关于印发《企业集团内部效绩评价指导意见》的通知

为了促进企业集团加强内部监管，提高资本营运效益，进一步规范和推动企业效绩评价工作在集团内部深入开展，根据财政部等五部委联合颁布的《国有资本金效绩评价规则》、《企业效绩评价操作细则（修订）》和《关于深入开展企业效绩评价工作，加强国有企业监督管理的通知》精神，现提出企业集团内部效绩评价指导意见：一、企业集团开展内部效绩评价的目的。企业集团内部效绩评价是企业效绩评价工作的重要方面，主要是指集团母公司运用企业效绩评价方法体系，对所属子公司的年度经营效益和经营者业绩实施客观、公正的综合评判。企业集团开展内…     

中介机构参与企业效绩评价工作规范（试行）

为了推动企业效绩评价工作的规范化和社会化发展，确保中介机构参与企业效绩评价的工作质量，根据《国有资本金效绩评价规则》的有关规定，对中介机构参与企业效绩评价工作制定本规范。一、中介机构参与企业效绩评价的资格条件参加企业效绩评价的中介机构由评价组织机构选聘，所聘中介机构应具备以下条件。     

企业集团内部效绩评价体系模式研究——以电力企业集团为例

本文针国家特大型企业集团电力企业效绩评价模式进行了评述 ,基于电力企业效绩评价的内外部环境的变化以及电力企业集团加强内部管理等对效绩评价系统改进的需求 ,从结构、功能、构成三个方面提出了有效连接经营单位效绩评价与经营者效绩的电力企业效绩评价模式。特别是对电力企业财务效绩评价指标的选择、评价标准与指标权重的获得方法三个方面进行了探讨 ,构建了电力企业对下属经营单位 (电业局 )的财务效绩评价体系 ,并以该体系对某省电力集团公司下属 13家电业局的经营状况做了实证分析。     

财政部关于印发《国有资本金效绩评价指标解释》的通知

财统字〔１９９９〕３号为切实做好企业效绩评价实施工作 ,根据财政部、国家经济贸易委员会、人事部、国家发展计划委员会联合发布的《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》(财统字〔１９９９〕２号）的规定 ,我们制定了《国有资本金效绩评价指标解释》 ,现印发给你们 ,供评价试行工作参考使用。１９９９年６月２９日国有资本金效绩评价指标解释根据《国有资本金效绩评价规则》的规定 ,国有资本金效绩评价（以下简称“企业效绩评价”）指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共３２项指标构成。现将各项指标的…     

必须全口径反映附属事业单位财务收支决算

中国电子科技集团公司等各大军工集团,集团总部为企业性质,但有很多事业性质的下属院所。此种类型事业单位的决算,是全口径反映附属事业单位财务收支,还是仅反映财政拨款收支呢?我们认为,必须全口径反映附属事业单位财务收支。一、全口径反映可以有效评价企业集团和事业单位的效绩随着我国加入WTO和市场经济体制的发展完善,政府对国有企业已从直接管理逐步转向宏观调控、政策引导的间接管理。开展效绩评价是转变国有企业监管方式的重要途径,也是加强国有企业监管,促进扭亏增盈、提高企业经济效益的有效手段。部门决算可以全面、真实     

企业效绩评价体系的基本思路——兼与朱琳同志商榷

《财税与会计》2003年第7期刊登朱琳同志《浅析国有资本金效绩评价体系》一文，就《国有资本金效绩评价》中的一些问题发表了自己的看法。这说明企业效绩评价工作已引起了业界的关注。鉴此，我们也想就这项工作，结合财政部、国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部和国家计委(以下简称“国家五部委”)2002年新修订的《企业效绩评价细则》     

集团资金管控的规范化与效率研究

加强企业集团资金管控,关乎企业集团资金安全与效益提升。对于当前企业集团资金管控难度大、风险大、效率低的问题,企业集团如何根据自身实际,通过精简管理程序、完善内部控制、创新管理模式推动集团资金管控的规范化建设,进而提升资金管控的效率,对于集团企业来说既是挑战也是机遇。     

财政部 国家经济贸易委员会 人事部 国家发展计划委员会关于印发《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》的通知

财统字〔１９９９〕２号为适应社会主义市场经济体制的需要 ,按照政府机构改革和职能转变的要求 ,逐步完善国有资本金监管工作 ,促进强化企业激励与约束机制 ,有计划地建立国有资本金效绩评价制度 ,科学评判企业经营效绩 ,我们制定了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》 ,现印发给你们 ,请结合本地区、本部门工作实际 ,有计划、有步骤地组织试行。在试行中有什么问题 ,请及时反映和上报。１９９９年６月１日国有资本金效绩评价规则第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要 ,加强国有资本金…     

企业集团内部业绩评价体系优化研究——基于M集团的案例分析

企业集团作为由多个企业组成的联合体,其核心企业——集团公司,如何引导不同业态成员企业的经济行为,以实现集团整体战略目标,是企业集团战略管理的重要内容。科学合理的内部业绩评价体系能够有效地引导集团内不同业态成员企业围绕集团总体目标步调一致、协调行动。本文以某国有建筑企业集团——M集团作为研究案例,系统分析其内部业绩评价体系现状及存在的不足,并结合高质量发展和国企改革新要求,提出适合M集团高质量发展战略要求的内部业绩评价体系优化建议方案,希望有助于企业集团加强战略管理,完善系统科学的业绩评价,从而提高整体竞争能力,促进企业高质量发展。     

企业效绩评价工作的几个问题

企业效绩评价是为适应社会主义市场经济体制和政府转变职能的需要，运用科学、规范的评价方法，对企业一定经营期间的资产运营、财务效益等经营成果，进行定量及定性对比分析，做出真实、客观、公正的综合证券的管理制度，建立和推行企业效绩评价制度，有利于证券企业一定经营期间内的资产运营、财务效益和经营者业绩，有利于正确引导企业的经营管理行为，有利于加强国有资本金管理，能够为各级政府对企业实施间接管理、加强宏观调控、制定经济政策和考核企业经营者业绩提供依据，从我们调查了解的情况看，进一步推进企业效绩评价工作要重点解决好以下六大问题。     

政策信息窗

为适应社会主义市场经济体制下转变政府职能和强化国有企业监管的需要,财政部会同国家经贸委、人事部、国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,推出了一套适应现代企业制度的国有资本金效绩评价体系(简称企业效绩评价体系)。企业效绩评价,是指运用科学、规范的评价指标体系     

企业集团财务控制的案例分析

企业集团的财务控制是企业集团生存和发展的基础,也是企业集团管理的核心,关系着整个企业集团的生死存亡。如何加强企业集团内部的财务控制是企业集团内部管理的重中之重。本文从一个案例入手,详细分析了集团财务控制的模式(集权制和分权制)和机制(制度控制、机构控制、人员控制和业绩评价)。     

浅谈集团内部审计的作用

“企业集团”是以资本为基本联结纽带所形成的、以母子公司为主体、能在统一战略下进行协调行动的多法人的企业有机联合体。企业集团的组织结构是指企业集团的各成员企业和人员构成及相互关系。对于企业集团而言,由于规模大、组织结构多层性,健全的内部审计,有利于提高企业集团内部组织经营效率和效果,减少舞弊行为的发生。随着企业集团经济的发展,构建和有效实施内部审计体系已成为当务之急。一、我国企业集团内部审计的概念界定国际内部审计师协会(IAA)修订的《内部审计实务标准》(红皮书),全面阐述了内部审计定义:“内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取一种系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及监管过程进行评价进而提高他们的效率,帮助机构实现它的目标。”该定义强调了内部审计活动要增加价值,将内部审计帮助组织实现其目标与对风险管理过程的评价相结合,反映出内部审计顺应时势的需要。企业集团内部审计的产生有两方面的原因:一是企业集团内部管理的需要。企业集团规模的不断扩大,经济业务不断复杂,管理层次多样化,生产经营地点分散化,母公司管理监督子公司的经济活动的需要等,所有这些都要求设立内部审...     

谈谈企业效绩评价工作

今年6月6日,根据《国有资本金效绩评价规则》和《企业效绩评价操作细則(修订)》的规定,财政部发布了《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》(财统[2002]16号).     

集团企业内部控制探析

随着市场竞争的加剧,企业集团化趋向日益明显。然而,集团企业内部控制的难度却远远超过单一企业实体。于是,加强集团企业内部控制制度建设十分必要。我国财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发了《企业内部控制基本规范》,这对于集团企业内部控制制度建设有着重要的指导作用,当然也不乏有很多问题值得探讨。     

国有资本金效绩评价规则

第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要,加强国有资本金基础管理,完善国有资本金监管制度,科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况,特制定本规则。第二条本规则所称国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价,下同）是指运用科学、规范的评价方法,对企业一定经营期间的资产运营、财务效益等经营成果,进行定量及定性对比分析。作出真实、客观、公正的综合评判。第三条建立和推行企业效绩评价制度,科学评判企业经营成果,有助于正确引导企业经营行为,帮助企业寻找经营差距及产生原因,促进企业加强…     

基于完善企业集团内部控制制度的分析

随着我国市场经济的不断发展,我国企业的发展规模也在不断的扩大,逐渐向企业集团的方向发展,同时企业集团之间的竞争压力也越来越大,很多企业集团的领导者已经认识到了内部控制制度对加强企业集团财务管理的重要性,通过强有力的内部控制制度对企业集团可以起到比较重要的作用,然而在实际的工作中内部控制制度还存在着一些不足之处,因此不断完善企业集团内部控制制度是现阶段比较重要的任务,本文从内部控制制度对企业集团的重要性出发,分析了企业集团内部控制制度存在的问题,并提出了几点完善企业集团内部控制制度的对策,目的在于提高企业集团的内部控制水平,促进企业集团的长期发展.     

我国企业效绩评价体系的缺陷与改进

一、我国现行企业效绩评价概述 我国企业效绩考核评价作为国家管理和考核的基本手段,其评价内容和方法的演变,真实地反映了国国有企业的改革、发展的基本历程.1999年,财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合制定颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》.2002年,财政部会同国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部和国家计委等部门对企业效绩评价体系进行了修订,使企业评价方法技术体系日趋完善.这是我国政府目前颁布的最综合、最全面的企业业绩评价体系,标志着新型评价体系和评价制度在我国的初步建立.     

企业效绩评价信息系统规划研究

企业效绩评价是企业加强财务监管、正确引导经营行为的重要手段。我国企业数量繁多、类型各异以及对企业多因素、多角度评价的要求决定了企业效绩评价工作的复杂性,同时以计算机为基础的信息技术的飞速发展客观上也要求企业效绩评价系统应逐步实现信息化。本文根据信息系统中系统分析和系统设计的基本理论,运用数据流程图法对企业效绩评价信息系统进行系统分析和系统设计研究。     

财政支出效益评价指标体系的构建

对财政支出效益进行评价，是加强财政管理。提高财政资金使用效益的重要手段。随着我国社会主义市场经济的发展，企业支出行为受制度规范和效益约束较强，而政府投资和财政支出的考核评价制约机制较为薄弱。近年来，虽然财政支出效益评价工作在我国开始试行。但由于缺乏科学合理的指标体系和制约手段，财政支出效绩评价工作还