包产到户是农村集体经济管理上的新突破

包产到户(包干到户)现在成为城乡人们议论的一个中心。它的实际效果究竟怎样?是不是单干、倒退?是不是农业生产责任制的一种形式?现就这些问题,联系安徽省滁县地区近两年来的实践,谈谈我们的看法和体会。     

包干到户基础上的协作和联合问题初探——安徽省滁县地区调查报告

包干到户以后,新的联合的产生引起了社会广泛的关注和议论。最近,我们赴安徽省滁县地区进行了专题调查。在近1个月的时间里,我们在嘉山县桥头、太平、大郢3个公社和凤阳县考城公社作了重点调查,同时对全地区面上的情况进行了了解。 一、现况及产生的原因 滁县地区的包干到户实行较早,发展很快。到目前为止,实行包干到户责任制的生产队已发展到97％。由于联产责任制有效地调动了农民的生产积极性,全地区7个县,县县连年     

包干到户以后农村的贫富问题——安徽滁县地区调查

1981年7月16日至8月11日,我们就包干到户以后农村的贫富问题,在安徽滁县地区对6个县26个生产队的13个核算单位和174户社员家庭(包括25户困难户)进行了调查,并对其中149户(包括21户困难户)进行了家计调查。现将调查分析概述如下:一、包干到户以后农民收入的状况滁县地区1979年冬开始实行包干到户,1980年春实行包干到户的核算单位已占全地区的48%,1981年夏发展到97%。从全地区农民平均收入水平的变化看,1980年的人均收入与集体生产时正常年景的1977年相比,从79元提高到103元,净增24元,增长30.4%。从各农户收入水平的变化看,根据我     

1981年滁县地区农村人民公社年终分配的情况

安徽省滁县地区从1979年起实行生产责任制。由包产到组,大包干到组,逐步发展为包产到户、包干到户。目前全区实行包干到户的生产队共有24,117个,占生产队总数的99.54%。联产责任制充分调动了广大农民的劳动积极性,促进了农业生产的发展,增加了社员收入,出现了连年增产增收的好形势,农村面貌发生了很大变化。现将该地区1981年人民公社年终分配情况向读者介绍。     

豫皖鲁沪包干到户财务管理考察

为了研究、解决我省实行包干到户生产队的财务管理问题,我们从1981年11月30日至1982年1月13日先后对河南省周口地区的沈邱县、驻马店地区的遂平县、泌阳县,安徽省滁县地区的滁县,山东省德州地区的平原县和上海市的上海县等六个县、七个公社、九个大队和一些生产队进行了考察,着重研究了包干到户的财务管理问题。通过考察,学到了经验,研究了问题,考虑了我省部分生产队包干到户的财务工作。(由于上海郊区没搞包干到户,以下情况均不涉及上海郊区)     

道路越走越宽广——滁县地区实行包干到户责任制的调查

安徽省滁县地区推行各种形式的农业生产责任制,由开始的包产到组、大包干到组,逐步发展为包产到户、包干到户,充分地调动了广大社员群众的劳动积极性,促进了农业生产的发展,使农村面貌发生了深刻     

农村实行生产责任制后需要研究解决的几个问题——安徽滁县地区农村调查中国农村发展问题研究组

安徽滁县地区农村实行各种形式的责任制较早,到目前为止,实行包产到户、包干到户的达97%以上。该地区处在江淮丘陵地带,自然条件中等。1977年以前,按农村人口平均的农业产值,社员收入、粮食产量、商品率,均低于全国平均水平。近两年来,各项指标已超过了全国平均水平。1981年7～8月间,我们在该地区农村进行了一个多月的调查,把为人们普遍关心的需要研究解决的几个问题,写出来供参考。     

用“联产承租制”概括“包干到户”好

我国经济理论界用家庭联产承包责任制这个经济范畴来概括我国农民创造的包产到户和包干到户。我认为包产到户与包干到户是有区别的,用同一个范畴来概括两个不同经济现象值得商榷。 包产到户和包干到户所反映的经营关系是有区别的。① 前者是带有半集体、半个人     

关于农村工作中的几个问题

从6月18日至9月2日,我先后到陕西的清涧、子长,安徽的凤阳、定远,山东的黄县、掖县等地社队,对农村实行生产责任制和农业生产情况进行了一些调查,听取了地方同志的意见,并在烟台参加了中国农业经济学会召开的农业经济问题讨论会。现将了解到的一些情况和问题,简述如下。一、目前全国各地约有80%的生产队建立了各种形式联系产量的农业生产责任制。滁县地区和延安、榆林两地区农业生产责任制的主要形式是包产到户和包干到户。滁县地区实行“双包”的生产队达90%以上;陕北两地区占40%以上,当地估计今冬可能达到80%     

贵州农业包干到户浅议

党的三中全会以来,由于认真贯彻了党对发展农业的政策,我省农村社队普遍实行了包产到户、包干到户生产责任制,其中包干到户已成为主要形式。经过一、二年来的实践,特别是经历了1981年抗灾的考验,已经显示出它存在的生命力。一批长期贫困落后的“三靠”队很快地解决了温饱问题,一些生产条件较好的地方,生产有了较大发展,人民生活得到较大的改善和提高,并有     

刊中报

1982年1月1日,中央发出第一个“一号文件”,突破了传统的“三级所有、队为基础”的体制框框,明确指出包产到户、包干到户或大包干”都是社会主义生产责任制”。这个文件不但肯定了包产到户、包干到户制,而且说明它“不同于合作化以首的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1983年1月,第二个中央一号文件《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。1984年1月1日,中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个一号文件。文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制,延长土地承包期。为鼓励农民增加对土地的投资,规定土地承包期一般应在15年以     

关于“双包”责任制发展趋势的探讨

党的十一届三中全会以来,我国各地农村普遍建立、健全了各种形式的生产责任制,充分调动了广大农民群众的积极性,使我国农业生产出现了欣欣向荣的可喜局面。经过几年来的反复实践、对比选择,现在“双包”(包产到户、包干到户)形式的生产责任制已经在全国农村占了主导地位,成     

对完善合作制的几点看法

对农村合作制问题,现在有着不同的认识,也有一些糊涂观念。有的认为,现在的包产到户、包干到户是最好的了,一切不要动,更不要谈合作,理由是过去农业合作化走了弯路,农民吃了苦头,一听“合作”两字就怕;也有的认为,家庭联产承包制经过几年发展,潜力已经“枯竭”,作用“逐渐消失”了。前者想停步不前,改革到此为止;后者则开始否定家庭联产承包制的作用。这两种观点都有片面性。不能认为把农民引导到包产到户、包干到户就万事大吉了,还应继续前进。何况现在家庭联产承包制还很不完善,许多地方还搞得不扎实。如果这力而的改革不注入新的活力,它的作用确实会受到     

实行生产责任制 大牲畜迅速发展——周口、阜阳地区大牲畜调查

河南省的周口地区和安徽省的阜阳地区,都是实行农业生产责任制较早的地区,包产到户和包干到户占90％以上,在生产关系的局部调整中,他们对大牲畜的发展创造了不少新经验,也遇到了许多新情况、新问题。去年10月下旬到12月上旬,我访问了周口地区的9个县和阜阳地区的阜阳、阜南两县,对实行生产责任制前后的耕畜问题,进行了调查研究。     

改革开放以来我国农村土地承包法律政策沿革

1980年9月，中共中央在《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》中规定：“在边远山区和贫困落后地区，集体经济长期搞不好的生产队，群众要求包产到户的，应当支持，也可以包干到户。”这个文件是肯定包产到户的第一个中央文件，对解决“包干到户”、“包产到户”问题的争论，推动农业体制改革，产生了重要影响。     

论包干到户的性质

农村人民公社生产队的“双包”(包产到户和包干到户)形式,近两年在全国各地发展异常迅速。“双包”中的包干到户的性质问题,在全国争论很大,迄今仍无定论。弄清它的本来面目,弄清如何正确地对待它,已经成为迫切需要解决的问题了。(一)对包干到户这一经济办法争论的焦点,集中在包干户属不属于个体经济的范畴?也就是说,包干户是不是个体经济?1.农村中的个体经济是一个有严格规定性的范畴。农村中的个体经济,在马列著作里,又称“小生产”、“小经济”、“小农”、“小农经济”、“个体小农经济”等。它区别于其它农业企业的经济特征,就是一个“小”字。     

陈锡文谈“中国农村改革历程四件大事(二)确立农村基本经营制度

1978年至今,中国农村改革的第一件大事是确立了党和政府同农民关系的基本准则,第二件大事就是确立了农村基本经营制度. 农村基本经营制度概念的由来 农村基本经营制度这个概念由来已久,包产到户、包干到户毕竟是俗语,于是后来逐渐概括,到了上世纪80年代中期就形成了这个概念——以家庭联产承包为主的责任制,统分结合的双层经营体制.     

包干到户是倒退吗?——广西临桂县会仙公社调查

当前,人们对农村社队包干到户的生产责任制议论纷纷,有的人一听说包干到户,就忧心忡忡,或则不敢沾边,放任自流;或则斥为倒退,强扭硬纠,这种看法和做法是正确的吗?实践是检验真理的唯一标准。广西临桂县会仙公社的实践,否定了上述那些人的无端指责。这个公社424个生产队,1979年有15个生产队开始实行包产到户。1980年春,包产到户和包干到户的生产队增加到148个,但刮来了一股“纠单干风”,折腾了半年。下半年,公社党委分析了本公社的实际情况,决定顶住一切指责,尊重群众意愿,大胆地引导各生产队选择合     

确立农村基本经营制度

<正>1978年至今,中国农村改革的第一件大事是确立了党和政府同农民关系的基本准则,第二件大事就是确立了农村基本经营制度。农村基本经营制度概念的由来农村基本经营制度这个概念由来已久,包产到户、包干到户毕竟是俗语,于是后来逐渐概括,到了上世纪80年代中期就形成了这个概念——以家庭联产承包为主的责任制,统分结合的双层经营体制。1982年底起草1983年中央一号文     

双包后农村基层单位经济职能的变化和公社体制改革——安徽滁县地区调查

一、双包后农村基层单位经济职能的部分转移在96.8%的生产队实行了包干到户的滁县地区农村,这两年最引人注目的变化,就是农户在经济生活中的作用增大了。原来集体经济仅由少数人承担的管理职能的相当部分,已经交付农户承担。主要有:(一)直接组织生产劳动。这里包括:安排承包地的茬口计划;生产准备;增产技术措施的决定和实施;调配家庭劳动力耕、种、管、收;机具维修使用;耕畜喂养;变工换工,等等。(二)小规模经营。第一宗是家庭副业,大致有种植、养殖、加工、运输、小买卖、编织、打猎、服务等类,项目有几十个之多。各县农村都冒出一批善于经营副业而致富的农