高效推进农村人居环境整治实践与思考

2018年以来,江苏省金湖县围绕农村人居环境整治三年行动方案,坚持统筹"大"与"小",兼顾"远"与"近",承接"新"与"旧",推进农村人居环境整治工作呈现相互促进、相得益彰的崭新格局 深层次推进农村垃圾治理.农村生活垃圾治理是农村人居环境整治的切入点.金湖县基本形成"户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处置"的城乡统筹垃圾处理体系,落实管护人员1576人,实行网格化管理.     

农村宅基地管理新政出炉:“一户一宅”集约利用 鼓励盘活

<正>9月20日,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》,对新时期加强和规范农村宅基地管理作出了具体部署。严格落实"一户一宅"规定。《通知》明确指出,要严格落实"一户一宅"规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。同时,农村村民应严格按照批准面积和建房标     

农村环境集中整治攻坚之策

宝应县以构建"民富、村美、和谐"的新农村为宗旨,以"全面小康创建、生态县创建"为契机,今年把4月份作为农村环境集中整治突击月,3月29日、4月15日分别召开全县农村环境集中整治工作会议和集中整治现场推进会,全面发动、部门联动,狠抓"四清、两建、一落实",完善长效管护"三机制",全力打响农村环境集中整治攻坚战.     

贵州省湄潭县：探索“寨管家”构建改善农村公共基础设施长效管护机制

<正>农村公共基础设施权属不清、资金不足、机制不完善等原因导致管护不到位、使用效率不高的问题,是各地农村人居环境整治中的共性难点。针对这一问题,贵州省湄潭农村改革试验区在探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制改革试点中,推行“寨管家”看护模式,通过明确农村公共基础设施管护的主体责任、资金来源、监管考核机制,实现了建管养的有效衔接,确保已建成设施正常运转、持续发挥作用。     

中央农村工作领导小组办公室 农业农村部 国家卫生健康委 文化和旅游部 国家发展改革委 财政部 生态环境部 关于切实提高农村改厕工作质量的通知

<正>近年来,各地深入贯彻习近平总书记关于推进农村厕所革命的一系列重要指示批示精神,认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》和《关于推进农村"厕所革命"专项行动的指导意见》,积极推进农村改厕,取得了一定成效。但近期从媒体曝光和基层农民反映的情况来看,一些地方农村户用厕所建设改造还存在宣传发动不到位、推动方式简单化、技术模式选择不科学、产品质量和施工质量不过关、管护     

精准扶贫视阈下农村危房改造政策创新研究

农村危房改造是党和政府在农村的一项民心工程,历年倍受高层领导的重视,截至2016年底,全国完成农村危房改造2300多万户,数千万农民住上了安居房。然而,有些地方在落实农村危房改造政策时,出了不少问题,如村干部分配危房改造指标"优亲厚友",镇村干部蛀蚀危房改造补助资金等。究其原因,既有技术上难以精准识别危房改造户,也有危房改造资金使用方法不科学,还有政策落实方面用人不当等。为实现"到2020年,现有标准下贫困人口全部脱贫"宏伟目标,以习近平"精准扶贫思想"为指导,探讨了农村危房改造户精准识别、资金精准使用、危房改造项目管理精准派人问题。     

土地整治项目后期管护思考与建议

<正>农村土地综合整治是落实耕地保护制度、实现农业现代化建设、破解建设用地紧缺、加快新农村建设的重要内容之一。从基层实施效果看,土地整治项目普遍存在"重工程建设、轻后期管护"和"项目设计纸上谈兵多、实地农民建言献策少"等问题,部分项目施工完后更是"好看不好用"。如何加强农村土地整治项目后期管护力度并调动农民积极参与整治,更好地发挥农村土地整治项目的作用,值得思考。     

苏州 落实常态长效 聚焦美丽宜居

<正>苏州市在江苏省率先全域通过农村人居环境整治三年行动目标任务销号。昆山市、太仓市连续两年入选国务院"全国开展农村人居环境整治成效明显的激励县"。在三年行动圆满收官的良好基础上,2021年,苏州市站在五年提升行动的新起点,以"开局即冲刺"的奋斗姿态,对农村人居环境整治提升工作进行再部署、再动员、再落实。2021年12月23日,中国农业科学院发布《中国农村人居环境发展报告(2021)》绿皮书,报告对全国91个地级行政区的农村人居环境发展水平进行综合评价,苏州市位列农村人居环境发展水平综合评分第一位。     

农村环境管护长效化途径与机制探讨——以江苏省灌南县为例

<正>江苏农村村庄环境整治成效明显,在"十三五"时期乃至更长一段时间内,农村村庄环境工作的重点是实现管护的常态化、长效化。笔者以江苏省灌南县为例,结合调研与思考,就农村村庄环境管护常态化、长效化的途径与机制问题,作一些粗浅的探讨。一、健全管理网络,切实解决"谁来管"的问题一是建立工作机构。村庄环境管护的机构,在县、乡、村三级都应设立,才能做到管护的纵到底、横到边、全覆盖。灌南县就是采用整合的     

强机制抓整治 建设美丽宜居乡村

江苏省泰兴市坚持完善各项政策保障措施、充分发挥农民主体作用、致力突破重点整治任务,紧紧围绕资金筹措难、矛盾调处难、群众参与难、长效管护难和产业带动难"五难"问题,通过党建引领有力有序地推动农村人居环境整治工作全面开展、全域整治,全市农村环境得到明显改善,农民满意度、幸福感显著提升.至2020年底,全市农村生活垃圾无害化处理率与畜禽粪污治理率都达到100％,无害化卫生户厕普及率达98％以上,生活污水处理设施建成率达65.44％,全面完成省市目标任务.     

锦溪镇三联村 “五有”管护管出“美丽三联”

正三联村带领全村党员群众加大村庄环境整治力度,积极发挥基层党组织在农村环境治理中的引领作用,以"留住乡愁筑梦三联"行动支部带动党员群众开展义务劳动,多措并举推动村内环境长效管理工作向纵深发展。三联村地处锦溪镇西侧,两面环湖。全村共有6个自然村,27个村民小组,总户数854户,总人口2424人。自实行人居环境"红黑榜"以来,三联村荣获"红榜"行政村1次,4次入选自然村"红榜"。     

国外乡村环境管护制度

正加强农业农村生态管护是当前农业农村生态环境综合整治和乡村管理发展的必然趋势,也是解决农业农村生态景观问题的关键管理策略。本文节选了一些国外的乡村环境管护制度,通过对国外相关政策的了解研究,有助于认识我国农业农村生态管护的现状和规范未来的发展方向。所谓农业农村生态景观管护(landscape and ecological stewardship)是指社会各个组成成员为提高生态环境质量、建立优美     

“一户一宅”制度为何遭遇执行难?

正1998年《土地管理法》修订,首次明确规定农村一户只能拥有一处宅基地。时至今日,"一户一宅"制度已实施18年,但其落实情况令人担忧。在农村,"一户多宅"、"违规扩建"、"空心村"等现象普遍存在,到底是法不责众还是法律尚待完善?笔者经过对一些省份农村的实地调研,试图对"一户一宅"政策的实施困境和解决思路进行思考和分析。     

青海省积极推进草原生态保护补奖政策绩效管理试点

<正>为巩固草原生态保护补奖政策实施效果,探索生态保护补奖资金与保护责任、保护效果挂钩的有效办法,今年我省选择在刚察县推行草原生态保护补奖政策绩效管理试点,稳步推进农牧区改革。1加快建立落实禁牧减畜责任与补奖资金发放挂钩机制。进一步核实分户禁牧区域、面积及牲畜数量,制定减畜计划,落实减畜措施和管护责任制,强化禁牧区巡回检查。充分发挥草原监理机构、草原管护员监管和牧     

提升管理 优化农村环境

近年来.江苏省靖江市高度重视农村环境综合整治工作,不断探索农村环境长效管护机制,将农村河道管护、公路养护、村庄保洁、林业绿化四个方面实行"四合一"综合管护,取得了明显成效,不仅开创了农村环境综合管护的先河,而且提高了政府公共服务能力,节约了管护成本,环境面貌也日新月异,农村呈现出水清、路硬、岸绿、田美的自然风貌,深得老百姓称赞.     

“五级书记”抓农村人居环境整治

<正>河南省始终将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容,把推动落实会议部署作为当前一项重要整治任务,扎实推进农村人居环境整治村庄清洁行动。提升站位,高位推动突出解决影响农民群众的环境卫生问题,把"三清一改"的村庄清洁行动作为农村人居环境整治突破点,高度重视,高位推动,高起点推进。1月10日,省委、省政府召开高规格的动员部署会议,以电视电话会形式开到县,乡镇党委书     

“五种模式”管好公益林

福建省德化县采用"五种模式",创新了生态公益林管护机制。德化县有林地面积257万亩,其中区划界定的生态公益林106万亩。德化县抓住林改的有利时机,根据"行政主体不变、权属所有不变、监督责任不变"的总体思想,按照"因地制宜、因地施策"原则,创造性地提出了生态公益林管护的五种模式。即统一管理、专职管护,补偿和收益均利到户;分户管护、补偿到户;承包管护、各级补偿,收益按比     

退耕还林中的农村经济政策问题

退耕还林工作是一项功在当代 ,利在千秋的德政工程 ,它涉及面广 ,操作复杂 ,影响深远。目前 ,特别需要对退耕还林中的有关农村经济政策进行研究 ,以解决退耕还林中涉及的相关问题 ,促进退耕还林工程的有效实施。一、退耕还林中存在的农村经济问题1 土地问题。总的来看 ,各地土地问题进展得顺利 ,落实得好 ,但个别地方还存在着一些问题 :(1) 2 5度以下平缓耕地还林的问题。(2 )有的农户全部退耕 ,出现了无地户的问题。(3)大户承包享受相关补助的问题。(4)开荒地退耕还林的问题。2 退耕还林中的管护问题。退耕还林后 ,林地的管护是十分重要…     

关于农村环境连片整治示范工作的调查思考——以山东省菏泽市为例

农村环境连片整治是为了不断深化巩固农村环境综合整治"以奖促治"政策,国务院制定的又一项加快农村区域环境治理的重大措施。通过"抓点、带线、促面",集中资金投入一批,见效一批,分批分片滚动推进,确保和扩大"以奖促治"惠民政策效果,着力解决危害农民群众身体健康和影响区域可持续发展的突出农村环境问题,切实改善农村环境质量。从菏泽市农村环境连片整治示范工作进展来看,在资金、管理、机制等方面还存在诸多问题。推进农村环境连片整治示范工作,要进一步强化责任意识、拓宽投融资渠道、加强科学规划,充实农村环保队伍,健全完善管理机制和运行机制,及时总结经验,确保这一重大工程取得成效。     

昆山市长云村 “支部共建”突击队 助力村庄“展新颜”

<正>长云村坐落于江苏省昆山市锦溪镇北部，位于美丽富饶的万千湖畔，全村区域面积约3.5平方千米，土地肥沃，水网密布，拥有耕地2100亩。全村共有居民530户、总人口约1820人，下辖6个自然村，23个村民小组。自农村人居环境整治提升行动以来，长云村以“美丽庭院”创建为抓手，成立人居环境整治攻坚“支部共建”突击队，根据“房前屋后，