关注电力体制改革

这一期的“封面策划”是《电改进行时》，国务院批转了电力体制改革工作小组的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》之后，《中国电业》不失时机地宣传电力体制改革。正如封面策划者所言：“市场就像一面放大镜，让人们更加全面地认识到电力体制改革的繁杂和繁重。     

电力体制改革与电价走势初析

电力体制改革后,电价的走势成为各界关注的焦点。本文通过对电价改革取向和影响电价因素的分析,提出了对上网电价、输配电价和销售电价的短期、长期走势的预测。     

《经济参考》电力体制改革需要防范改革风险

《经济参考》近日刊登了题为《构建电力工业新格局》的文章。文章就构建电力工业新格局需要防范的改革风险作了精辟分析。     

国务院副总理曾培炎强调:深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

关于中国电力体制改革问题的几点思考

1 国外电力体制改革特点 (1)没有一个普遍使用的成熟模式,电力体制改革模式多样化主要有三类:①纵向整合模式(欧盟及美国大部分电网);②分离模式(英国、智利);③引入有限竞争的单一买家模式(日本、爱尔兰)。采用纵向整合模式较多。 (2)从各国各地电网实际情况出发,确定改革目标,制定改革方案共同特点是将发电、输电、配电、供电分开,在发电和供电侧引入竞争。厂网分开可以组建不同公司分开,也可以在内部进行功能性分离。用户选择供电商。先从大用户开始,然后逐步扩大范围。     

电力体制改革:体与制要同步

●华东是区域统一市场的初级阶段,不是共同市场,没有省级竞价市场。●现在华东的行政力量相当强大,而市场的力量非常弱小。●华东电力每年以两位数的速度增长,但华东电网公司净资产回报率2%,这样的企业上市,估计很少有股民会买它的股票。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

国际电力体制改革的启示

英国电力体制改革进行了20多年,最近发布了新的电力改革白皮书,这说明探索电力体制改革的路很长,电力行业完全基于市场的改革是很难完成的。国际电力体制改革的实践至少可以给我们这些启示：电力市场化不能单独解决问题     

电力体制改革引发行业大重组——电力体制改革所带来的投资机会分析

●国电板块形成较晚,上市公司家数也较少,与其庞大的资产规模不相称,因此,电力体制改革后电力上市公司资产总规模将会扩张很快     

深化电力体制改革的价值、动力与策略

正电改价值论改革开放以来,中国电力行业完成了举世瞩目的大规模调整发展,成绩显著;但电力紧张的问题依然没有完全消除,地区性、季节性、时段性的电荒甚至有长期存在的趋势。而不独中国,印度等新兴经济体长期遭受着更为严重的缺电困扰,西方发达国家同样电力发展缓慢。20世纪80年代以来世界范围的电力市场化改革至今没有最终完成,大规模停电事故在各大洲屡见不鲜。电力供应之所以成为一个世界性的问题,概     

从加州电力危机透视我国"网厂分离"的电力体制改革

自2000年夏天起,美国加州地区出现了历史上罕见的缺电现象。由于严重缺电,生产和生活的正常秩序受到严重干扰,有时甚至陷于瘫痪状态。进入2001年后,由于该州的电力需求增速仍高于电力供应增速,电力供应情况继续恶化,在2001年的头几个月中,加州的居民一直在饱受三级停电警告之苦,全州个同地区轮流拉闸停电。随着炎热的夏天的到来,加州的电力危机将更加恶化,大面积拉闸停电局面已在所难免。加州的电力危机已经引起了全世界的瞩目。究竟走什么原因引发了这场危机?它对正在全世     

电力体制改革大事记

2000年6月8日江泽民总书记对电力体制改革做出重要指示,指出电力行业需要改革,需要提高效率,引入公平竞争机制,改变“既打篮球,又吹哨子”的垄断局面。6月16日朱钅容基总理主持国务院会议,讨论三峡水电站电能消纳方案。会后,国务院下发国阅[2000]47号纪要,决定由国家计委牵头,会同有关单位,尽快研究提出电力体制改革方案,报国务院审定。8月份在吴邦国副总理领导下,成立电力体制改革协调领导小组,确定了小组成员单位及成员。10月17日国务院办公厅以国办发[2000]69号文件下发《关于电力工业体制改革有关问题的通知》。2001年1月份美国加州发生…     

新西兰电力改革的经验与教训

目前,新西兰人口约400万,最大电力负荷约600万kW,年用电量约400亿kWh,其中水电约占65%,其余为地热发电、天然气发电和煤电。在新西兰两大岛之间有一条直流输电线路,输送容量约100万kW。水电站多位于南岛,水库为大型天然湖泊,蓄水量大约相当于年用电量的15%。如果遇到干旱年,蓄水量会迅速下降,在两个月左右的时间内就可以从满蓄放空。     

电力体制改革后的电网规划

电力体制改革的目标决定了电网公司将作为一个独立的、特殊的市场参与者,受政府或相应机构的监管,向市场供需各方提供公平、公正和公开的输电服务,并收取一定的费用,以支付运营成本和满足电网扩容的需要。新形势下,政府需要解决如何制定电网的运营规则以及完善电力市场机制等问题,将局部利益和最优化社会效益的总体目标统一起来;电力市场要保证向电网投资者提供足够的投资动力,使电网在市场环境下有效发展;而相对于电网的规划部门和投资者来说,如何定义电网规划的目标、建立新的规划原则以及发展新的规划模型和工具成为主要任务。总的来看,…     

电力体制改革提速——解读我国开展输配电价改革试点释放的信号

国家发展改革委4日公布了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,推动建立独立的输配电价体系,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。通知明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。＂电价改革是电力体制改革的核心内容,而输配电价是电价改革最为关键的环节。＂中国国际经济交流中心副研究员景春梅说,此次输配电价改革试点,将强化电网企业成本约束,并引入激励性机制促使企业提高效率,是我国电力体制改革的＂突破口＂。     

加快电力体制改革正当其时

2003年是改革开放以来电力发展增速最快的一年,全国新增发电装机2850万千瓦,发电量和用电量同比增长15.3%和15.4%。电力行业应抓住当前电力大发展的有利时期,真正按照党中央提出的在发展中化解矛盾的要求,加快推进电力体制改革。当前,要特别防止以电力供应紧张为由不想改、不愿改的倾向。否则,一旦电力相对平衡,到那时再推进改革难度更大,而象勘探、设计、施工等辅业单位的分离矛盾就更难化解。进一步深化电力体制改革,要明确以下八点:第一,政府要担当起电力体制改革的第一推动力,积极推动,打破垄断格局,形成竞争性电力市场。打破垄断的体制…     

电价改革驶入快车道

3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”经过多方论证,政府为推进下一步电力体制改革定下了基调,电价改革位于资源性产品价格改革之首被提上日程。     

外国经济学家谈电力体制改革

介绍国外经济学家谈电力体制改革的有关论述,重点介绍了政府政策取向的经济学原理。     

深化我国电力体制改革的若干思考

进一步推动和深化改革,完善社会主义市场经济体制,是十八大提出的重点任务之一。2014年6月,习总书记在中央财经工作会议上又提出了推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。电力行业作为经济社会发展的基础行业,在我国经济社会改革持续推进的大背景下,如何进一步推动和深化电力体制改革,成为各方关注和争论的焦点。对于下一阶段电改走向何方,社会上诸多专家学者提出了多种思路和方案建议,包括电网输配分离方案、     

俄罗斯电力体制改革现状

俄罗斯自苏联解体以后,一直在探索适合本国的发展模式。作为一个由计划经济走向市场经济的转型国家,俄罗斯经济中的许多问题,与当前我国改革与发展中所遇到的问题极为相似。电力工业被视为俄罗斯未实行市场化运作的最后一个领域,俄罗斯国内对于电力如何进行改革一直存在着较大的争论,导致俄罗斯电力体制改革走走停停,波折不断。了解俄罗斯电力体制改革的前因后果和其中的诸多反复对我国电力改革具有重要的借鉴意义。