国有建筑企业股权改制与绩效提升

一、引言 近几年来，随着国内房地产业的持续高涨，国有建筑企业业绩快速增长，效益稳步提高，但从国有建筑企业总体情况分析，我国的国有建筑企业存在股权结构单一、所有制结构不合理等诸多问题。因此，从实际情况出发，进一步探索国有建筑企业股权改制的新思路是我们面临的一个重要课题。     

天津市园林开发建设有限公司

天津市园林开发建设有限公司是经天津市人民政府批准的国有独资公司，公司经营范围含盖园林绿化工程管理、园林工程造价咨询、园林工程招标代理、园林工程建设监理及园林工程定额管理和园林工程质量管理等业务。     

我国国有公司治理结构存在的问题及其完善

①董事会的构成不合理，我国董事会成员构成的不合理突出表现在：一是股权代表的构成多是国有段相法人股，很少有小股东代表；二是董事会人员构成既存在内外董事比例失调的现象，也存在内部董事过多的情况。我国国有公司董事会中的董事大多是党政干部，董事会与经营管理层往往合，常常是一班人员两个机构，董事会无法有效发挥作用。     

天津市园林开发建设有限公司

天津市园林开发建设有限公司是经天津市人民政府批准的国有独资公司，公司经营范围含盖园林绿化工程管理、园林工程造价咨询、园林工程招标代理、园林工程建设监理及园林工程定额管理和园林工程质量管理等业务。     

论我国国有公司经营目的的法定化

国有公司经营目的的法定化有助于解决当前对国有公司某些经营行为是否合法,以及如何评价国有公司及其管理层经营业绩问题。目前,我国国有公司经营目的缺乏法律规定,国有公司对之认识不清,政府、社会各界对这个问题存在不同认识甚至争议,法院由于缺乏法律依据不能发挥司法救济功能。上述问题可以通过制定专门国有公司法并对国有公司经营目的及有关问题做出规定来解决。     

国企利润应如何分配

去年年末，财政部印发了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》，规定对国有独资企业上缴年度净利润的比例，区别于不同的行业分以下三类执行：第一类是100％，第二类是5％，第三类暂缓三年上缴或免缴；国有控股、参股企业应付国有投资者股利股息按照股东大会决议通过的利润分配。这一办法引起人们的广泛关注。     

国有独资商业银行股份制改革的思考

一、国有独资商业银行产权结构的现状 当前，影响我国金融机构发展的因素诸多，但是关键的问题只有两个，而且是相辅相成的。一个是增加资本金，银行业务要扩大，资本金不增加，达不到巴塞尔协议规定的资本充足率标准，就没法扩展业务，产生的风险就无法承受；另一个是促进法人治理结构的完善，     

甘肃省成套局

甘肃省是个经济不发达的省，全年固定资产投资约600多个亿．经济总量小，用于工业项目的投资占1／3。从招标行业看，国有大型企业多为自行招标．剩下100多亿，多家竞争激烈。我们坚持两条腿走路．一是抓招投标市场的规范工作。二是积极走以招标为主．多业发展的路子。招标业务每年翻番，今年可达到20多个亿。     

补齐金融类国资流失的短板

一个木桶能盛多少水？并非取决于最长的那块板，而恰恰最短的那块才是关键。如果说3号令的出台使企业国有资产交易开始装入一个有章可循的木桶，那么，金融类国有资产就是这个木桶最短的一块木板。3号令的表述是：“金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。”因此，直到去年5月1日前，国有金融资产的交易从未强制进场。     

安徽省国际招标有限责任公司技术总监 邱尚

第一介绍经营状况。安徽省国际招标有限责任公司今年整个业务因两个方面的原因下滑：一是受金融危机的影响;另一个是因为我们自己工程资质的原因,在很长一段时间内不能开展业务。我们工程、国际招标和国内机电产品的采购各占1／3,今年前三季度大约完成50个亿,比去年有较大下滑,其中工程大约28．6亿,国内大约11个亿,国际招标大约10个亿。     

法、英两国国有股权制度概述

国际上许多国家实行生产资料私有制,与其相适应的是以私人为主体的股权制度占据主要地位;但是,这并不意味着西方国家就没有或不存在国有股份或国有股权的制度规定。事实上,西方国家的国有股权制度比实行公有制的社会主义国家的国有股权制度产生的更早,发展得也更完善,其主要制度是在国有化过程中产生、发展起来,并在国有企业私有化的进程中得到进一步改革、完善的,其背景在许多方面与我们的国有企业现状以及现在正进行的经济体制改革有极为惊人的相似之处,有不少的经验、做法值得我们学习、借鉴。下面,以法国、英国等几个主要方     

走马观花的评审惹投诉

今年11月，某政府采购代理机构在一系统工程招标结束后，遭到了以联合体投标的C公司的质疑：“虽然A、B两家公司不具有原国家信息产业部计算机信息系统集成二级及以上资质，但我们公司有。我们三家组成的联合体符合法律的规定，为何不能成为合格的投标人？”     

陕西宇厦建设有限责任公司三秦大地的建筑之星

陕西宇厦建设有限责任公司成立于2005年12月，其前身为澄合矿务局建筑安装工程处，隶属于澄合煤业公司，公司注册资本2000万元，是具有房屋总承包二级资质、锅炉安装二级资质的中型国有建筑施工企业。公司以建筑施工总承包为主，并从事建筑装饰、机电安装、房地产开发。[第一段]     

浅谈国有基本建设财务管理及会计核算

国有基本建设单位财务管理和会计核算主要依据财政部的《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》以及相关的补充规定，随着我国财政改革的不断深入，国有基本建设单位对基本建设的财务管理及会计核算有更高的要求，但由于基本建设财务管理及会计核算财务人员专业素质水平相对不高，基本建设的财务管理制度和规定尚有不完善的地方，基本建设的会计核算尚有不规范等问题的存在，这些问题的存在阻碍了基本建设单位财务管理及会计核算的正常健康开展。本文通过分析目前基本建设单位财务管理及会计核算存在的问题，对这些问题进行探讨并提出了相应的建议，从而对改善国有基本建设单位财务管理及会计核算具有重要的现实意义。     

浅析刑法对国有事业单位人员渎职犯罪定罪处罚的不足

《中华人民共和国刑法》第一百六十八条将国有公司、企业人员的渎职犯罪规定为：“国有公司、企业直接负责的主管人员徇私舞弊，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失的”，而针对国有事业单位人员的失职、滥用职权等职务犯罪则无具体明文规定。在司法实践中，基本上都适用的是刑法第九章之规定（这部分人员大多数都具有两种身份，一是国家机关工作人员，一是事业单位的工作人员）来定罪处罚。     

天津市高速公路投资建设发展公司

天津市高速公路投资建设发展公司于1994年批准成立（原名天津市公路建设发展公司），为国有独资企业。经营范围为公路工程建设开发、咨询及国家政策允许经营自身开发的公路工程建设项目；高速公路项目投资、建设、运营管理及沿线项目开发；建筑材料批发兼零售：自营和代理各类商品和技术的进出口，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外（国家有专项经营规定按规定执行、专项专营项目以许可证资质证有效期限为准）。     

国有林权抵押制度的法律分析

国有林区林权制度改革试点逐步推广，国有林权能否抵押、抵押的法律依据以及实践中如何进行操作，在目前的研究中属于空白地带。从民事立法和担保立法角度看，国有林权抵押属于不动产抵押的特殊类型，其法律依据为林业主管部门对国有林权抵押有政策性规定和《担保法》相关司法解释，要依照严格的程序对林地、森林、林木和林下经济作物进行抵押操作。     

部分国有困难企业解困情况综述

上海工业总体发展状况是好的，但也有一部分企业处境困难，利润甚擞蹦至出现亏损。今年年初，地方预算内国有工业企业的亏损户数一度达到332户，占这部分企业总数的35．5％。在这些亏损企业中一大型企业占15％，中小型企业占85％。     

上海出台新规鼓励跨国公司设地区总部

上海市人民政府今年7月出台了《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》，鼓励跨国公司设立地区总部。与6年前的相关暂行规定相比，新的规定不仅缩短了对跨国公司申请设立地区总部的审查认定时间，放宽了申请认定条件，而且扩展了跨国公司地区总部的经营内容，新增了人才引进条款。     

现场交流

去年安徽省成套局下发文件，要求将成套局改成全额拨款的事业单位。我们第一步的工作是把成套局下属的几个单位，包括省招标中心、拍卖公司等五家企业，由安徽省国际招标公司来托管，至今一直在为方案的事情进行商讨。目前，确定了一个大的框架，由安徽省国资委下属的国有资产运营公司作为国有股权代表，然后引进战略投资人，再加上职工持股，形成多元化的股权结构，作为国资委的二级单位，现在这个工作正在进行。