加拿大主要科技计划的管理办法及利益冲突避免机制(下)

卓有成效的科技管理办法和利益回避机制是推动国家科技创新的重要保证。加拿大联邦政府通过多年实践形成了一整套支持科学研究的计划管理办法,并且正在积极探索支持企业创新的计划管理办法。通过选取加拿大若干代表性的科技计划,系统分析这些计划的支持对象、评审标准、评审程序、经费使用等管理办法,以及利益回避机制,从而总结出加拿大科技计划管理的主要经验。最后,还分析了加拿大在支持企业创新方面的主要特点,以及联邦政府科技政策向创新导向转型面临的挑战。     

加拿大国际创新计划管理及评估实践研究

卓有成效的科技计划管理和评估问责制度对计划的实施发挥重要作用，加拿大联邦政府通过加拿大国际创新计划（CIIP）的多年实践，形成关于推动科技企业商业化及国际化相关管理办法，并且定期对该计划进行评估，较好地引导和激励企业拓展国际科技合作伙伴市场。阐述了CIIP设立背景、发展历程、资助类型、合作对象等内容，并从评估目标与基本原则、评估方法、评估内容及指标体系、评估结论、评估建议及反馈等方面对CIIP的评估工作开展深入调研与分析；探索CIIP对中国有效支持企业开展国际创新合作的借鉴意义。     

中国国家科技计划项目评审专家遴选机制现状和优化策略研究

科技计划项目的同行评议是实现科技资源优化分配的重要手段，为项目遴选合适的评审专家是项目管理专业机构面临的一项重要任务。以专家遴选相关的国家政策作为指引，结合中国专业机构项目管理的现状和需求，围绕评审专家学术专长匹配、评审行为规范以及回避制度问题，提出完善项目评审专家遴选机制的建议：加强学术界与专业机构对于评审专家遴选机制的沟通与交流，对专家匹配方法进行风险评估和优化升级，逐步建立和完善评审专家信用评价体系，建立更加科学合理的专家回避制度。以期为推动中国国家科技计划项目管理的改革与发展提供重要参考。     

美国对资助项目实行利益冲突回避制

“利益冲突回避制度”是一个建立在法律基础之上的预防机制，它要求与项目有关人员如因个人的经济或其它方面利益的缘故可能影响对项目设计、评审、实施、管理等的客观性和公正性，当事人对项目涉及的相关事宜予以回避。利益冲突内容的范畴较为广泛，主要包括当事人的经济、社会关系、     

巴西国家科技创新体制机制概况、特点和趋势

本文从巴西科技创新体系发展的沿革、组成与结构、运行机制等角度介绍了巴西国家科技创新体制机制概况;综合归纳出巴西国家科技创新体制机制五个方面的主要特点,即全链条多层次的政府资助体系、稳定支持科研创新的资助机制、服务国家目标的国立科研机构、支持小微企业创新创业的服务举措、积极参与国际合作的科技外交;系统分析了巴西国家科技创新体制机制存在的主要问题以及新的发展趋势。     

科技资源统筹下技术创新集成服务机制研究

技术创新是国家实施创新驱动发展战略的核心内容,更是企业核心竞争力的主要来源。科技资源统筹是提高科技资源配置效率的重要方式,通过集成服务发挥科技资源统筹对技术创新的作用,对推动创新型企业发展、加快实施国家创新驱动发展战略具有重要意义。明确给出了科技资源统筹下技术创新集成服务的含义、特征,研究了科技资源统筹下技术创新集成服务各参与主体的生成机制、服务运营模式、利益调配机制,可为进一步形成与完善集成服务运营机制,推动技术创新集成服务平台建设提供理论支持。     

我国科研计划项目中的立项评估与评审的比较研究

针对目前实施的《国家科研计划课题评估评审暂行办法》,对我国科研计划项目立项管理中的评估、评审机制进行比较,从技术、制度、法律、科学性、公正性等方面详细分析研究了两种机制的利弊,介绍了国内外的科技评估现状,提出了现阶段完善科研项目立项评审、评估机制的建议。     

基于利益相关者的设计项目循环自运行管理模型研究

为了实现设计项目资源有效匹配并提高勘察设计单位的经济效益,对设计项目过程管理的研究显得格外重要。结合利益相关者理论,基于权力性和紧密性两个维度,在设计项目利益相关者中辨识出关键利益相关者——项目负责人。根据设计项目过程管理的特点,通过建立循环自运行管理模型,将过程管理分为任务、计划和人员三大内循环实体。分析得到:实施循环自运行管理的关键机制在于企业内、外部融智的程度,企业通过内谐化与外延化统一管理的办法,能够实现"智慧与资金"的高效融合。为研究我国勘察设计单位综合能力的提升提供了新的理论支持。     

美国政府科技计划及经费管理

科技计划是支持研发的重要手段。美国政府科技计划分布在不同的联邦部门和单位,其经费来源于研发预算,主要以资助、合作协议的形式支持不同领域、不同类别的研发活动,少部分科技计划向国外机构开放。同时,美国还通过合同采购以及税收优惠政策等方式支持企业的研发。项目申请单位一旦获得科技计划立项通知,将由美国财政部直接将经费划拨至项目承担单位,该单位需要按照要求就科研经费使用及项目进展等情况向科技计划管理部门进行汇报。     

澳大利亚联邦政府支持企业科技创新的重要举措研究

为鼓励企业创新,保持就业增长和经济繁荣,澳大利亚政府将自身定位成引领科技发展的驱动角色,在研发税收激励、科技计划资助、风险投资孵化、全球合作伙伴关系构建以及海外人才引进等方面推出各类重大举措,促进技术、人才、资金等各类创新要素向企业汇聚。本文阐述了上述领域政策举措的基本内容、组织实施机制及成效,探讨其对我国政府有效支持企业科技创新的借鉴意义。     

董事会的性质与国企董事会的出路

公司是企业演变的一个更高级形态。现代意义上的董事会具有一定程度的内生性,董事会一方面是股东力量互相抗衡的场所,另一方面是联结各利益相关者的中枢机构,具体而言应具有战略性、调和性、独立性、问责性。国企董事会尚存在政企不分、职责定位不清、独立董事功能有限等问题,政府应首先让董事会独立行事,然后对其问责,同时寻求高素质的董事,促使独立董事主动为小股东利益代言。     

上市公司管理层报酬--绩效敏感度评估

在现实市场中,公司经理人普遍存在着道德风险和逆向选择问题,为了尽可能地减少由此造成的代理成本,一个相当普遍的策略是对公司管理层实施薪酬激励政策。对中国上市公司管理层报酬—绩效敏感度的实证分析表明:上市公司管理层的报酬——绩效敏感度的离散程度非常高,没有明显的规律性和一致性;相当一部分上市公司的管理层报酬表现出“工资刚性”;公司绩效与管理层报酬——绩效敏感度之间不存在明显关联性。在重构中国企业高管薪酬体系的时候,对这些问题有必要慎重考虑。     

校企合作战略联盟长效机制影响因素分析

文章的分析从教师视域出发,选择企业规模、经济实力、人力资源稳定性、战略目标、人才培养质量、师资水平、二级管理、文化兼容、政策支持、法律法规支持以及交流沟通平台建设11个测度变量,作为校企合作战略联盟长效机制达成的影响因素,通过问卷设计与调研,借助信度与效度分析、线性回归分析,得出企业规模、人力资源稳定性、人才培养质量、政策支持、交流沟通平台建设对校企合作战略联盟长效机制的达成具有显著的正相关性。基于此,文章最后提出企业应逐步扩大经营规模、维持校企合作参与人员的稳定性,高校要把人才培养放在首要位置,政府应搭建多渠道交流沟通平台、制定具体激励政策等建议。     

四川丘陵县区工业部门市场化进程测度

基于完全计划经济的市场化程度为0%,完全市场经济的市场化程度为100%的假定,文章以四川宜宾为例,从所有制结构多元化、产品市场化、要素市场化、价格体制市场化等方面对工业部门市场化程度进行了测度,结论认为四川丘陵工业部门市场化程度为40%～50%.     

论登记对抗主义在物权变动中形成的利益冲突

物权变动登记时抗主义试图结合公示的公信力,让物权变动昭告天下.其本质上是意思主义.这就使得对抗主义在努力兼得意思主义和公示实质主义两种模式之优点的同时,也带来了两种模式联体作用所产生的矛盾效果:有对抗力的物权与无对抗力的物权同时存在于同一物.两个物权皆系依法取得,都是适格法权,理应受同等保护,然而基于标的物的不可分割性,两个物权必然相克,损害物权的静态安全和动态安全,并实际上对恶意串通予以不当激励,形成尖锐的利益冲突.应当理顺我国物权变动制度的逻辑体系,统一采用登记生效主义.     

农民工就业服务的需求与供给——基于五城市调查的实证分析

在农村劳动力进城就业的新形势下,满足农民工就业服务需求是我国城市化过程中的重要问题。本文利用五城市农民工调查数据实证分析了农民工就业服务的需求和供给状况。研究发现：农民工的就业服务表现为需求不足和供给匮乏的双重特征,年龄、婚姻、收入水平、就业状态、教育水平、劳动合同等因素对就业服务需求具有重要影响。个人、单位/雇主和营利机构是农民工满足服务需要的三大来源,而政府公共部门和民间非营利组织的服务作用还没有得到很好的开发和加强。     

企业培训效果评估探讨

培训效果是指培训过程中受训者获得的知识、技能、才干和其它特性应用于工作的程度。从培训评估的原因、培训评估的方法和培训方案设计3方面入手,对企业培训效果评估的有关问题进行了论述,以期为企业培训效果评估提供有益的参考。     

构建我国财务会计概念框架的设想

自美国FASB发布其首份财务会计概念公告之后,一些国家和国际组织等都纷纷效尤,建立起了各自的概念框架体系。我国迄今为止真正意义的财务会计概念框架尚未建立,修订后的《企业会计准则—基本准则》虽然具有财务会计概念框架的雏形,但当作我国的财务会计概念框架还不成熟。对我国基本准则与财务会计概念框架进行了比较分析,并在此基础上提出了构建我国财务会计概念框架的总体设想。     

制度分割下的农村劳动力流动过程的宏观效应分析

在不同的制度环境下，农村劳动力迁移流动的过程显示不同的阶段性特征。以中国经济体制转轨和社会转型为背景，对农村劳动力向城市流动的阶段性过程进行划分；并对由户籍制度与土地制度所产生劳动力流动过程的阶段性特征的原因进行阐述，提出相关的制度变革建议，以期为实现平稳和持续的城市化、非农化创造所需要的制度环境。     

沈阳市公共交通发展现状及对策分析

介绍沈阳市公共交通现状,指出沈阳市公共交通存在公交线网分布不均衡、公交路权优先理念落后、公共交通基础设施建设相对滞后、体制矛盾突出等问题,提出加强资金投入、加强车辆更新改造、加强公交专用道及信号管理、加强基础设施建设和改进服务水平等发展对策。