公路收费票据应有一个规范

公路收费票据应有一个规范周耀武目前，交通基建正以前所未有的势头发展，各种形式的资金投入到公路基建事业上来，国家允许贷款项目、集资项目可以用交付使用后的运行收费偿还贷款，或再建设滚动发展交通，公路行业正在进一步治理＂三乱＂，取得了成效。但从我单位驾驶员...     

收费还贷公路债务风险与对策研究

1984年，广东省顺德市容奇镇对公路桥等一批交通基础设施建设率先进行货款建桥、收费还贷的改革尝试。国家充分肯定了这一改革尝试，并于1984年12月在国务院第54次常务会议上将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业发展政策之一。“贷款修路、收费还贷”政策的实施，突破了公路建设单靠国家投资的传统体制，在促进我国公路事业发展的同时，也极大地促进     

对加强收取车辆通行费的几点思考

对加强收取车辆通行费的几点思考夏少文近几年来，各地在国家＂贷款修路、收费还贷＂政策引导下，大力发展公路事业，形势喜人，它有力推动了社会主义市场经济发展。但是，如何搞好车辆通行费，并使这一工作日臻完善，笔者认为，有以下几点改进意见，与收费人员商榷。一、...     

公路收费项目财务管理的重点

本文从广州市人大代表提出洛溪大桥收费还贷质疑 ,引述公路收费项目发展现状和存在问题 ,探讨收费项目的财务管理前提 ,提出公路收费项目财务管理的重点。     

高速公路经营权转让的实践与思考

“八五”以来,随着高速公路建设规模的迅速扩大,建设资金短缺与筹资压力与日俱增,建设资金匮乏成为困扰高速公路建设的一个主要问题。为解决制约国民经济发展的交通瓶颈问题,加快交通基础设施建设步伐,1984年国务院第54次常务会议批准“贷款修路、收费还贷”的政策,交通部、国家计委于1988年发布《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》,收费公路在一定期限内的经营权也随之形成。公路通过收费可逐步收回投资,再用于公路建设,形成公路建设资金的循环,     

论收费还贷公路的负债风险

“贷款修路 ,收费还贷”政策使我国收费还贷公路发展很快 ,但与此同时 ,公路行业面临着越来越大的债务风险和债务压力。对收费还贷公路的负债分险进行分析与研究已成为迫切的问题。本文分析了收费还贷公路负债风险形成的原因 ,并提出防范收费还贷公路负债风险的若干措施。     

好消息

黑吉辽晋内蒙古共促交通互联互通 近日，黑龙江、吉林、辽宁、山西和内蒙古五省区交通运输厅召开区域交通互联互通对接会议及座谈会，签署交通运输发展互联互通协议。会上，五省区交通运输部门对接了2015年计划及“十三五”规划，对接了公路水路基础设施、国际国内道路及水上运输、行业管理等交通运输互联互通思路与措施，对接了当前急需打通的省际公路、运输线路和联网收费等具体项目和工作。此次会议旨在进一步加快五省区交通互联互通，做好交通运输规划项目衔接，提升五省区交通运输一体化水平，促进五省区经济社会协同发展。     

公路收费何时休?

自1984年国务院提出"贷款修路、收费还贷"政策,至今已有20多年。一方面中国的公路建设在市场化方向上取得了跨越式的发展,另一方面公路的收费问题一直是个焦点。而今年北京市10月1日将要实行的《收费公路管理条例》更将收费公路的问题摆上了台面,公路什么时候能不要"买路钱"引人热议。     

没有收费公路政策就没有公路交通的快速发展

公路是我国覆盖面积最广、通达程度最深的交通方式，承担了全社会75.5％的货运量和93.4％的客运量，是国民经济发展的重要命脉。“贷款修路，收费还贷”的政策，是在改革开放初期，我国公路交通严重滞后、国家财力有限的条件下，探索发展起来的一项重要政策。这项政策的实施，拓宽了公路建设投融资渠道，缓解了建设资金严重不足的矛盾，加快了我国公路交通的发展。     

对“严格界定政府还贷公路和经营性公路”的理解

1984年为解决公路建设资金不足的问题，国家提出“贷款修路，收费还贷”的政策。与此同时，为开辟融资新渠道，国家允许外资、民营资本进入公路建设经营领域，公路资产也由完全的公益属性转变为经营性与公益性相结合的性质，由此有了收费还贷公路和收费经营公路之分。两种性质的收费公路在我国公路发展的过程中发挥了重要作用。     

经营性收费公路融资模式研究

经营性收费公路是指国内外经济组织投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权的公路。国家制定这种“贷款修路，收费还贷”的政策有利于加快各地公路建设，促进经济社会的发展。目前，我国在建设高等级公路项目中，发展了多种融资方式。笔者对BOT融资模式、BT融资模式、外商直接投资融资模式进行研究。     

公路收费中的问题与思考

贷款修路、收费还贷”是国家支持公路建设的一项优惠政策，这项政策的实施，极大地拓宽了公路建设的投资来源，调动了各级地方政府修桥建路的积极性，为改进交通基础条件，提高车辆通行能力，纾缓“瓶颈”制约，改善投资环境，促进经济发展发挥了积极作用。但是，在这项政策执行过程中，也暴露出了不少问题，主要表现在：１一些地区和部门违反国家有关“贷款修路、收费还贷”政策，存在虚报贷款，擅自集资，搞假贷款、假集资等方式，骗取收费资格，个别部门还存在越权审批问题。２国家对允许收费公路项目的确定和收费站点的设置都有明确…     

山西省取消政府还贷二级公路收费的思考

取消政府还贷二级公路收费是中央出台的重要政策,使得部分公路回归公益服务性质,是经济社会发展进步的必然趋势。但取消收费后如何更好地建设公路交通基础设施,却面临很大困难。     

改革体制规范管理——湖北省收费公路统一规范管理主要做法

“贷款修路 ,收费还贷”政策是国家为加速交通公路基础设施建设的一项重要决策 ,是在改革开放的大背景下 ,借鉴国际上的成功做法 ,实行的一项公路建设新举措。经过近二十年的探索和实践 ,湖北省收费公路已经发展到了一定规模。截至 2 0 0 0年初 ,高速公路从无到有达 5 0 0公里 ,一、二级公路里程均比1990年底增长二倍多 ,使我省公路建设从严重滞后局面转变为基本缓解。目前 ,我省收费公路管理以改革体制为主线 ,以规范管理为中心 ,以统一归口为手段 ,以确保还贷为目的 ,已经走上一条良性发展的道路。一、我省收费公路的发展及其遇到的问题19…     

如何加强收费道路规范管理

“贷款修路,收费还贷”政策,是国家为加快交通事业发展所采取的一项重要举措。极大地促进了公路交通事业的发展,但也存在一些管理上的漏洞和薄弱环节,有些问题还相当突出,亟待改进。本文从认识这项政策的重要性和结合2003年度广西收费道路站点清理整顿情况入手,在分析现状与问题的基础上,提出切实加强收费道路站点规范管理的思路与建议。     

通行费征管用存在的主要问题、原因及对策

改革开放以来，公路交通作为促进国民经济发展的重要基础设施，它的作用越来越为人们所认识。国务院于1987年颁布的忡华人民共和国公路管理条例》第十条规定“公路主管部门对利用集资、贷款修建的高速公路，一级公路，二级公路和大型桥梁、遂道、轮渡、码头，可以向过往车辆收取通行费，用于偿还集资和贷款”。从此，“贷款修路，收费还贷”成为各地发展交通的一项重要政策c实行该政策以来，各地积极贷款、集资、利用外资修建高等级公路和大型桥梁、遂道，为解决交通建设资金严重不足，改善公路交通落后面貌，发展当地经济起到了重要作用。…     

也谈公路车辆通行费的征税问题

近年来 ,为了适应国民经济和社会发展的需要 ,扭转我国公路建设发展严重滞后、公路建设资金严重不足的不利局面 ,我国及时出台了“贷款修路 ,收费还贷”的政策 ,鼓励全国各地通过贷款、集资和引进外资等多种渠道筹集公路建设资金 ,使我国公路基础设施建设得以长足发展。然而 ,随着收费还贷”这一新生事物的出现 ,对车辆通行费征不征收营业税 ,在全国各地税务部门和交通部门之间引起了较大争议。本文拟就此问题谈一下自己的看法。●收取车辆通行费的依据和目的向通过贷款、集资和引进外资而修建的公路、大桥和隧道上通过的车辆收取车辆通行费…     

政府还贷公路"统贷统还"问题研究

一、政府还贷公路“统贷统还”政策的提出在利用“贷款修路、收费还贷”政策发展我国公路建设事业,以及在贯彻落实交公路发[1999]9号、国办发[2002]31号文件和其他有关文件精神清理整顿公路收费站点的进程中,“统贷统还”的思路逐步浮出水面。     

公路彩票不是梦

“全国公路贷款超8000亿，交通部部长要求量力而行”，“河南公路收费总额不够还利息，投资热后遗症显现”……看到这些触目惊心的新闻题目，作为公路交通行业中的一员，笔者心中滋味复杂。     

明明白白交费踏踏实实通行——庆祝《收费公路管理条例》颁布实施

近日，国务院审议通过颁布了《收费公路管理条例》，自今年11月1日起施行。该条例分为总则、收费公路建设和收费站的设置、收费公路权益的转让、收费公路的经营管理、法律责任和附则等6章，共60条。它在总结我国公路建设和收费管理经验的基础上．根据公路建设和运输发展的要求，细化和补充了《公路法》的有关规定，为规范收费公路建设和公路收费管理提供了更为切实可行的法律依据和保障。