内地棉花生产补贴下发依据探讨

<正>随着内地实施棉花定额补贴的9省陆续出台补贴方案,内地补贴发放落实的方法依据逐渐明朗,其中,江西、山东、江苏三省按照2014年良种补贴面积发放补贴;河北、湖北、安徽三省按照各县(市、区)产量切块下达资金,向下按照当地实际种植面积进行发放。出台方案的各省,补贴方法基本全部为依照面积落实补贴资金,其中河北、湖北、安徽三省结合了棉花产量的因素。比较两种方案的特点,我们作出如下概括:一、按照良种补贴面积发放补贴     

农户参与棉花目标价格保险满意度调查

2018年在新疆正式推行棉花目标价格保险政策,试点至今已有五年。本文基于新疆叶城县、麦盖提县、六师芳草湖地区农户问卷,对农户参与棉花目标价格保险政策的影响因素及满意度进行研究分析。结果表明：棉花种植面积、家庭年纯收入、政府支持力度对农户参保意愿均有正向影响;年龄对农户参保意愿并不显著;受教育程度对参保意愿呈反向影响。参保农户对棉花目标价格保险政策的补贴发放金额、补贴发放时间、补贴发放形式、政府监管力度及政策总体的满意度调查中,一般满意的最多,仅有较少农户表示不满意。     

2014年度棉花政策九问

<正>一、江苏省今年棉花收购政策有什么变化?为了适应市场经济需要,发挥市场调节机制,根据中央1号文件要求,经国务院批准,2014棉花年度国家取消连续三年的棉花临储政策,在新疆实行棉花目标价格改革试点,完全放开内地棉花市场。今年,江苏省棉花市场完全放开,新棉价格完全由市场决定,企业随行就市收购棉花。二、什么是目标价格补贴?今年棉花目标价格补贴地区有哪些?所谓棉花目标价格,即:生产者     

各地农政

<正>江苏首发棉花目标价格补贴江苏省财政厅、发改委、农委近日联合下发了《江苏省2014年棉花目标价格改革补贴工作实施方案》,决定启动首次市场棉花目标价格改革补贴,对去年全省种棉农户每亩补贴206元,补贴资金要求在4月底前全部发放到户。据了解,这次棉花补贴以2014年棉花良种补贴面积为依据,全省面积为155万亩,补贴标准为206元/亩,补贴资金共3.2亿元,全省有85万户棉农获益。     

棉花期货跌势难止 目标价启动维护棉农利益

<正>进入9月意味着棉花收购正式进入2014/2015年度,2014年我国首次实施棉花目标价格改革试点,而新年度新疆棉花目标价格补贴试点的实施细则尚未公布,多方忐忑不安。面对棉花生产和市场形势变化,中国农业发展银行在新棉收购即将到来之际,继续发挥棉花收购资金供应主渠道作用,目前已准备资金600亿元做到"钱等棉"。始于2011年的棉花临时收储制度,已于今年正式取消。实施棉花临时收储政策以来,     

中国棉花协会召开三届二次常务理事会暨全国棉花形势分析会

<正>10月14日,中国棉花协会在北京召开三届二次常务理事会暨全国棉花形势分析会。中国棉花协会常务理事单位及国家发改委、统计局、农业部、海关总署、中国纤维检验局、中国农业发展银行、中国铁路总公司、中国棉纺织行业协会等相关部门、行业组织负责人参加了会议。会议回顾了2014年度棉花产购销及纺织生产、出口情况,交流了内地棉花补贴方式及进展情况,通报了2015年度新疆棉花目标价格政策及内地相关政策;分析预测了2015年度棉花、纺织形势,包括棉花产量、消费预测、价格走势、纺织运行情     

中国棉麻流通经济研究会召开五届二次理事会

<正>4月17日,中国棉麻流通经济研究会在京召开五届二次理事会,近80位理事会代表参加了会议。会议重点讨论了《关于完善新疆棉花目标价格试点政策的相关建议》和《我国机采棉整体解决方案》(框架结构)两个研究课题。一、关于完善新疆棉花目标价格试点政策的相关建议2014年度国家新疆棉花目标价格补贴试点政策基本结束,作为课题牵头单位,农业部农村经济研究中心介绍了《关于完善新疆     

关于完善我国棉花生产扶持政策的研究报告

2014年国家开始在新疆实施棉花目标价格改革试点政策,对我国棉花产业产生了重大而深远的影响。中国棉麻流通经济研究会组织业内研究机构、专家学者为此进行了专题研究,对新疆目标价格改革试点政策的实施情况及试点政策对内地棉花生产的影响进行了评估,并据此提出了未来五年我国棉花生产的合理规模、国家储备棉的合理库存以及相关扶持政策的建议,包括进一步完善目标价格试点政策、开展棉花价格保险试点和对规模化、机械化生产给予补贴等。     

资讯

中央243亿元直补农户应对油价上涨考虑近期油价上涨以及后期其他农用生产资料价格变化因素,近日财政部再次拨付各省农资综合补贴资金243亿元,全国亩均新增补贴资金约14元,直接补助给种粮农户,确保农民种粮收益不因农资价格上涨而降低。财政部要求各级财政部门按照补贴政策有关规定,结合本地实际情况,科学制定补贴方案,     

农业供给侧改革对中国棉花生产品质变化的影响分析

目的 棉花目标价格改革是农业供给侧改革的重要组成部分,需要中国棉花生产从供给端提高棉花品质,增强市场对高品质棉花需求的适应性。为了分析目标价格补贴政策执行后,中国各产棉地区棉花品质变化情况,通过对比不同政策背景下的棉花品质,评估目标价格补贴政策对棉花品质改善的影响程度。方法 文章使用主成分分析对2011/2012年度以来中国各产棉地区棉花质量情况数据进行分析,并对比其供给侧改革前后中国各产棉地区棉花质量的变化情况,以深入分析供给侧改革对棉花质量和棉花生产的具体影响。结果 （1）临时收储政策期间,长江流域棉区和西北内陆棉区多数棉花主产区的棉花综合质量得分排名呈现明显的下降趋势,产量和检验量占比较小的黄河流域棉区则呈现出上升趋势,中国棉花整体质量呈现下降趋势。（2）棉花供给侧改革背景下,伴随着2014年棉花目标价格补贴政策的执行,2014/2015年度以后,西北内陆棉区和黄河流域棉花质量综合得分排名呈现出明显的上升趋势,长江流域棉区呈现出明显的下降趋势,中国棉花整体质量呈现上升趋势。结论 棉花供给侧改革对中国棉花品质的影响体现在多个层面,对于生产环节来说,植棉农户更加注重“特性因子”相关指标的提升,棉花加工企业更加注重“加工因子”相关指标的提升,但随着“产量因子”中新疆棉花产量占比的增加,中国棉花综合质量中低于标准级棉花的数量将会增加,在新疆优势棉区饱和的情况下,新疆棉花产量的进一步增加,将会对中国棉花综合质量形成负向影响。     

农机具购置补贴中央财政资金执行过半

4月以来,农机具购置补贴政策实施全面加快。据农业部最新统计,截至4月15日,全国各省（区、市）已执行农机具购置补贴中央财政资金52．8亿元,占中央财政已拨付100亿补贴资金的52．8％,补贴机具超过112万台（套）,受益农户逾105万户。统计数据显示,4B份,各地购机补贴工作处在高潮。从4月1日至15日,仅半个月就执行中央财政资金12亿元。     

深化棉花目标价格改革背景下新疆棉农植棉意愿调查

继2014年国家在新疆启动了为期三年的棉花目标价格改革试点之后,2017年,经国务院批准在新疆深化此项改革。基于此背景,文章在分析全球及国内棉花市场的基础上,以新疆八个棉花主产区为调研对象,通过实地走访农业部门,并对306户棉农开展问卷调查。通过调查发现,2017年新疆棉农棉花种植意愿上升,主要原因是深化棉花目标价格改革,稳定棉农收益预期,种植收益上升,且棉农对未来种植收益持乐观预期。新疆棉花质量提高,机采棉占比扩大,有利于降低植棉成本,金融支持力度加强。但棉花目标价格补贴资金发放晚,部分棉农存在盲目扩大棉花种植面积的冲动等问题应予以关注。     

兵团棉花目标价格补贴政策实施情况调查研究*——基于第一师的问卷调查

［目的］新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是我国棉花主产区,稳定兵团棉花生产对全疆乃至全国具有重要的战略意义; 为此, 2014年国家在新疆棉区率先实施棉花目标价格补贴试点。为了解兵团棉花目标价格补贴政策试点成效及存在问题,以优化棉花目标价格补贴政策。［方法］以兵团第一师为例,实地调查第一师棉花目标价格补贴政策实施情况,并依据样本区棉农对棉花目标价格补贴政策的响应做了分析。［结果］认为当前兵团棉花目标价格补贴政策试点成效较好,实施目标价格补贴政策稳定了兵团棉花生产,促进了棉花品质提升,保障了棉农增收,加快了行业优化升级,恢复了市场活力; 但棉花目标价格补贴依据、方式和金额及政策实施还存在不足。［结论］为优化棉花目标价格补贴政策,提出应加大宣传力度并明确价格边界,合理确定定价周期、实施综合补贴,有效规避世贸规则、建立配套措施,完善信息发布体系的对策建议。     

财政部就2008年对种粮农民农资综合直补政策答问

为支持农民搞好春耕生产,支持雨雪冰冻灾区灾后重建,财政部已于2008年2月20日将633亿元农资综合直补及粮食直补资金一次全部提前拨付到省,并督促各省尽快将资金拨付到位,力争春耕前将补贴资金一次性全部直接兑付到农户.记者就2008年农资综合直补政策有关问题采访了财政部有关负责人.     

从两年棉花目标价格补贴看传统棉区的生产变化

正截至去年,国家取销棉花收储政策,改为给予生产者以目标价格补贴,已实施两年。据观察,在国家给予农业、农民、农村的各类补贴资助政策项目中,棉花的市场目标价格补贴是单项金额较大的一项。以江苏省为例,2014-2015年亩均给予农户的棉花目标价格补贴金额为206元,这个补贴水平在內陆棉花主产省份中列中等位置,有些省份超过这个水平。照理,国家在棉花库存巨大、国内与国外棉花价格差异较大的情况下,仍出巨资补贴农     

财政部：633亿农资综合直补及粮食直补资金一次提前拔付

为支持农民搞好春耕生产,支持雨雪冰冻灾区灾后重建,财政部已于2月20日将今年633亿元农资综合直补及粮食直补资金一次全部提前拨付到省,并督促各省尽快将资金拨付到位,力争春耕前将补贴资金一次性全部直接兑付到农户。     

2014年国家深化农村改革支持粮食生产促进农民增收政策措施

<正>1.种粮直补政策2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。2.农资综合补贴政策2014年,中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴,补贴资金按照动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循"价补统筹、动态调整、只增不减"     

做好新形势下的棉花收购信贷工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临时收储政策,实施目标价格补贴试点,棉花定价回归市场化,新棉收购信贷面临新挑战。本文通过分析山东棉花购销业务现状、市场化后面临的挑战和机遇,提出做好棉花收购信贷工作的政策建议。一、山东棉花收购支持现状自2001年国家进一步深化棉花流通体制改革以来,山东省分行顺应棉花市场化改革大势,坚持在不"打白条"前提下防控风险的指导思想,正确处理执行政策与防控风险的关系,平稳有序供应资金,确保了棉花收     

棉花目标价格补贴基层运作分析

<正>今年以来,国家对大豆、棉花等农产品实行目标价格补贴的信息纷至沓来。所谓的目标价格补贴,是指政府部门根据种植成本等要素制定农产品目标价格,如果当年农产品收获时,市场价格低于目标价格,相关部门将按照差额补贴给农民。而今,这一新政只在新疆试点,内地棉花购销将面临"政策空白"。眼下,棉农更为关注的是,在千家万户的分散式     

目标价格改革试点政策解读

2014年,我国启动了棉花和大豆目标价格补贴试点。日前,农业部在其官方网站对目标价格试点政策进行了系列解读。 一、棉花、大豆目标价格改革试点的主要内容 按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花每吨19800元,大豆每吨4800元。