政府采购需要审计监督

政府采购,又称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,使用公共资金,以公开招标为主要方式,取得货物、工程或服务的行为。政府采购的实质是将市场竞争机制与财政支出管理有机地结合起来,并已日益成为政府调节经济运行,强化财政约束,提高财政资源配置效率的一个重要手段。英国是最早采用政府采购行为的国家,欧洲的政府采购份额可达45％-55％,美国的公共市场占到了整个市场的33％。     

建立政府采购制度已成为必然

所谓政府采购也称政府统一采购或公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，在财政监督下，以公开招标为主要方式，从市场上为政府及其所属机构统一购买商品和劳务的行为。其实质是将市场机制、行政民主和财政支出管理有机结合在一起...     

加强政府采购制度监督 提高财政资金使用效益

政府采购是指各级政府及其所属机构利用财政性资金,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序从市场上获取货物、服务、建筑工程等的活动。1996年,我国政府采购工作就开始试点,2000年政府采购工作在全国铺开。至今政府采购工作已初步形成了制度框架,在基本制度、管理体制、采购方式、资金管理办法、监督检查机制等方面初步形成了一套比较完整的管理体系。实践证明,通过实施政府采购,将采购行为公开化、规范化、程序化,节约了预算资金,提高了资金使用效率,维护了财政经济秩序,促进和推动了社会经济政策目标的实现,从源头上完善了监督防范机制,…     

浅谈政府采购审计

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,在财政的监督下,以招标的方式从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经营性活动。1996年我国开始试行政府采购,几年来,政府采购工作得到推广,采购品种从办公用品到工程类,从实物到服务行业,采购规模逐渐扩大,单就辽宁省而言,政府采购已经在市级广泛推开并扩大到县区。随着政府采购工作及各项制度的逐步确立和开展,审计工作应该探讨如何对政府采购进行监督,如何在新形势下搞好政府采购审计。[第一段]     

改革政府采购制度强化财政管理

随着我国社会主义市场经济的建立和深入发展,特别是党的“十五大”之后的新形势,迫切要求我们从实际出发,改革政府采购制度。 本文重点谈谈改革政府采购制度,对促进经济发展,节省财政支出的一些想法。 政府采购是政府机构或其它公共机构用公共资金进行公共采购的行为。政府采购资金来源于国家财政预算经费,各预算单位使用财     

政府采购中的中小企业政策实施评述

政府采购又叫做公共采购,是指政府机关或者其他公共机构,使用财政性资金或公共资金购买规定的货物、工程和服务的行为。随着市场体制的建立和完善,政府采购行为被纳入了公开招标、投标机制,并采用合同的方式确定价格最低和质量最优的供应商。但是,政府采购毕竟是政府的一种公共财政管理配置方式,因此,政府采购还应当实现国家和政府特定的经济和社会政策的目标。     

推进政府采购审计的思路

政府采购审计是一种相对独立的审计形式，它具有相对独立的外延和内涵，与真实性、合法性审计有着必然的联系，但又不同于传统的财务收支审计和财经法纪审计。它主要有三大特征：首先，审计对象的广泛性。包括各种财政性资金和其它公共资金以及管理、使用这些资金的部门，如政府采购主管部门、政府采购代理机构、政府采购单位、供应     

加强审计监督促进政府采购健康发展

政府采购制度是随着政府采购支出巨增,为强化预算管理与发挥经济直接干预作用所建立的政府公共支出管理制度。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已经颁布实施,从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度,对我国社会经济生活和财政管理、尤其是支出管理产生了重大影响。     

加强政府采购审计提高资金使用效益

政府采购又称政府统一公共采购,是指采购政策、程序、过程、管理的总称,即各级政府及其公用事业单位,为了日常政务活动的开展或为公众提供公众服务的需要,按照法定程序和方式、方法,从国外、国内市场采购商品或服务的行为。建立政府采购制度,有利于加强财政支出管理与控制,强化预算约束,达到节约财政资金,提高资金使用效益的目的。我国于1996年开始政府采购试点工作,1998年采购金额为     

推行政府采购 强化政府职能

政府采购,是指各级政府及其所属机构为了从事正常的政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,从国内外市场上购买货物、工程和服务的行为。政府采购制度是包括政府采购行为、采购政策、采购方式及采购管理等内容的公共管理制度。政府采购是西方市场经济国家公共支出管理中普遍采用的一种手段,在各国政府履行职能过程中发挥着非常重要的作用。随着我国体制改革的不断深化,政府的职     

履行国际承诺 从监督的角度看完善政府采购法

一、政府采购含义及其特征 政府采购，英文名为Public Procurement，所以又称公共采购，指各级政府及其所属机构开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要。以法定的方式方法和程序，对货物、工程、或服务的采购。政府采购不仅指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购实施管理的制度。     

政府采购应纠正“六种偏见”

政府采购也称政府统一采购和公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政府活动的需要、或为公众提供公共服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序(公开招标为主要方式)从市场上为政府部门及其所属机构统一购买商品和服务的行为。政府采购不是指具体的采购过程,它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。目前,社会上对实行政府采购制度的意义、目的认识上存在偏差。要做好政府采购工作,应纠正以下“六种偏见”。 ——纠正政府采购就是计划经济回归的偏见。目前一些部门误认为实行政府采购后,单位没有了采购自主权,单位的主体受到损害,片面强调本部门、本单位的利益和困难,认为统管的政府采购     

中国政府采购市场的突破点

一、实施政府采购的意义政府采购是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动及为公众提高公共服务的需要,使用财政性资金或属于财政性资金的预算外资金,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买活动。20世纪90年代以前,我国的政府采购主要是由财政提供经费,单位自行购买,无采购过程的全方位监督、控制;1995年,上海在卫生系统开始实行专项采购管理;1997年,重庆市与深圳、天津等5个省市在全国率先进行政府采购改革试点,当年的采购金额仅为1500万元。1998,深圳制定了《深圳特区政府采购条例》。1999年4月17日,我国…     

政府采购工作中存在的风险及其控制

政府采购是政府机构或其他公共机构采购货物、工程和服务的行为,政府采购的公共管理性源于采购资金的公共性及政府采购的非赢利性。由于政府始终是各自国内市场最大的用户,其数量之大足以影响整个市场,而通常的市场检验对非赢利性的政府采购又并不适用,因此以政府采购工作开展程序为主线,揭示政府采购工作中存在的风险及其内控点,有助于我     

试论政府采购资金拨付的账务处理

政府采购是各级政府及其所属机构 ,为开展日常政务活动的需要或为公众提供公共服务 ,以公开招标等方式 ,从国内外市场统一购买商品和劳务的行为。目前政府采购资金拨付管理办法还尚未出台 ,因此 ,在政府采购管理部门向供应商拨付资金有关各方财务处理方面还存在着一定的问题。本文试就此提出一些看法。政府采购制度的直接支付方式表现在 ,财政部门和采购单位按采购预算向政府采购部门拨（付）款 ,由政府采购管理部门委托政府采购业务代理机构组织采购 ,并根据采购合同的履约情况及相关文件直接向供应商拨付资金。由于各地财政和采购单位实行…     

借鉴政府采购制度 探索学校集中采购

<正> 从今年1月1日起实行的《上海市政府采购管理办法》正在有效地促进全市加快建立政府采购制度。这一管理条例要求全市国家机关、实行预算管理的事业单位、社会团体等有关单位,今后在使用财政性资金购买货物、工程和服务及相关活动时,必须实行政府采购制度。 按照现代财政理论,政府的财政支出从性质上讲,可划分为转移性支出与购买性支出。其中转移性支出是资金无偿的、单方面的转移,主要包括政府部门用于养老金,补贴、救济捐赠以及对下级政府的补助等。购买性支出,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,以法定的方式、方法和程序从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的行为。     

浅析政府采购与效益财政的关系

一、政府采购的产生 政府采购也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买.它不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序以及采购管理的总称.     

建立政府采购制度势在必行

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，以法定的方式、方法和程序（按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式），利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府...     

我国政府采购公共服务的困境及对策

我国的政府采购公共服务制度与实践在从试点逐渐向全国范围推进的过程中暴露出制度不规范、服务评价与监督体制缺乏及权责不清等弊端。政府采购也称"公共采购",是指政府部门、机构、机关或其他单位或其任何下属机构以任何方式获取货物、工程或服务的行为。我国2003年1月1日实施的《中华人民共和国政府采购法》第2条将政府采购定义为:"各级政府机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限     

关于加强我省政府采购工作的思考

政府采购又称公共采购，是指各级政府为提供公共产品和服务及满足自身需要，通过公开招标，公平竞争由财政部门直接向供货商付款的方式，从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经常性活动。推行政府采购制度，是建立公共财政框架、强化财政支出管理的重要内容。