强化“顶层设计” 创新社会治理

文章介绍了"顶层设计"的由来和实践,阐述了与时俱进推动"顶层设计"的意义,提出了加强科学的"顶层设计",推动社会治理创新的对策。指出,"顶层设计"要找准当前时局的精准定位,要有崇尚"道法自然"的理念,要坚持不断创新的管理思维。     

推进城镇化和农业现代化同步协调发展

十八大报告明确提出"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路",用"四化"同步将我国现阶段发展中的几个重要任务统一起来、协调起来,体现了一种系统化思维、顶层设计、全面推进的改革发展新思路。"四化"相互交织,相互作用,又与我国现阶段几大战略紧密相连,信息化和工业化深度融合是中国特色新型工业化道路的核心内容,工业化和城镇化     

加强改革顶层设计

<正>一个工程学术语——"顶层设计",正成为中国新的政治名词。那么,为什么要强调"加强改革顶层设计"?"顶层设计"对我国下一步改革将产生怎样的影响?2010年10月,党的十七届五中全会关于"十二五"规划建议在强调全面推进各个领域的改革时,提出了要"更加重视改革顶层设     

顶层设计理论视角下的高校就业工作机制探讨

本文阐述了高校就业指导"顶层设计"的必要性,分析了实施高校就业指导"顶层设计"的主要困难,探讨了具体的实施路径。指出要搞好"顶层目标"设计、二级系统设计和三级系统设计,经过统筹规划和科学管理,合理配置高校的就业资源,以期服务于学生成长和高校发展。     

促进“四化”协调同步发展

党的十八大报告指出:"坚持走中国特色新型工业化、信息化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。"用"四化"协调同步将我国现阶段发展中的几个重要任务统一、协调起来,体现了一种系统化思维、顶层设计、全面推进的改革发展新思路。"四化"协调同步发展是党中央站在新的发展起点上作出的一项重要决策,也是我们党     

学者观点摘编

陈锡文:我国目前面临的三大难题中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为:当前和今后一个时期,我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段,还将面临更多、更难解决的问题。一是粮食安全和主要农产品的供给问题。二是农村土地问题。我国征地的补偿太低。主要问题是工业用地价格太低。三是城镇化进程中农民变市民问题。农民转市民的问题要有顶层设计,如果前期没有制度设计,后期就很难办。     

农业转移人口市民化背景下农民工公共意识培育研究

农业转移人口市民化是城镇化的关键。如今,在农业转移人口市民化进程中,被视作"主力军"的农民工群体城市"融入失范"的最大限制是公共意识培育的"缺位"。由此,将经济行为、身份认同、政治参与、空间规范等纳入农民工公共意识培育的基本内容,摸清其面临人力资本水平乏力、顶层设计政策失位、社会支持偏见排挤、代际传递根深蒂固的处境,在"赋权"、"增能"、"调适"上着力构建一套农民工公共意识培育的责任分担、顶层设计、社会参与、素质养成最优机制,是推动农民工真正市民化的亟需举措。     

中国特色城镇化道路研究述评

文章从城镇化战略、城镇化模式、城镇化速度、城镇化与扩大内需、城镇化与新农村建设等五个方面对中国特色城镇化道路相关问题的研究成果进行回顾和梳理。文章认为,已有的研究成果为中国特色城镇化建设提供了良好的借鉴和启发,但中国特色城镇化建设还需要理论界更为系统的研究和决策层完善顶层设计,重点解决好城镇化过程中的农地产权、户籍制度改革、农民工市民化就业、金融支持和提高城镇化率等问题。     

城镇化并非单一楼房化

城镇化是大势所趋,是国家战略。伴随着城镇化在全国的深入推进,单一楼房化、房地产化倾向也随之显现。如何厘清二者之间的关系,如何推动城镇化实至名归,如何确保城镇化沿着正确的方向前进,已成为当前亟需破解的重大问题。本文旨在推进新型城镇化,明确指出城镇化并非单一楼房化,真正的城镇化是工业化、农业现代化协调推进的城镇化,是以人为本、公平共享的城镇化,其关键在于提高质量和效益,目的在于造福百姓和富裕农民。这就需要在推进城镇化的过程中,务必遵循城市发展规律,着力强化科学规划和顶层设计,既要稳步推进房产开发、盖楼建房问题,也要统筹考虑产业发展、城镇体系、生态环境和服务保障问题,确保新型城镇化发展的正确路径。     

环渤海经济圈在完善大国区域经济发展新格局中建设镇级市的思考

构建大国区域经济发展空间新格局的理论与实践揭示,社会主义初级阶段我国城市化最重要的是建立符合国情的大中小城市结构;我国在相当长的时期内,最大的内需在新型城镇化,新型城镇化首要指向是小城市化;小城市化是把现存的"镇"越来越多地建成镇级小城市。镇级市为形成城市化与城镇化合理空间布局结构发挥着重要作用,从根本上破解了统筹城乡改革发展的若干难题,表现着中国特色社会主义城市化与城镇化内涵与外延最本质的制度性特征。"镇级市"同现行的"小城镇"有着质的差异;必须以高超的顶层规划设计和制定科学建制标准,推进镇级市的建设。     

首部国家级城镇化规划历时三年终出台 中国进入“市民化”时代

正3月16日,各方期待已久的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(下称"规划")正式对外发布。3月19日上午,国家发改委副主任徐宪平等6名副部级官员出现在国新办记者会现场,共同解读这一规划。"这是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划,也是中央颁布实施的第一个城镇化规划。"徐宪平说。这是中国城镇化发展的一部顶层     

推动湖北城镇化进程面临的困难及对策

湖北经济的快速增长成为推进城镇化进程的最大引擎.与中部六省相比,湖北城镇化率最高.但湖北的城镇化也面临发展瓶颈,存在着区域不均衡、产业吸纳能力不足、城镇化质量不高、城镇化率增速乏力等诸多难题问题,未来城镇化之路并不平坦,其发展过程面临诸多挑战.对此,本文提出了在推进城镇化的过程中,应搞好统筹规划、顶层设计的对策建议.     

中国城镇化及城市群协调发展的战略与对策

中国特色的城镇化建设应该与工业化、信息化、城镇化、农业现代化紧密联系,同步发展。城镇化蕴含着巨大的内需潜力,将成为中国经济增长的新引擎。推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。城镇化要走集约、节能、生态的新路子,不能人为"造城",要实现产业发展和城镇建设相融合,让农民工逐步融入城镇,真正分享社会经济发展"中国梦"的成果。城镇化是城市群的塑造过程,也是实现"中国梦"的奋斗历程,城市群则是城镇化推进演绎的结果。     

论新时代“三农”思想的科学体系

习近平新时代"三农"思想的科学体系,围绕适应新时代主要矛盾变化,实现中国农业强、农民富、农村美的强富美目标而展开,涵盖"三农"战略定位,"三农"顶层设计、现代农业发展、新型城镇化和新农村建设双轮驱动、城乡一体化、美丽乡村建设、乡村振兴战略,扶贫脱贫战略等。习近平新时代"三农"思想具有亲农务实、善抓短板、直面问题这些鲜明的理论特征。     

科学应对城镇化背景下教育面临的挑战——专访国家教育部副部长刘利民

党的十八大报告指出,要坚持走中国特色城镇化道路,"均衡发展九年义务教育"。"截止2011年,我国城镇人口6.91亿人,农村人口6.57亿人,城镇人口首次超过农村人口,城镇化率达到51.27%。因此,必须准确把握城镇化与农村义务教育的关系,科学应对城镇化背景下农村义务教育面临的各种挑战和问题。"国家教育部副部长刘利民在接受本刊记者采访时道出了城镇化背景下农村义务教育的推进策略。     

“医养结合”应关注失能半失能老人

<正>宁波市人大代表,东钱湖旅游度假区钱湖医院院长胡勤勇:老龄化社会如何养老,是摆在人们眼前的现实问题。近几年,"医养结合"模式逐渐兴起,已经成为我国"十三五"时期重点培育和发展的养老服务新方向。失能半失能老人,大医院不收,养老院又治不了,这是"医养结合"要解决的重点问题。因此,需要完善顶层设计,建立协调机制,并有相应的保险制度"托底"。     

有规划有举措有配套深改方案渐次推出

引领我国城镇化健康发展的纲领性文件—— 《国家新型城镇化规划》勾勒城镇化发展路径顶层设计具有很强的权威性和指导性 ——最大亮点是推进“以人为核心的城镇化”.具体包括:保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等系列举措,建立健全农业转移人口市民化推进机制.     

新型城镇化的主体与路径

新型城镇化的主体就是要解决人的问题。不仅仅是城市自身现有的户籍人口,还包括外来人口。城镇化过程中的主角,是大量进城的农民,因此相应的土地制度、户籍制度、财政制度,应围绕这一群体进行全面调整。这种调整要进行复杂的制度设计。现在人们谈的土地制度改革,基本上都是要把钱     

新型城镇化“新”在何处

十八大报告特别强调要坚持走新型城镇化的道路,新型城镇化中的"新",首先是历史阶段的"新",不同的历史阶段城镇化有不同的表现。当前中国正在经历新型工业化阶段,具体来讲,如果说前几年是通过脱贫致富实现城镇化,现在则是要通过建成小康社会实现城镇化,这是我们的目标。我们在建成小康社会的阶段实现城镇化,这是阶段的"新"。     

新型城镇化视角下美丽乡村发展路径研究——基于浙江省象山县的调查与思考

我国城镇化经过近十年持续发展,以"城镇论城镇化"的城镇化发展道路已开始呈现下行趋势,越来越多的乡村建设达到了城镇化标准,因此新中国的乡村建设已进入到一个新的"乡村振兴"时代。在新型城镇化进程中,要以乡村建设为基点,以点带面,辐射周围,以发展县域、村域城镇化的内生动力,形成"城镇化"与"乡村建设"之间的良性互动,促进新型城镇化与美丽乡村建设协调发展,最终实现城乡一体的新格局。