农村剩余劳动力转移的基本思路

湖南省转移农村剩余劳动力工作虽已迈开了步伐,但还存在一些亟待解决的问题.人多地少的矛盾十分突出,大量闲散劳动力有待转移.据统计分析,湖南现有农村劳动力2659万人(劳均耕地面积1.85亩),除去乡镇企业和劳务输出转移的1000多万人,滞留在农村的还有近1600万人.按一个劳力经营4.5亩地算,全省4943万亩耕地容纳1100万劳动力,还有500个劳动力剩余,而且到2000年将新增近400万劳动力.也就是说,今后每年至少要转移120多万农村剩余劳动力.而按近几年     

现代化:“减少农民”是根本

目前,我国农村富余劳动力已达1.5亿人,若无重大举措,现有载体若无大的变化,到2020年我国农村富余劳动力将达2.5亿之巨。“七山一水两分田”的浙江省,总人口4474万人,其中农业人口3520万人,人均占有耕地仅0.55亩,农民“过剩”情况尤为明显。     

民工潮背后的深层思考

每年春节前,大量民工返乡,春节刚过,大量民工又再度外出,南来北往穿梭于各个大中城市和沿海地区之间,“民工潮”已成为我国春运期间一道独特的风景线。不容置疑的是农村劳动力向非农领域转移是社会进步的标志,是发展中国家在现代化进程中不可遏制的趋势,据估计未来几年农村劳动力仍将以每年1300万人的递增速度流向城市。如此大规模的民工进城,不仅为社会创造了巨额的物质财富,为城镇居民提供了不少便利,也为缩小城乡差别作出了不可磨灭的贡献。但我们也应清醒意识到在民工潮的背后同样也折射出当前农村所存在的一些社会问题。     

浙江农村劳动力转移情况与对策思考

80年代浙江农村随着乡镇企业的崛起和第三产业的发展,大批剩余劳动力转向非农产业,农村的劳动就业结构发生了可喜变化。然而,近年来农村工业对劳动力的吸纳速度相对放慢,而第一产业由于有大量新生劳动力注入而依然存在劳动力大量过剩。近年来,全国性的农民收入增长缓慢,及“民工潮”的产生正是农村劳动力存在大量过剩矛盾的显露。因此,如何促进农村大量过剩劳动力加快转向二三产     

实现农村剩余劳动力转移的对策

截至2003年底,农村的剩余劳动力数量已达1.6亿,而且预计今后农村每年还新增400万适龄劳动力.农村劳动力的数量已经远远超出土地资源所能吸纳的数量,过剩的农村劳动力拥挤在有限的耕地上,造成了农业自然资源的超重负荷.大量活劳动的强制性追加投入,导致种植业边际效益递减,农业开发弹性极弱,既不容纳数以亿计的农村剩余劳动力,也不可能为农民带来更多的收入.     

“民工潮”企盼制度创新

目前,我国农村有4亿多劳动力,乡镇企业已吸收了1亿多劳动力,农村还有近2亿剩余劳动力。在这2亿剩余劳动力中,有5000—6000万人处于流动状态,形成了所谓的“民工潮”。几年来的“民工潮”企盼着农村剩余劳动力转移制度的创新。     

资讯·链接

● 中国耕地面积7年减少1亿亩 国土资源部提供的资料显示,自1996年至2003年的7年间,中国耕地面积已由19.5亿亩减少到18.5亿亩,7年减少了1亿亩,平均每年约减少1429万亩,比两个海南省的耕地还要多。国土资源部有关负责人说,各种名目的开发区面积已超过了祖祖辈辈建成的中国全部城镇用地面积的总和。有统计表明,在开发区中,有40％是开而不发,造成大量土地闲置。 (据《经济日报》) ● 去年农民工月均收入约690元 国家统计局农调总队抽样调查显示,2003年我国农村外出务工劳动力月平均收入约690元,比上年提高了7.8％。调查还显示,农村劳动力很少有组织地外出务工。在2003年外出务工的农村劳动力中,有组织的仅占3.3％,41.3％的劳动力是在亲朋好友的介绍或带领下外出务工的,55.4％的劳动力靠自己找门路外出务工。     

海南农村剩余劳动力就业问题研究

<正>海南省是全国农村剩余劳动力较多的省份之一。目前其农村剩余劳动力约占全省农村劳动力总数的 2/5。大量剩余劳动力的存在,一定程度上影响和制约了海南省农村经济的发展和农村社会秩序的稳定。尽快解决好农村剩余劳动力的就业问题,巳成为海南面临的一项紧迫任务。 一、海南农村剩余劳动力现状分析 （一）海南农村剩余劳动力存量多,增长速度也快.当前全省农村剩余劳动力约200万人左右,这个数值还在以每年8万左右的速度增加着。 （二）农村剩余劳动力的十质比衣村劳动力整体素质还差。素质差已经成为农村剩余劳动力大量存在、不断增加和转移就业困难的重要原因。 （三）海南农村剩余劳动力吃苦耐劳精神差,在外省民工大量涌入的情况下就业自然难。 （四）农村剩余劳动力主要集中在种植业中,其中有一部分属“虚假”过剩.据测算,全省种植业所需劳动力120万人,而种植业实际容纳劳动力145万人,农村剩余劳动力主要滞留在种植业中。由于存在撂荒和耕作粗放等劳动力投人不足现象,造成部分“虚假”过剩。     

渐进式分阶段解决辽宁农民工社会保障问题的途径

我国跨区域流动的农民工有1.2亿,每年还在净增500万.辽宁省目前大约有农民工200多万.农民工越来越成为我国工业劳动力市场的重要组成部分.农民工为我国的城市现代化建设做出了巨大贡献,但是却始终游离在城市和农村的边缘,未能纳入到统一的社会保障体系之中.     

谈谈土地规模经营中的几对矛盾与解决方略

<正> 推行土地规模经营是一个综合性的发展问题,比家庭经营的推广艰难得多,若干复杂的矛盾交会存在,严重困扰着规模经营的实践。从江苏建湖县的情况看,种田大户几经起落,目前有10亩以上种田大户3688户,占总农户的2.3％,其中20亩以上的25户。大家感到土地规模经营实践中最难解决的有六对矛盾: 第一,耕地总量较少与劳力资源过剩的矛盾。实行土地规模经营,首先要打破“家家平均包地,户户兼业种田”的局面,使一部分劳力放弃土地,而这恰恰是最大的难题。建湖县耕地83.6万亩,人均1.27亩,而农村劳动力却有30.3万人,劳均2.7亩,如果按每个劳力10亩的规模集中土地,只需8.34万个劳力即需要72％以上的劳动力放弃土地转为非农经营。实际上,目前全县从事非农经营的劳力才占总劳力的     

移民屯垦——解决潮汕农业过剩劳动力的一条思路

广东省汕头市(包括辖下八县一市)现有人口920万人、其中农业人口占81.63%。农业劳动力329万人,其中从事农业生产的有295万人。全市总面积10,346平方公里。每平方公里人口密度840人,是全国的八倍、广东省的三倍。全市耕地3,562,300亩。平均每个农业人口占有耕地0.38亩。每个农业劳动力平均耕种1.23亩。如以每个劳动力可耕种3亩地计,则农业过剩劳动力达176万人。在占全国千分之一的土地上,聚居着占全国百分之一的人口!由此产生的一系列问题,是影响潮汕经济高速发展的几个主要原因之一。如何解决潮汕过剩农业劳动力的出路?从调整农业结构、发展农村工业与第三产业诸方面去解决问题,当然可以转移一部份剩余劳动力,但离彻底解决劳力过剩问题路途尚远。随着人口的增长和耕地因建设而不断减少,将使汕头市人地之间本来已十分紧张的     

加强农民工培训的六点建议

现状和问题目前,我国农村有4.8亿劳动力,按照目前劳动力合理负担耕地水平测算,种植业实际只需要约1.5亿,加上2000万专门从事林、牧、渔业生产的劳动力,农业实际需要的劳动力约为1.7亿。而4.8亿劳动力中只有约1.6亿进入当地乡镇企业和其他非农产业,这就意味着现在我国农村尚有1.5亿富余劳动力,而且每年还要新增劳动力600多万。尽管农村储有巨大的劳动力资源,但劳动力素质却比较低。这点主要表现在两个方面:一是文化素质低。目前农村劳动力中,小学及以下文化程度者占38.5%,初中文化程度者占49.3%,高中及中专文化程度者占11.7%,大专及以上文化…     

小城镇建设是转移农村富余劳动力的有效途径

党的十六大报告指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。我国目前有农村劳动力４．６亿人，其中从事农业的劳动力为３．２４亿人。按我国目前的农业技术水平，从事种植业的劳动力只需约１．２亿人，从事林牧副渔业的劳动力只需０．６亿人，合计只需劳动力１．８亿人，农村富余劳动力达１．４亿人。而且，据有关部门预测，未来１０年全国农村每年还要新增劳动力６００多万人。大量的剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。加快我国的城镇化进程，有效地转移农村富…     

解决我国农村劳动力过剩问题的若干思考

我国是一个人口众多且农村劳动力过剩的国家,据估计：目前,我国农村剩余劳动力已达２亿左右,占农村总劳动人数的５０％左右,除了一部分人进城打工外,仍有１亿多剩余劳动力滞留在农村,占农村从事农林牧渔业劳动力总数的４０％左右。近年来,由于城市体制改革和东南亚经济危机的影响,农村劳动力向城镇转移的速度减缓,总体出现回流,同时,加上每年新成长起来的１３００多万农村劳动力,使我国的农村剩余劳动力有不断增加的趋势。如何解决我国农村劳动力的过剩,是一个重要的社会经济问题,本文就此谈谈自己的看法。一、基本措施１、努…     

“民工荒”是真荒吗？

20世纪90年代以来,我国农村劳动力开始了史无前例的大批量向东南沿海迁徒,引发了一波又一波的"民工潮",农村几乎成了劳动力无限供给的蓄水池。但在2004年,以往劳动力供给过剩的东南地区却出现了民工短缺的现象,"民工潮"突然变成了"民工荒",成了社会各界探讨的热点。大部分研究观点认为我国劳动力供给短缺的时代已经来临,当务之急是调整产业结构,将劳动力密集型企业升级为资本密集型企业或技术密集型企业,以缓解劳动供需紧张关系。果真如此吗?"民工荒"是真荒吗?     

增强农业生产综合能力 合理使用保护耕地

耕地是农业生产的重要生产要素，属不可再生的自然资源，但随着城市建设和农村小城镇建设，乡镇企业的发展，耕地却在逐年减少，如1993年底全市有耕地643．0万亩，比1978年减少61．1％万亩，平均每年减少4．1万亩，而农村人口每年却以1．0％的速度递增，人均占有耕地已由1978年的1．9亩下降到1．6亩，因此，合理使用和保护耕地问题已成为当今加强农业基础地位，增强农业生产综合能力的大问题。     

就业是减少贫困的根本出路

全国城镇贫困人口目前约有3000万人,占全国城镇人口总数的近8％。解决如此大的一个群体的脱贫问题,就业是根本出路。 劳动和社会保障部提供的数据表明:“十五”期间,我国新成长劳动力将升至峰值,新生劳动力较“九五”平均每年增加290万人,加上现存下岗失业人员,每年城镇需要安排就业的人数将达到2200至2300万人。按目前就业框架计算,每年新增就业岗位只能达到700至800万个,年度缺口为1400至1500万人。此外,我国农     

关于农民变市民遇到的几个新问题的思考

现在.农民最苦。于是.人们都在谈城乡统筹。对增加市民.减少农民.大家很快就形成了共识。为此.各地围绕农村富余劳动力转移做了大量卓有成效的工作。在过去的十年里.我国向城镇转移劳动力达1.2亿人。今后,每年还将向城镇转移农村富余劳动力1660万人。转移到城镇的农村富余劳动力基本可分为两大     

农村留守妇女,被遗忘的庞大群体

“列车轧在中国的肋骨上,一节接一节的社会问题。”我国是一个农业人口大国。从明清开始,农村日益膨胀的人口和人均占有资源之间的矛盾,便一直制约着中国社会的发展。进入新世纪,这个问题仍然没得到很好的解决。目前,全国13亿人口中,农业人口就有9亿,而我国的耕地总面积不到20亿亩,人均耕地不足1.4亩。在经济全球化的大背景下,由于工业的加速发展,农村的耕地每年还在以1000万亩的速度递减。     

青海省民族地区劳动力迁移行为模式分析

据中国劳动力统计年鉴显示,我国现有农村剩余劳动力1.7亿人,今后一段时间每年将以500-1000万人的幅度增加:另一方面,农村的耕地面积在不断减少,劳动生产率不断提高,将有更多的农村劳动力逐步从农业中分离出来.