国债政策与其他宏观经济政策的协调

国债政策与其他宏观经济政策的关系 从总体上说,国债政策是政府的宏观经济政策体系的一个组成部分,它从属和服从于政府的宏观经济政策,并且要以政府的宏观经济政策为准绳进行设计。不过,就它同别的宏观经济政策的关系看,其与财政政策、货币政策的关系最为直接、最为密切。 国债政策与财政政策的联系主要表现在三方面:其一,国债发行直接构成政府的财政收入。政府是实行保守的国债政策,还是实行积极的国债政策,即     

论从“回应性”政府向“前瞻性”政府转变——政策冲突与政策滞后的治理与防范机制探讨

在我国公共政策实践中,政策冲突与政策滞后现象屡见不鲜,这既凸显出地方政府官员的短视行为,更反映出政府被动"回应式"的应急管理的弊端。在"回应性政府"治理模式下,政府在政策系统和政策实施过程中占据主导地位,表现为政府决策重"回应性"、缺少"前瞻性"。政策冲突与政策滞后现象要求政府模式转型,从"回应性政府"向"前瞻性政府"转变。本文以政策冲突和政策滞后为切入点,分析"回应性"政府的弊端,并探究如何从"回应性"政府走向"前瞻性"政府。     

论加入WTO以后中国的政策调整

世贸组织的核心是成员方政府缔结的各项WTO协议,这些协议“为国家商业活动提供了基本的法律规则,其本质是契约,约束各国政府将其贸易政策限制在议定的范围内。”因此,中国加入WTO,必须根据世贸组织的基本原则和进入世承诺,修改相关的经贸法规,并对不符合WTO原则的原有经贸政策进行调整。     

贫困地区政府经济行为探析

本文认为,贫困地区政府经济行为对贫困地区的经济开发起着决定性作用。但是,目前贫困地区政府的经济行为存在许多的不规则性,为此,应从提高政府素质、转变开发思想、进行主导产业开发、强化组织和制度建设、完善政策体系、培育开发环境诸方面优化贫困地区政府经济行为。     

发展产业集群的政策分析及其启示

上世纪90年代中期以来,很多地方政府在总结发达地区产业集群发展经验的基础上,都把政策重点转向了促进地方产业集群的培育、发展和升级,营造地方产业集群成了促使区域经济发展的一种重要政策措施。但如何在产业集群的形成和发展过程中发挥政府作用,政府和政策制定者要慎重看待自己的行为,本文就此分析在产业集群的形成和发展过程中政府的政策问题。一、产业集群形成与发展过程中的政策类型分析在产业集群理论发展过程中,研究者基于政府在产业集群的形成和发展中的作用不同,提出了许多观点,我们总结这些观点可以把政策类型划分为三类。1.产业…     

促进生态环境可持续发展的财税政策选择

我国生态环境日益恶化，制约了经济长期发展，不利于可持续发展目标的实现。财政介入生态环境保护有充分的理论依据，而政府实施的财税政策绿色化程度不够，难以有效保护和治理生态环境。为此，政府应积极构建绿色财税政策，促进生态环境可持续发展。     

论债务政策的政策定位——兼谈与财政政策和货币政策的协调

传统的宏观政策协调理论是财政政策和货币政策的协调,而政府债务政策长期处于附属和工具的地位,是财政政策和货币政策的工具,这导致了政府负债决策的政治化和货币政策的不可信。笔者认为,应当把政府债务政策置于和财政政策、货币政策并列的地位。在政策工具上,设立独立的债务政策目标和工具;在政策协调的框架上,以主权资产负债表管理为框架促进政策之间的合作;在体制方面,促进财政政策和货币政策对政府债务政策的松绑。     

政府推动技术创新的政策工具分析

分析了政府在技术创新中的作用,着重探讨了政府干预技术创新的政策工具及其运用条件。     

优化市场经济条件下的有关政策

一经济政策是指各级政府为执行国民经济和社会发展计划,实现各级经济调控目标而制定的各项社会经济活动的行为准则和规范。经济政策在我国主要有产业政策、财政政策、货币政策、国民收入分配政策、投资政策、工资政策及对外经济关系的政策等等。优化经济政策是政府调控经济活动的必要职能。加快政府职能     

中国加入世贸组织所需进行的政策调整

经过长期努力。中国同主要贸易伙伴就中国加入世界贸易组织《 ＷＴＯ》的谈判达成双边协议,有望在今年成为ＷＴＯ成员。这将是中国迈入新世纪,推进改革开放的又一个里程碑。以此为契机,在加快发展开放型经济的同时,政府需要对不符合ＷＴＯ规则的政策法规进行调整,改变对经济贸易的管理方式,为企业（包括外商投资企业）创造一个公平竞争的市场环境。以促进经济的增长和效益的提高。 政府需要增加贸易政策和管理的透明度,保证经贸政策的统一实施 １．所有的贸易政策都必须及时对外公布 ＷＴＯ要求各成员的贸易制度和政策尽可能透明和公…     

政府的采购行为与政策功能

政府的采购行为决定政府采购的政策功能。政府怎么采购,采购什么,代表政府的行为本质和政策导向。[编者按]     

政策工具视角的物联网产业发展政策研究

物联网被称为第三次信息技术革命,政府的政策工具选择对物联网发展具有重要意义。我国政府高度重视物联网产业,先后出台多项政策措施促进物联网产业的发展。从政策工具角度,采用统计分析等方法具体分析我国物联网产业发展的政策特点,发现现有政策工具存在结构性问题：环境型政策工具应用过溢,需求型政策工具不足,政策工具内部结构性问题以及政策缺乏系统性和针对性。为此应进行政策工具的整体优化,注重政策的系统性、针对性和配套性。     

中国市场对外开放条件下政府反垄断政策的选择

反垄断以维护公平竞争是政府的重要经济职能 ,但在市场对外开放的条件下 ,政府反垄断面临的环境发生了变化。政府反垄断政策的选择需要考虑中国市场对外开放对中国市场结构的影响、市场对外开放所面临的国际经济背景、外国政府的现行反垄断政策及其可能的变化、国际规则或双边规则以及多边规则对政府反垄断政策选择的限制等因素。要以促进竞争作为政府反垄断政策的基本原则 ,以国民利益的最大化作为政府反垄断政策的目标取向。当前政策着力点是放松对本国企业垄断的管制 ,强化对外国企业垄断的管制 ,根据外国政府反垄断政策的动向调整本国的反垄断政策。     

揭开政府管理型政策间断的"黑箱" ——以政府内部控制政策为例

20世纪90年代,Baumgartner和Jones提出的政策间断—均衡理论是当前研究政策变迁的核心理论之一,得到理论和实务界的普遍认可.然而,现有政策间断研究较少探讨政策间断的因果机制,也较少关注约束政府自身行为的管理型政策的变迁过程.因此,本文基于政策间断—均衡理论的最新发展,从探究政府管理型政策变迁的因果机制出发,提出注意力分配是理解政策变迁的情境、行动形成和转换三类因果机制的核心,并认为注意力分配对政府管理型政策变迁的影响同时还受到制度摩擦的调节作用.基于此,本文根据注意力分配和制度摩擦的相互作用结果,划分出政府管理型政策变迁的四个阶段:抗衡、变革、停滞和调试阶段,提出当注意力分配发生改变且制度摩擦较大时政策间断才会发生,认为其余时间政府管理型政策均遵循渐进变迁路径.最后,本文以政府内部控制政策为例,通过系统分析1986—2019年国家和地方层面发布的4574条有关政府内部控制的政策,验证了笔者提出的主要观点.     

我国动漫产业发展现状及政府政策的供需分析

动漫产业被誉为“2l世纪知识经济的核心产业”,具有巨大的发展潜力和空间。目前我国动漫产业正处于前期的发展阶段,因此需要政府政策在文化、经济发展中的引导、协调和服务。本文通过结合我国动漫产业发展的现状,具体分析我国动漫市场在健全市场体系、整合产业链、培育专业性人才及保护知识产权等发面的政策需求,并主要概括出政府为促进动漫产业发展的政策供给状况,指出现有政策在市场环境培养、资金扶植、知识产权保护及人才培养方面的不足,并针对其缺陷进行完善政策的设计。     

促进小企业发展的若干政策问题研究

小企业在国民经济中具有举足轻重、不可替代的地位和作用,它们是促进市场竞争和经济繁荣的基础力量,是经济增长的主要源泉和推动技术创新的主导力量。在小企业的发展中,政府的作用是决定性的,这种决定性作用主要体现在为小企业的发展创造良好环境、制订产业导向、提供政策扶持、形成服务体系上,本文就是探讨在现阶段我国政府可从哪些方面对小企业的发展提供政策扶持。     

浅析政府引导大学生就业的政策:问题与对策

在大学生就业的过程中,政府的引导发挥着至关重要的作用.本文以大学生就业问题为研究对象,从近些年我国大学生就业的实际情况出发,研究政府引导大学生就业政策中存在的问题,并有针对性地提出引导市场、高校、大学生等方面的解决对策.     

论市场经济下政府资金投向

论市场经济下政府资金投向刘跃生改革政府资金投向是能否建立社会主义市场经济的关键问题之一。那么政府资金应当投向哪些领域呢？政府掌握的资金主要是财政资金，与银行和企业资金比较其特点是无偿性和公益性。相反，银行贷款投资则必须首先考虑有偿性和经济效益。两者互...     

政府对中小企业的扶持政策解读

政府对中小企业采取支持和扶持的政策是许多国家的共同举措。政府通过为中小企业创造良好的经营环境,在融资、财政、税收等方面加大政策支持力度,帮助在市场竞争中"强位弱势"、无法通过自身努力和市场机制的完善来解决问题的中小企业摆脱困境,走上健康的发展之路。     

基于政策工具视角的新能源汽车发展政策研究

政府通过科学设计和选择政策工具,对新能源汽车发展具有重要意义。对2001年以来我国政府发布的新能源汽车发展政策进行分析,从基本政策工具维度和产业价值链维度分析促进新能源汽车发展的政策特点,优化新能源汽车发展应从政策环境、政策工具等方面加大制度的制定与实施力度。