族振兴与国家安全谱写了灿烂而辉煌的百年诗篇。值此中国海关高等教育百年之际,我们邀请了海关领域的几位专家、学者和前辈来追溯历史,共同展望中国海关高等教育美好的未来。     

中美海关2011年度联合认证工作的情况分析及思考

中美海关根据双方签署的合作文件，于2008年至2011年在中国境内开展了3次联合验证试点，两次联合验证工作。通过对上述联合验证工作，特别是对2011年两次联合验证工作的背景、特点、成效等情况分析，中国海关需要加强对AA类企业后续管理工作，尽快规范中美海关联合验证相关工作制度，并积极借鉴美方安全标准完善中方管理制度，鼓励更多高类别企业参与联合验证。     

欧盟海关促进贸易便利化的经验及对中国的启示——以欧盟《海关方案》为研究对象

欧盟《海关方案》中关于＂贸易便利化和与商界关系＂有关内容,对中国海关实施贸易便利化所有启示,中国应从战略层面推进贸易便利化,国家层面上要加大推进贸易便利化的力度,加强海关与商界的伙伴关系,海关要以贸易促进者的角色推进海关现代化的改革,要形成以守法为要素的可持续贸易便利。     

我国通关监管现代化与贸易便利化——基于中国背景的分析

随着经济全球化进程的加快,国际贸易迅猛发展,企业要求贸易便利化的呼声也日渐高涨.目前WTO对贸易便利化的关注主要集中在海关和跨境制度上,特别是在国际物流新发展和"零库存"等经营方式对"无障碍通关"的要求下,对海关通关监管效能提出了更高的要求.在这种形势下,海关作为国家进出境监督管理机关,面对飞速增长的业务量和相对有限的监管资源,如何积极应对贸易便利化对现代海关通关监管工作提出的要求,实现"严密监管"与"便捷通关"的平衡统一,是中国海关面临的重大课题.     

海关在区域经济一体化进程中的职能和地位问题研究

近年来,区域经济一体化与全球经济一体化成为当下国际社会经济领域发展的两大趋势,在区域经济一体化协议中都有海关程序的相关规定,且绝大多数区域经济一体化组织内都设有专门的海关事务工作部门,海关在国家参与区域经济一体化进程中具有举足轻重的地位。本文将海关放在区域经济一体化的背景中,通过分析区域经济一体化发展趋势对海关的影响,结合中国海关参与区域经济一体化的实践,提出中国海关在区域经济一体化进程中的角色定位和职能界定的建议。     

战略、战略管理与海关战略管理：一个分析框架的建构

摘要：海关管理需要战略思想。海关发展战略是海关对其发展所作的带有全局性和方向性的长期规划和行动纲领。如何制定与实施合理的海关发展战略是我国政府和海关界共同关心的重大课题。海关发展战略的选择与设计需要对国内外各种战略理论进行比较研究,结合中国海关的实际,综合运用各种战略分析方法,提出新时期中国海关发展战略理论。考虑海关所面临的环境（优势、劣势、机遇和威胁）和长远发展目标,增强海关的灵活性、能动性和适应性,提高自身竞争力,是海关战略管理最基本的内容。     

关于构建大监管体系下企业管理工作的思考

海关管理理念从＂行政主导＂向＂客户导向＂转变,管理对象从以物为主向物和人并重转变,管理方法从单一模式向分类管理转变,管理方式从各自为战向广泛合作转变,是20世纪80年代以来的国际海关现代化浪潮中,世界各国海关改革出现的＂四个转变＂趋势。所谓＂以企业为单元＂,就是以进出口企业作为海关管理的基本对象和主体。本文阐述了海关企业管理工作在构建大监管体系下的地位,分析目前企业管理工作存在的一些不足,并提出构建符合大监管体系要求的企业管理新模式的初步工作设想。     

以实际监管为核心推进海关信息化监管建设

一、信息化监管是海关改革发展的方向 当今的时代是信息化时代，各国政府都在积极推进政府信息化建设，其主要特点是办公自动化、电子化、网络化和高度信息共享。以美国海关为例，其启动了“第二道防线”计划，在境外主要港口安装集装箱箱号识别和辐射探测报警等高科技设备，将“安全区”范围扩展至美国国境以外。改革开放以来，中国海关的信息化改革也取得了明显成效，下一步，应该从更高层面对监管改革进行战略思考，研究建立信息化监管模式，实现海关监管能力跨越式发展。