2013“热词”:能源改革从顶层开始

"在确定‘改革’的大背景下,中国能源改革不仅要进行细化的改革,如成品油定价机制、天然气价改、电力市场改革等,还要顶层设计,明确谁来领导改革、谁来制定改革的具体内容等。"改革,注定是2013年的"热词",具体到能源领域,同样少不了改革的身影。1月8日,国家能源局在官网发布新闻稿称,2013年全国能源工作会议指出,全国能源系统要按党中央、国务院决策部署,立足国内、把握趋势,     

电力体制改革与能源转型需齐头并进--专访华北电力大学经管学院教授、华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣

对于新一轮电力体制改革而言,2020年是承前启后的一年。五年电改,深水前行,取得了许多可喜的成果:电价降低,市场化交易持续扩大,市场建设成效初显,输配电价改革实现全覆盖,市场主体参与意识逐步增强,综合能源服务、储能等新业态不断涌现,电力体制机制创新不断赢得新突破,有效激发了市场活力。电力体制改革走完了这一阶段,即将迎接新的征程。改革的任务仍然艰巨,现有矛盾尚未完全理顺,需要在不断的实践中探索适合中国国情的电力市场化之路。     

电力改革的核心任务和目标

正2014年是全面贯彻党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的第一年,也是完成"十二五"规划目标的关键年。电力行业如何全面深化改革,全社会极为关注,但认识不尽一致。我认为,电力改革要明确改革的核心任务、核心目标,解决影响电力科学发展的重大问题。电力改革的核心任务和目标从现在起到2020年,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,在全面建     

电力市场改革,路在何方

当第一次看到还散发着油墨香味的《推进电力市场改革的体制与政策研究》这本书时,心中既满怀期待,又充满疑虑. 自2002年我国开始实施以引入市场竞争机制为核心的电力体制改革以来,伴随着改革的争议声就从来没有停息过.由于每个人所处的地位不同,所站的角度不同,所代表的利益不同,对电力市场化改革的看法当然也就不同,而且往往容易片面甚至偏激.一直以来,有许多行业内外的专家学者纷纷为我国的电力市场改革支招,那么,该书有哪些与众不同的建设性的方法和建议?能否为我国的电力市场改革提供一个切实可行而又行之有效的系统方案?     

能源革命的电力发展路径

改革,是能源发展永恒的主题,更是今年的“热词”。6月13日,国家主席习近平在主持中央财经领导小组第六次会议时提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的革命,并就能源安全战略发表重要讲话。各种迹象显示,中央高层对能源改革的重视力度显著加码,这项改革在提法上被提升到了“能源革命”的高度,显示其在各项改革中的地位之高。     

持续深化输配电价改革不断开创电力市场建设新局面

5月15日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]526号)。构建科学、合理、规范的输配电价监管体系,对于持续深化电力体制机制改革、促进我国建立“多层次”“统一”电力市场和新型电力系统,意义非凡、作用重大。本刊特刊发对输配电价新规的三篇解读,以期加深全行业对新政策的理解和认知。     

科学发展：电力改革矛盾续论

本刊2008年第7期《思想解放：电力发展矛盾论纲》一文发表后，引起了广泛关注，不少读者希望对电力改革问题能够分析得再深入一些。确实，自2002年开始的本轮电力体制改革，已历经七年之久，以厂网分开为标志的第一阶段改革，极大地促进了电力高速发展，取得了举世瞩目的成就。但后续改革迟迟难以深入，主辅分离一拖再拖，区域电力市场阻力重重，电价改革步履维艰，很多问题因需重新研究论证而在相当大程度上回到起点。     

“电改”突破口的选择至关重要

正中石化打响油气改革第一枪后,电改也已提速。目前,国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。有消息人士进一步透露,两会后,电改方案有望出台。自去年下半年以来,电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出,要"尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云     

周凤起：可再生能源发展需重启电力改革

8月5日,国际太阳能十项全能竞赛在中国大同举办,期间原发改委能源研究所所长周凤起接受新浪财经专访,表示可再生能源的发展需要重塑能源,在能源系统、能源机制、管理机制、电价机制方面做顶层设计,重启电力改革。     

垄断冰释催生电网“无悔举措”——成功应对电力市场化改革带来的挑战

中国已经启动了电力市场的改革,对每一个电力企业都将无一例外地受到这一重大变革的促进和影响。中国的电力行业将在未来的3~5年内从一个传统的、一体化的垄断性行业,转变为一个过渡阶段的、竞争与监管并存的混合体:发电环节将继续加大竞争力度,在具有自然垄断特性的输配电环节,将出现更为有效的监管机制,实现商业化运营。电力体制改革给中国输配电企业带来了极大的机遇和严竣的挑战。本文着重描述在未来加强监管和开放市场的环境中,输配电企业所面临的挑战和应采取的措施。电网企业面临的挑战电力改革意义重大、影响深远,而受其影响最大的…     

关于新形势下电力市场体系建设的思考

自电力改革“中发9号文”发布以来,我国深化电力体制改革各项工作全面推进,尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面,国家和地方共同推进,电力交易规模不断扩大,交易主体数量逐年增加,市场价格在一定程度上反映了市场供需变化。     

市场化改革更要求电力规划无误

做好厂网分开后的电力规划，必须首先明确电力规划的主导与主体、建立电力规划运作机制并将电力规划置于能源战略离度统筹谋划；同时要把握电力与国民经济发展的适应性、电源结构的合理性、电源与电网发展的协调性；在考虑电力规划包容性和滚动性的前提下建立规划失误问责制。     

展望“十二五”电力发展战略

6月19日,由中国能源研究会主办,国家能源局、中国工程院支持的＂中国能源战略与＂十二五＂能源发展论坛＂在京召开,在同期举办的电力分论坛上,来自电力行业、企业以及长期关心并致力于研究电力改革发展的各界人士齐聚一堂,围绕当前电力发展面临的新问题与新形势、＂十二五＂电力发展重点和战略等问题建言献策。     

“十一五”电力改革稳中求变

2007年4月6日，国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（下称《意见》）的通知（国办发[2007]19号），进一步明确了“十一五”期间我国电力体制改革的方向和目标，引起了社会舆论的广泛关注。     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

用“混改”破解电力发展难题

近年来我国在发展混合所有制经济方面的积极探索实践,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将"积极发展混合所有制经济"作为坚持和完善基本经济制度的重大改革举措,以及当前国有企业深化改革和民营企业不断发展壮大,将分别从经验积累、政策支持和客观需要方面形成强大的推力,使发展混合所有制经济成为大势所趋。在包括电力在内的能源领域发展混合所有制经济,应在不违背国家总体政策框架的前提下,立足能源行业特点     

准确把握电力体制改革核心内容

综观国际电力体制改革的历程和各国改革的模式、路径,与本国的经济体制、能源资源禀赋、经济发展模式阶段都是密切相关的,不存在固定的模式。所以,9号文对区域网架、输配分开、主辅分离等问题,都提出了"继续深入研究"的要求。这些改革措施什么是最好的,什么是最符合中国国情的,要通过改革实践来检验。     

能源发展“十二五”规划亮点频出

<正>能源是人类生存和发展的重要物质基础,攸关国计民生和国家安全。推动能源生产和利用方式变革,调整优化能源结构,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,对于保障我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。2013年1月1日,国务院正式印发能源发展"十二五"规划,这一规划     

电力发展改革:思想解放之果

两会顺利闭幕。而从十七大到两会,以坚持解放思想推进改革开放的主线正如巨涛拍岸,对中国的经济社会发展产生着新的冲击。温家宝总理在两会期间答记者问时,提出了新一届政府的改革观:经济体制改革和政治体制改革要有新的突破,这就     

“十二五”电力发展及规划

进入“十二五”时期．我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展。实现厂“十二九”时期经济社会发展良好开局。