浅析“救助弱势群体”语境下政府的“有为”与“有限”

政府的特殊地位决定其在弱势群体救助中应在制度规范、道德引导等方面发挥主导作用,但由于行政官僚体系自身的局限性,必须与以非政府组织为代表的社会力量形成合力,同时加强对弱势群体自身的教育,助其自救,方可最终实现有效救助。     

论如何加强我国对弱势群体的社会救助

随着城市经济体制改革的不断深入,我国的弱势群体已经发展成为一个庞大的群体,对如此大一个群体如何进行有效的社会救助,已经成为困扰许多地方政府的一个难题,"孙志刚惨死"案就折射出我国对弱势群体的社会救助领域的空白和缺失.而另一方面,我国的一些地区在对弱势群体的社会救助方面的成功经验值得其他地区借鉴和学习.总之,加强对弱势群体的社会救助是我国一件任重道远的大事.     

我国草根非政府组织的发展困境以及社会资本的提升——以草根非政府组织天津“太阳村”为例

随着我国社会转型的进一步发展,非政府组织作为一项独立于政府和企业的组织创新和制度创新,在提供公共物品、促进社会和谐等诸多方面起着重要作用。本文将我国草根非政府组织的发展困境纳入社会资本的分析体系中,并以"太阳村"为例着力提出提升草根非政府组织社会资本的建议,以促进我国草根非政府组织的发展。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外。从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

非政府组织参与我国城市社会救助的路径探索

我国的非政府组织参与城市社会救助面临对政府的依赖性过强、相关的法律法规不健全、社会认可程度比较低、专业人才缺乏等问题,因此必须从加强与政府的合作与沟通、完善法律法规、建设专业化的人才队伍、建立多元化的资金筹集渠道、增强与国际非政府组织交流合作的能力等方面去解决.     

地方政府公共支出救助弱势群体的绩效、缺失与对策

社会主义市场经济条件下公共财政的公益性决定了其在弱势群体救助中的主体和主导作用。本文以陕西为例,从公共支出的研究视角,探析了地方政府救助弱势群体公共支出政策的绩效。同时也指出其存在公共支出救助弱势群体的能力不强;公共支出救助弱势群体的结构不合理;公共支出救助弱势群体的城乡失衡;公共支出救助弱势群体的效率低下等缺失。提出了增强公共支出救助弱势群体的能力;优化公共支出救助弱势群体的结构;构建公共支出救助弱势群体的机制;形成公共支出救助弱势群体的合力等对策建议,以期让公共财政的阳光普照更多的弱势群体。     

积极倡导非政府社会救助——社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制[编者按]     

我国非政府组织志愿失灵问题及对策分析

随着经济和社会的不断发展,仅仅依靠市场和政府作为社会发展的主导力量已经显得明显不足,第三部门的作用正逐渐显现,特别是非政府组织的作用越来越明显。但是实践证明,同"市场失灵"和"政府失灵"一样,非政府组织在提供公共物品的过程中也存在着"志愿失灵"问题。我国非政府组织的"志愿失灵"主要表现为资金来源不足、慈善供给不足、公众志愿行为不足、存在信任危机等。     

我国救助管理存在的问题及对策探讨

社会救助是社会保障体系的最后一道保障线,对于社会中的弱势群体,即流浪乞讨者来说,救助管理站的不断完善与发展意义重大。但自2003年7月23日救助管理站正式成立以来,在救助管理的过程中出现了诸多问题,使救助管理站得不到最大效用的发挥,影响了救助流浪乞讨人员的效果,进而阻碍我国社会救助水平的提高,应从甄别机制、社会力量、专业化救助、发展经济、政府间合作救助的角度对救助管理站在救助管理过程中存在的问题进行改进。     

关注弱势群体 构建和谐社会

关心和救助弱势群体,不仅是党和政府责无旁贷的任务,也是全社会每个人的责任。只要政府重视、社会支持,再加上弱势群体自身的努力,弱势群体终必将由“弱”变“强”。     

浅谈克拉玛依市弱势群体社会救助问题

“弱势群体”作为一个需要救助的特殊群体,并不是与生俱来的,它是经济、社会等各项体制的不断改革发展的产物.而弱势群体的不断生成,规模的不断扩大,让弱势群体问题成了我国进一步深化改革,加快经济社会发展不容回避的问题.本文将从分析克拉玛依市弱势群体的构成及特征,发现存在的问题并提出对完善弱势群体社会救助工作的意见.     

浅谈我国非政府组织志愿失灵

20世纪80年代以来,非政府组织在全球范围内得到空前发展,在政府逐步实现职能转变的背景下,我国非政府组织飞速发展。非政府组织在提供多样性公共产品,培育社会自治性,贴近社会基层,扩大社会公平,培育互助精神等方面发挥着重要作用。在我国非政府组织的功能发挥受到一定的限制,出现了非政府组织志愿失灵现象。文章将从我国政府职能转变的背景出发,探讨我国非政府组织存在的价值,以及面临的主要问题,分析具体原因、提出相应的解决对策。     

中国农村非政府组织的作用和发展

改革开放后,农村非政府组织蓬勃发展,并在农村经济、政治、文化等方面起积极作用.它不但促进农民与政府沟通与合作,而且提高农民的市场竞争力和互助合作的积极性.目前,中国农村非政府组织发展相对滞后,影响农村社会的持续、稳定发展.因此,大力发展农村非政府组织是势在必行的.     

中国农村非政府组织的作用和发展

改革开放后,农村非政府组织蓬勃发展,并在农村经济、政治、文化等方面起积极作用。它不但促进农民与政府沟通与合作,而且提高农民的市场竞争力和互助合作的积极性。目前,中国农村非政府组织发展相对滞后,影响农村社会的持续、稳定发展。因此,大力发展农村非政府组织是势在必行的。     

非政府组织在中国社会转型期的社会作用

改革开放以来,在社会经济转型的大背景下,中国的非政府组织开始大规模兴起。非政府组织的兴起是现代社会必然产生的一种社会政治现象,是在一定的社会文化背景和政治架构下实现的,它既是政府深化改革的需要,也是人们寻求利益表达的需要。在中国现代化进程中,随着非政府组织的不断发展和完善,它在发展民主政治、培育规范市场、提高社会的整合程度等各方面起着不可或缺的作用,从而促进中国社会的转型。     

我国非政府组织参与公共政策过程的必要性分析

非政府组织参与公共政策过程对于弥补现有行政体制缺陷、建立广泛而理性的政治参与机制、实现社会的和谐发展具有十分重要的意义。目前，我国非政府组织在参与公共政策过程中面临着内外困境，如关于NGO的法律和制度不完善、政府与非政府组织缺乏沟通、自身的“非营利性”和“利益驱动”之间存在矛盾等。以西方非政府组织参与政策过程的方式为借鉴，应从立法机关、行政机关、非政府组织自身等方面做出改进，提高我国非政府组织参与公共政策过程的能力。以期真正实现公共政策的科学化、民主化和法刺化。     

构建和谐的弱势群体社会支持网络

全球化背景下构建弱势群体的社会支持网络,应该以政府为主导,保障弱势群体生存与发展的基础环境;以社区为平台,构造弱势群体社会支持网络;以大力发展NGO为抓手,加强对弱势群体的社会救助;以法律为途径,保障弱势群体的基本权益等。     

非政府组织与中国市民社会的发展

考察非政府组织的发展,可以揭示中国市民社会的兴起与发展。晚清中国出现了市民社会的雏形．民国时期市民社会发展缓慢。改革开放之前,市民社会陷入衰落和沉寂。改革开放之后,市民社会得以兴起和发展。目前,中国市民社会尚处于转型时期,正向完整的市民社会迈进。未来中国市民社会是由政府组织、市场组织、公民私人组织和市民社会组织相互融合、相互交叉构成的,而非政府组织是其核心要素。     

关于中国跨部门伙伴关系中非政府组织独立性问题的研究——以A街道的社会组织为例

20世纪80年代左右,一场"全球性社团革命"悄然兴起,各国涌现了大批非政府组织,跨部门合作迅速发展起来。20世纪80年代中期,我国政府也开始推动政府和非政府组织间的合作。经过近30年的发展,伴随着我国各项事业的发展,跨部门合作也取得了很大进步,但在政府主导的模式下,由于非政府组织自身的发展较落后以及政府相应的资金、政策扶持以及培育不到位,我国非政府组织存在着独立性无法得到保障的问题,这大大影响了公私合作的实效。本文将在实地调查某街道的社会组织与政府合作的基础上结合相关文献就跨部门伙伴关系中非政府组织独立性得不到保障的原因进行剖析。     

自闭症患者救助中的政府主导模式研究

自闭症儿童的救助是一项社会化的系统工程，也是一项需要长期投入的事业。在救助过程中，“非政府模式”存在诸多问题，同时自闭症的患病特点和救助的性质也决定了政府担当救助主体的必要性。本文着重探讨政府在自闭症儿童救助中的作用，从立法、政府机构设置、资金支持、技术支持等方面进行阐述，希望能对政府主导自闭症儿童的救助提供可资借鉴的建议。