浅析预算执行审计存在的问题与对策

预算执行审计是审计机关的基本职能，其在实施财政预算执行审计以来，一直都在维护国家财经法纪、治理市场经济秩序和调整财政资金结构等方面发挥着积极的作用，但现阶段也还存在许多与新形势发展不相适应的地方．影响了预算执行审计的进一步深化。     

浅谈加强和改进审计监督

一九八二年第五届全国人民代表大会第五次会议上制定的《宪法》规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收入，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，进行审计监督．审计机关在国务院总理领导下，依照法律独立行使审计监督权”．“县以上的地方政府设立审计机关，对本县人民政府和上一级审计机关负责．”十多年来，我国的审计事业在党中央、国务院和地方各级政府的领导和关怀下，有了很大的发展，已经形成了具有国家审计机关、内部审计、社会审计的完整的审计体系，为确保国民经济的健康发展做出了巨大的贡…     

发挥审计“免疫系统”功能 推动完善国家治理——纪念宁波审计机关成立30年

1984年8月，宁波审计机关心运而生。30年来，宁波审计机关和广大审计人员，紧紧围绕党委和政府工作中心，依法履行审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能，推动完善国家治理，取得了显著成绩。     

社会主义市场经济条件下加强审计监督的思考

发展社会主义市场经济需要加强审计监督。要使审计监督适应市场经济的需要，充分发挥其保障和促进市场经济健康发展的重要作用，需要认真地分析和研究制约审计监督的不利因素，解决存在的问题。从适应市场经济的角度来看，我国审计监督还存在哪些问题呢？第一，管理体制不顺。我国的审计管理体制是中央对地方统一业务领导，上级审计机关对下级审计机关实行业务领导，地方政府对本级审计机关实行行政领导的双重管理模式。从政府整体职能看，国家审计是政府管理职能的一部分，但从政府各部门的具体管理职能看，国家审计又独立于各管理部门的职…     

面对金融危机有效推进国家绩效审计

文章从国际金融危机视角,结合当前危机下我国经济发展态势和国家政策变化,分析国家和地方经济所受的影响,从国家审计职责和审计目标围绕中心、服务大局出发,结合绩效审计的特点及地方审计机关完成的绩效审计项目,进一步阐述了积极有效地推进绩效审计,发挥建设性作用的观点。     

审计风暴:地方何时能刮起——论我国地方审计机关的改革

一、我国地方审计体制的现状《宪法》第一百零九条规定:“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。”据此,县级以上的地方各级人民政府于1983年起设立了审计机关。省、自治区人民政府设立的地区行政公署也设立了审计机关。1.地方审计机关的领导体制。地方审计机关实行双重领导体制,在本级政府行政首长(正职)和上一级审计机关的领导下开展审计工作,对本级政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。审计机关依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。而国家审计署是最高审计机关,向国务…     

国家审计与人大监督的耦合效应研究

<正>国家治理理论认为国家审计是国家治理机制的重要组成部分,国家审计改革应注重与国家治理机制中其他部分的耦合效应。人大作为最高权力机关对政府享有宪法规定的监督权,在国家治理机制中,国家审计与人大的监督权具有耦合效应。因此,应在国家治理有机系统中建立国家审计与人大监督耦合机制,充分发挥国家审计与人大的监督权。     

试论我国环境审计的运行模式及发展设想

环境审计需要国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织全方位、分层次地审查和评价被审单位环境保护法规和政策的执行情况、环境保护和治理情况及取得的绩效等，从而增强审计组织体系在解决环境问题中的整体功能。     

审计体制堪忧

根据《宪法》第一百零九条规定，地方各级审计机关实行双重领导体制，“对本级人民政府和上一级审计机关负责”。而独立审计原则是审计监督的一项基本原则。     

论地方审计机关审计信息化建设过程中存在的难点及对策

本文首先指出了地方审计机关信息化建设中存在的难点，其次着重论述了增强地方审计机关信息化建设水平的具体措施，     

地方政府债务风险审计预警指标体系与风险测算模型——基于“审计免疫系统”理论

地方政府债务问题已引起广泛关注,审计机关监督力度不断加大,审计在地方政府债务治理中的作用逐步从单一的查错纠弊向建设性和预警等作用并重转变。以“审计免疫系统”理论为基础,以审计预警功能为研究视角,重点探讨审计预警指标体系、指标风险区间设定以及审计预警指标风险测算模型与评价。     

对地方审计机关独立性缺失和改革的思考

独立性是审计的本质。我国行政型审计体制实行双重领导，同时受本级政府行政首长和上一级审计机关领导，相对于立法型审计体制而言，具有较浓厚的内部监督色彩，不能很好地体现审计的独立性。在保持实质上的独立性的前提下，适时改革现行国家审计体制，由行政模式向立法模式转变，是现阶段强化地方审计机关独立性较为理想和可行的思路。     

国家审计信息化建设如何影响国有企业高质量发展？

国家审计信息化建设是审计机关实现“科技强审”战略目标,提高国家审计微观治理能力的重要举措。本文利用金审工程二期的准自然实验,探究国家审计信息化建设对国有企业高质量发展的影响效应及作用机制。研究发现,国家审计信息化建设显著促进了国有企业高质量发展,这种功能主要体现在创新发展、开放发展和绿色发展。异质性检验发现,国家审计信息化建设对国有企业高质量发展的促进作用主要体现在中央企业和东部地区国有企业。影响机制检验发现,国家审计信息化建设可以发挥质量提升机制、协同监督机制和公司治理机制的作用促进国有企业高质量发展。研究结论对于审计机关加快信息化建设,推动金审工程持续优化,实现数字化智能化赋能,进而提高国家审计治理效能,构建协同高效的国有资产监督体系,促进国有企业高质量发展具有启示意义。     

国家审计机关依法审计方面存在的问题及对策

依法审计是审计工作的基本要求，也是充分发挥审计作用的根本保证。但是，从审计实践来看，依法审计的执行情况并不理想。依法审计能力尚待进一步提高蕾文基于对我国国家审计机关审计实践的考察，探讨依法审计执行状况的一系列问题，提出改善和提高国家审计机关依法审计能力的对策。     

浅谈基层审计机关计算机审计

审计机关自成立以来,在监督财政资金、维护民生、防止腐败、推动改革、促进社会发展方面起到了相当大的作用。随着信息时代的来临,计算机已经深入千家万户,成为日常不可或缺的一部分,同时,国家资金的收入与支出已经实现了电算化。文章阐述了计算机审计的必要性,地方审计机关开展计算机审计的薄弱环节,以及改进这些薄弱环节的一些手段方法。     

对现行国家审计体制改革的初步探讨

一、现行审计体制的弊端及其产生的原因1.现状审计管理体制是指审计组织的隶属关系以及审计组织内部上下级关系方面的制度。目前,我国国家审计体制的特征是最高审计机关受国务院领导,地方各级审计机关受本级人民政府和上一级审计机关双重领导。在这种审计体制下,虽说是双重领导,实际上审计机关受当地政府的直接领导,从领导配备、岗位设置、人员编制、工作安排直接受当地政府的领导、指派和授权,尽管业务上受上级主管部门的指导,但强制性差,因此造成地方各级审计部门受制于当地政府的摆布,如果审计部门有违当地政府的指使,就认为是给政府添乱…     

政府审计处理执行效率的DEA评价研究

我国的政府审计体系中包括了四类审计主体，即审计署机关、特派员办事处、派出审计局和地方审计机关。在审计处理的实际执行过程中，由于种种原因，无论是哪一类审计主体，其审计处理金额和事项都很难全部得到有效执行。本文采用数据包络分析（DEA）模型，运用2007年四类审计机关审计处理执行的统计数据，分析和比较了四类政府审计机关的审计处理执行效率，结果发现四类审计机关主体的审计处理执行效率没有显著的差别。     

国家审计治理对资源配置效率的影响：来自上市公司的证据

新发展格局下推动经济高质量发展，亟待进一步实现资源优化配置。国家审计治理是国家八大治理体系之一，会通过改进政府行政影响市场环境，进而影响到资源配置效率。理论分析表明：国家审计治理主要通过成本附加效应和竞争强化效应两个关键作用机制，对推动资源优化配置产生积极作用，但其作用力会因地区法律制度环境和制度成本差异等而表现出异质性。基于企业层面的微观计量检验结果证实了理论假说的正确性。此外，进一步的研究还发现，国家审计治理与社会审计监督，在推动资源优化配置中具有一定的协同效应。文章研究不仅从国家审计治理的特定维度，为深刻理解在资源优化配置中如何更好发挥政府作用提供了理论阐释和科学证据，而且具有重要政策含义：更好发挥国家审计治理在资源优化配置中的作用，不仅需要进一步强化国家审计治理自身，还需要在优化地区法律制度环境、破除地方保护,以及加强与社会审计监督协同作用等方面实现新突破。     

顶层设计 科学谋划稳步推进省以下审计机关改革

随着我国改革的深入,审计的免疫系统功能在国家治理体系中承担起越来越重要的作用.然而,随着国家对审计提出的更高要求和社会各方面配套改革的深入推进,省以下审计机关在诸多方面表现出与国家发展的要求不相适应问题.因此,稳步推进省以下审计机关改革至关重要.     

新常态下基层审计机关财政审计存在的问题及对策——基于县级审计机关视角

随着我国治理体系的不断完善以及财税体制改革的不断深入,国家治理目标任务也发生很大变化,财政审计作为国家治理的一项重要内容,也要不断适应新形势新要求,所以加强财政审计工作至关重要。本文结合县级财政审计工作实践,分析了新常态下基层审计机关在财政审计工作中存在的问题,并提出解决问题的对策以供参考。