土地的保障功能与农村社会保障制度创新

由于我国农村人多地少及土地比较收益逐渐下降等原因，土地的保障功能日渐弱化。同时，以土地作为农村人口生活保障的载体，也阻滞了农村城市化和农业现代化的进程。因此，本文提出以建立城乡一体化的社会保障制度为目标，在经济比较发达的地区率先建立农村社会保障制度，构建城乡社会保障制度之间的衔接通道，实现农村社会保障制度创新。     

土地在农村社会保障中的作用

家庭联产承包责任制使农民的生活有了稳定性和一定的保障功能,我国农村尚未建立起完善的生活保障体系,农村推行合作医疗和最低生活保障制度目前覆盖面窄,层次低,保障力度不够;而在老龄化背景下势必会在未来的几十年里加剧国家社会保障尤其是农村社会保障的压力,如何建立和完善农村的社会保障体系必然会是今后国家要关注的重点之一。     

健全农村社会保障制度保障失地农民权益

农村社会保障制度长期严重缺位,失地农民失去了土地,又无法享受社会保障。因此,为失地农民建立社会保障制度是保障失地农民权益的根本途径。应当坚持"土地换保障"的总体思路和政府、集体、个人共同出资的原则,政府应是失地农民社会保障的主体,为失地农民建立社会保障体系的同时还要配套制定失地农民就业促进政策,建立失地农民教育培训保障机制。     

农村社会保障问题探析

农村社会保障制度的缺失是构建和谐社会的重大障碍。建立农村社会保障制度是构建社会主义和谐社会的重要一环。     

农村社会保障问题探析

农村社会保障制度的缺失是构建和谐社会的重大障碍.建立农村社会保障制度是构建社会主义和谐社会的重要一环.     

建立农村社会保障制度的必要性

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,农民的生产生活呈现出许多新情况、新问题。主要表现:城镇化的飞速发展;农民的生产与生活风险加大;农村对土地的可依赖程度逐渐降低;我国农村人口老龄化加剧。这一切为农村社会保障制度建立提出了客观需求,保障和增进广大农民的利益是社会主义新农村建设中急待解决的问题。     

浅析物权法与农村社会保障

农村社会保障先后经历了以集体经济为基础的集体保障和以土地为基础的家庭保障，但是在土地生产成本和收益的双重作用下，土地所能起到的保障功能逐渐弱化。本文主要讨论了在物权法颁布的契机下，如何完善以土地为基础的农村社会保障制度.     

农村的社会保障问题探析

首先分析了我国农村社会保障的现状,除一些经济较发达的地区开始初步建立农村社会保障制度的试点外,绝大多数农村还没有建立社会保障制度。指出我国社会保障存在的问题,主要有农村居民收入水平低,农村居民社会保障意识空乏,覆盖面较窄,保障程度低,资金筹集不足,渠道单一,社会保障体系不完善等问题。并分析了问题产生的原因,主要有我国农村经济总体经济发展水平低下,城乡"二元结构"的结果,土地保障功能的弱化,家庭保障功能的局限性,农民的参保意识弱等原因。最后提出改善和加强农村社会保障的具体对策,主要有加强立法工作和政府的责任,做好宣传和规划工作,加大社会保障资金,拓宽融资渠道,实施分层的保障制度,强化自我保障,发挥保障的整体功效等对策。建立农村社会保障制度是构建和谐社会的客观要求,体现以人为本的社会价值;也是维护社会稳定的重要条件,唯有社会和谐才有社会稳定,唯有社会稳定才有社会和谐。     

农村的社会保障问题探析

首先分析了我国农村社会保障的现状,除一些经济较发达的地区开始初步建立农村社会保障制度的试点外,绝大多数农村还没有建立社会保障制度。指出我国社会保障存在的问题,主要有农村居民收入水平低,农村居民社会保障意识空乏,覆盖面较窄,保障程度低,资金筹集不足,渠道单一,社会保障体系不完善等问题。并分析了问题产生的原因,主要有我国农村经济总体经济发展水平低下,城乡＂二元结构＂的结果,土地保障功能的弱化,家庭保障功能的局限性,农民的参保意识弱等原因。最后提出改善和加强农村社会保障的具体对策,主要有加强立法工作和政府的责任,做好宣传和规划工作,加大社会保障资金,拓宽融资渠道,实施分层的保障制度,强化自我保障,发挥保障的整体功效等对策。建立农村社会保障制度是构建和谐社会的客观要求,体现以人为本的社会价值;也是维护社会稳定的重要条件,唯有社会和谐才有社会稳定,唯有社会稳定才有社会和谐。     

农村社会保障制度的缺失及对策探讨

改革开放以来,我国农村经济得到了较大的发展,基础设施建设得到改善,农村生活水平也相应的有所提高。政府为保障人民生活达到小康水平,建立了一整套完备的农村社会保障制度,进而保证人民的生活。但在激烈的市场竞争条件下,由于各方面条件的局限,社会保障制度在农村并没有得到完善的实施．仍有无数贫苦农民生活得不尽如人意。笔者针对这一社会问题展开分析,为能真正贯彻和落实社会保障制度在农村的全面开展寻求解决方案。     

土地资本化与农村土地保障制度的创新

土地保障是现阶段我国农村社会保障的主体,但其保障功能不断弱化,并且给经济和社会的发展带来了一系列的负面影响。本文认为,解决问题的出路在于创新土地保障制度而不是建立一种新的社会保障制度取而代之,文章重点探讨了农村土地资本化对创新适应不同农民需求的土地保障制度的重要作用。     

略论构建我国农村社会保障体系的总体思路

从政府与市场的关系角度入手,阐述中国现实生活中广泛存在着不完全的市场行为和不完全的政府行为,构建有中国特色的农村社会保障体系,既要依靠政府和市场的力量,也要利用社会“第三部门”的力量。     

依托农村合作经济组织创新农村社会保障制度

由于种种原因,时至今日,中国广大农民仍然游离于社会保障网络之外,农村社会保障制度的建设仍然没有取得很大的进展。显然,中国农村社会保障制度的建设还需要创新思路。本文在提出了农村合作经济组织与农村社会保障制度衔接的基础上,分析了农村合作经济组织能够为农村社会保障提供资金支持,指出农村合作经济组织发展与农村社会保障制度建设的衔接是诱致性制度变迁与强制性制度变迁的结合,依托农村合作经济组织的发展来促进农村社会保障制度的建设是一种可行的思路。这对于探索建立适合农村社会经济发展水平的社会保障制度具有重要的意义。     

新农村新保障：构建农村社会保障新体系

我国现存的农村社会保障体系缺乏应有的社会性与福利性，法制不完备，效率低下，社会化程度低，没有良好的运营机制。建设社会主义新农村，政府应当而且必须向农民提供有效的社会保障，这是公民生存权与发展权的需要，也是社会保障公平价值取向的需要，更是新农村经济持续发展及农村稳定的需要。作为新农村建设的基础依托，完善的农村社会保障体系应是非均衡、家庭保障与社会保障相结合、公共财政适度支撑、法律体系完备且与相关涉农政策相配套的新体系。     

关于完善农村社会保障体系的研究

当前,我国农村社会保障功能已经不能适应农民对社会保障的需求和农村社会经济发展的要求。应从农村养老保险、社会救济、医疗保障等方面入手,坚持公平与效率、权利与义务相统一的原则,坚持社会保障与家庭保障、社会经济同步发展相结合的原则,建立低标准、范围广的农村最低生活保障制度,以发达地区为先导,逐步开展农村养老保险工作,建立起多元化农村医疗保障体系,切实解决农村医疗保障覆盖比例低的问题。     

农民生存权视野下的农村社会保障——我国农村社会保障制度的法理透视

我国政府在制定有关“三农”问题的社会政策和法律制度时,应该从农民最基本的生存利益出发,从法律上来说,必须围绕着如何保障农民的生存权利,展开各项制度建设。我国目前已经通过各种形式的立法,努力确保农民的生存权。农村社会保障法是落实农民生存权的最为重要的法律途径。本文将从法理上廓清农民生存权与农村社会保障制度的内在关联,从而对农民生存权和农村社会保障问题进行总结和展望。     

浅谈我国农村社会保障制度的建设思路

我国农村社会保障制度的建设,必须发挥政府功能以保证其规范化;建立多元化的农村社会保障体系,因地制宜,分类管理;分步推进,构建多层次的农村社会保障机制;多渠道多形式筹集保障基金,提升土地保障和家庭保障的补充功能,并发挥商业保险的作用。     

我国农村社会救助制度简析

社会救助是社会保障体系的重要组成部分。社会救助属于社会保障体系的最低层次,它是社会保障要实现的最低目标,是社会保障的必须补充和辅助。目前,我国农村社会救助工作有了较大的发展,同时,由于农村个体家庭经济速度不均衡,区域经济发展的不平衡,农村的贫困问题仍然突出。应加强五保户"供养制度、农村最低生活保障制度和农村扶贫等制度建设。     

德国农村社会保障制度及其借鉴

德国农村社会保障制度的建立和发展有着深刻的社会历史背景,具有与经济发展水平相协调、保障水平科学、责任分担合理、社会保险机构实施自治管理、立法较为完善等成功之处,多年来为维护德国社会的稳定、经济的繁荣、人民生活水平的提高,发挥了巨大的作用。通过分析德国农村社会保障制度的成功经验,旨在整合我国现有的农村社会保障制度资源,为我国农村社会保障制度的完善寻求借鉴。     

被征地农民社会保障制度建设问题研究

被征地农民是我国工业化和城镇化发展过程中产生的一个特殊群体,因被征地农民的利益受到侵犯而引发的社会问题,已成为社会各界广泛关注的热点。目前,我国地方已经探索建立了被征地农民的社会保障制度,但还存在着补偿标准低、资金空账隐患、监督机制缺乏等缺陷,因此应完善土地征用制度、加强基础理论研究、设立补偿基金机制等政策性机制。