柏良泽:收入分配改革需要战略思维

三大问题不容回避 记者:您认为收入分配领域改革有哪些问题不容回避? 柏良泽:温家宝总理在2010年政府工作报告中,对收入分配制度改革的指导思想和总体思路做了新的概括,即坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路.在2012年政府工作报告中又强调,要抓紧制定收入分配体制改革总体方案.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准.创造条件增加居民财产性收入.建立公共资源出让收益的全民共享机制.加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平.规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势.     

高度重视初次分配中的公平问题刻不容缓

收入分配问题，从政府工作报告到中央政治局会议再到中央全会，受到重视的程度已经提升到了空前的高度。不久前在上海召开的第四届中国改革论坛上，专题讨论了收入分配制度改革。与会专家学一致认为。收入分配中的问题，重点是在初次分配，初次分配中存在的问题是现阶段最大的分配不公。     

人力资本产权制度改革与收入分配改革的深化

一、引言 收入分配是一个非常复杂的制度体系。收入是由分配制度决定的,而分配制度是由产权制度决定的。人力资本产权具有重要的收入分配功能,人力资本产权缺失是导致初次分配不公、居民劳动收入偏低等收入分配问题的根本原因。因此,收入分配改革不能绕开人力资本产权问题,人力资本产权制度改革对收入分配改革具有巨大的推进作用。     

让收入分配更加注重公平

最近，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要“构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系”。“在经济发展的基础上。更加注重社会公平……使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果”。此次会议发出了一个强烈的信号，即中央政府已把解决居民收入差距问题作为未来的一项重要工作，而主要措施是收入分配制度改革及其秩序的规范。     

企业工资收入分配制度改革的探索

企业作为社会主义市场经济的主体,在我国经济建设中发挥了不可替代的作用。企业的工资收入分配制度改革是我国收入分配制度改革的重要组成部分。目前,过大的收入分配差距和混乱的收入分配秩序是企业工资收入分配领域存在的重要问题。本文基于当前严峻的收入分配形势,深入分析问题存在原因并提出若干改革的政策建议。     

收入分配结构调整，国企要担更大责任

当下的中国，收入分配不公成了一个极易引起社会不满的尖锐的问题。温家宝总理在政府工作报告中就此提出要做好三件事情，其中之一即破除垄断，深化垄断行业收入分配制度改革。在我看来，国企已经成为中国社会收入不公平的一个重要来源。因此，垄断行业的收入分配改革实际指的就是国企，尤其是央企，应该在收入分配改革方面承担更大责任。     

影响收入分配的几大热点问题

收入分配是受社会高度关注、影响社会发展的问题,也是党、政府和老百姓非常关心的问题。2月3日,国务院下发《深化收入分配制度改革若干意见的通知》(国发[2013]6号),同意发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,标志着收入分配问题进入制度规范阶段和具体执行阶段。由于中国的地     

让更多的人享受更多的成果

备受全社会关注的缩小收入分配差距的改革已开始进入新阶段，今年5月底，中央政治局召开会议集中研究收入分配制度改革和规范收入分配秩序问题。7月初，中共中央总书记胡锦涛主持党外人士座谈会，就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取各民主党派中央、     

收入分配制度改革曙光初现

作为生产者行为的"收入"和属于政府行为的"收入分配",一直被列入自中共十六届五中全会以来政策层面和学术界的"问题单"。中共十八大报告指出:"千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。"这些提法已权威性释出收入分配制度改革进入中国政治议题,且成为政策议程的重要选项。收     

西部收入分配黄灯警戒——中国收入分配改革胎动

不久前，中共中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，此后收入分配如何改革这一话题一直深受关注。 据称，中央即将启动的收入分配制度改革，有很多路径选择。如扩大社会保障面、抑制垄断滋生的不公、运用税收调控手段等等，但是有一点是可以肯定的，所有这些措施都将围绕增进社会公平进行。 对于此次改革的方向，有关专家指出，无论是其中的哪一条措施，都将在社会上产生重大影响，这不仅仅是因为改革的影响面较广，更主要的是，改革收入分配制度、增加社会公平，已经到了不得不为的时候![编者按]     

公立医院职工收入分配中的问题及改革对策

当前我国公立医院职工收入分配制度改革相对滞后，收入分配中价值定位过低，分配要素不合理。行业内分配平均主义等问题比较突出，不但不利于调动广大医务人员的积极性，而且会引来一系列社会问题。为了提高医院的服务质量和医疗质量，推进医院的可持续发展，必须综合考虑价值定位、分配要素、薪酬级差等多种因素，改革和创新公立医院职工收入分配制度。     

政府转型与收入分配制度改革

由于我国正处在经济社会转型的关键时期，“政府转型与收入分配制度改革”是一个十分重要的问题。这些年，收入分配差距、贫富差距的不断扩大，形成的因素很多。其中，应当认真研究和高度重视政府因素的影响和作用。     

收入分配体制改革箭在弦上

今年3月,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》明确指出,今年要深化收入分配改革,完善工资制度,抓紧制定收入分配制度改革总体方案。《意见》提出了收入分配改革的时间表和路线图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。我们搜集整理了相关资料,以飨读者。     

收入分配体制改革箭在弦上

今年3月,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》明确指出,今年要深化收入分配改革,完善工资制度,抓紧制定收入分配制度改革总体方案。《意见》提出了收入分配改革的时间表和线路图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。我们搜集整理了相关资料,以飨读者。     

缩小收入差距重在制度改革——成乡各阶层收入摸底难求解贫富差距数据迷局

城乡各阶层收入摸底难 求解贫富差距数据迷局 中国分配制度凸现六大矛盾 中国四个维度收入分配差距解析 改革收入分配制度从何处入手？ 号脉收入分配改革 提出四位一体框架[编者按]     

收入分配体制改革箭在弦上

今年3月,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》明确指出,今年要推进深化收入分配改革,完善工资制度,抓紧制定收入分配制度改革总体方案。《意见》提出了收入分配改革的时间表和路线图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。我们搜集整理了相关资料,供领导参阅。     

公平收入分配应成为宏观调控重心

在我国的体制痼疾中，收入分配问题始终位列其间。近年来，政府加快了收入分配制度改革，但由于我国转型时期急剧变动的社会结构及欠缺的调节机制，使我国收入分配差距仍呈“全范围．多层次”扩大之势。     

论公平分配实现的微观基础

初次分配是实现公平分配的基础,企业内收入分配制度的改革是在初次分配领域实现公平分配的微观基础。[编者按]     

收入分配改革不能徒然绕圈

10月17日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,安排部署四季度经济工作,明确要求制定收入分配制度改革总体方案。由此表明,踯躅日久的收入分配改革纳入可确信的时间表。这一动向堪称改革全面攻坚最直观的信号。平心而论,在中国改革千头万绪、利益诉求不一的大背景下,也很难找到类似收入分配制度改革这样极度迫切、极度敏感、极度胶着、极度复杂的改革命题,其标本意义至少体现在以下两个方面:     

我省城镇居民收入状况及和谐增长的建议

我国“十一五”规划中明确指出：“加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，规范个人收入分配秩序，强化对分配结果的监管，努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势”。这表明未来各级地方党委、政府将会在以人为本和科学发展观的思想指导下，更加注重收入增长质量，注重分配过程的公平。通过对2005年河北省城镇居民内部收入状况、差距状况的深入分析，提出缩小不合理差距的对策，以期对收入分配途径作进一步探索。