三类服务主体开展农业生产托管的比较分析与经验启示

<正>党的十九大报告指出,要"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接"。如何通过开展农业生产托管,引导小农户广泛接受农业生产性服务,是推进以农户经营为基础的农业现代化建设面临的重要问题。不久前,我们赴山东省青岛市就不同类型服务主体开展农业生产托管情况进行了调研。青岛的实践证明,农业生产托管是实现小农户与现代农     

沿海农业大市升级社会化服务的绝招

山东省青岛市既是沿海开放城市,也是农业大市。全市有耕地780万亩,132万农户对农业社会化服务有巨大的需求。青岛市把抓好农业社会化服务作为一二三产融合和推进农业现代化的"牛鼻子",强化平台思维,健全服务体系,推进"三链重构",促进小农户与现代农业发展有机衔接。     

农业农村部公布100个全国种植业“三品一标”基地

近日,农业农村部公布第一批全国种植业"三品一标"基地,北京市顺义区龙湾屯镇果蔬"三品一标"基地等100个基地成功入选。农业农村部通过开展农业生产"三品一标"提升行动,指导各地聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,推进农业绿色发展。此次发布的100个种植业"三品一标"基地呈现4个特点。一是生产管理水平高。基地优良品种覆盖率95%以上,推广节水、节肥、节药绿色先进生产技术模式,产品质量稳定。     

农业生产“三品一标”的内涵、推进逻辑与实现路径

[目的]为推进农业绿色、高质量发展和更好地适应居民消费结构的转型升级,深度实施农业生产"三品一标"至关重要。[方法]文章通过文献梳理,系统界定农业生产"三品一标"的概念与内涵,明确推进原则和逻辑思路,探讨实现路径。[结果]研究指出:(1)农业生产"三品一标",是一种将品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产系统集成,在农业生产的产前、产中、产后环节推进农业全产业链标准化管理,推动农产品从田间到餐桌无缝对接的新型农业发展方式。(2)农业生产"三品一标",品种培优是基础、品质提升是目标、品牌打造是保障,标准化生产是手段。(3)推进农业生产"三品一标",以发挥优势、质量第一,生态优先、绿色发展,科技引领、创新驱动,政府引导、市场主导为原则,并遵循"源头与出路并重、产出来和管出来并行"的基本思路。[结论]建议从加快推进品种培优,推广农业绿色技术与模式,全面推进品牌强农兴农战略,建立可推广的农业标准化体系等方面进一步推动农业生产"三品一标"工作贯彻落实。     

进一步推动农业社会化服务落地开花

<正>近日,农业农村部办公厅、财政部办公厅下发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》,《通知》提出农业社会化服务要聚焦农业生产托管为主的服务方式,服务对象要进一步突出小农户。农业社会化服务是破解"谁来种地"难题的有效途径,是发展现代农业的重要支撑。党中央、国务院高度重视农业社会化服务体系建设。党的十九大报告中指出,"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。"历年中央1号文件都对此提出了明确要求。为贯彻落实中央要求,农业农村部积极推动相关工作。     

农业生产托管补助实施效果分析

正农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。"十三五"以来,国家政策不断强化对农业生产托管的引导和支持。2017年至2020年的中央一号文件先后强调了要"加快培育各类社会化服务组织",发展"服务带动型规模经营",推广"土地托管等服务模式",将小农户融入现代农业产业链。2021年中央一号文件继续强调,发展壮大农业专业化社会化服务组织。     

四举措加强对小农的社会化服务

正社会化服务作为小农户与现代农业衔接的桥梁,是乡村振兴中引导小农户现代化转型的重要抓手,加强对小农户的现代化服务,必须从以下四个方面着力。一是完善小农户社会化服务的组织。要创新社会化服务组织形式,积极发展各种形式的"+小农户"组织。二是夯实小农户社会化服务的各类平台。推进农超对接、农批对接、农社对接,发展农村电子商务。支持建设农产品贮藏保鲜设施、田头市场等,加快建     

全国农业生产“三品一标”提升行动现场会在天津召开

正9月29日,农业农村部在天津召开全国农业生产"三品一标"提升行动现场会。会议强调,各级农业农村部门要提高思想认识,努力推进农业生产"三品一标"取得新进展,推进农业生产全面绿色转型,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。会议指出,农业生产"三品一标"工作要系统谋划、科学推进。聚力推进品种培优,发掘一批优异种质资源,培育一批具有自主知识产权的突破性品种,提纯复壮一批老品种。聚力抓好品质提升,     

小农户农业社会化服务需求研究——基于湖南省衡阳县的典型调研

基于湖南衡阳县三湖镇、金溪镇小农户的问卷调研,分析小农户对农业社会化服务的现实需求,选取家庭人力资本、经济资本、社会资本、自然资本、小农户个体特征五个方面的自变量和产前服务、产中服务、产后服务、信息服务、金融服务、灾害应急六个类型服务的因变量,构建了六个Logistic模型,对小农户农业社会化服务需求的影响因素进行分析...     

农业绿色生产社会化服务模式探析

[目的]在当前全面推进农业绿色发展、以绿色发展引领乡村振兴的农业发展新阶段,绿色生产社会化服务是促进小农户与现代农业发展相衔接、全面迈入农业绿色发展轨道的重要途径。为研究提出适合我国当前农业绿色发展需求的绿色生产社会化服务模式。[方法]文章首先对农业绿色生产社会化服务内容、种类与潜在供求关系进行了初步界定,并对绿色生产社会化服务与传统生产社会化服务进行了比较分析,明确了绿色生产社会化服务的特殊性;其次基于浙江、黑龙江、湖北等地农业绿色发展社会化服务典型实践,进行实证分析。[结果]提炼分析出4种主要的绿色生产社会化服务模式,并对每种模式的适用条件以及需要重点关注的问题进行了深入探讨。[结论]在此基础上提出当前进一步完善绿色生产社会化服务的政策建议,对于加快服务规模化引领绿色发展,带动小农户走上农业绿色发展轨道具有重要的决策参考价值。     

农业社会化服务：衔接赋能抑或歧视挤出

农业社会化服务被赋予衔接小农户与现代农业的重要使命,其经营成色对我国农业发展产生何种影响是各界关注的热点问题。在对农户农业社会化服务购买决策及其影响效应进行理论分析的基础上,基于设施蔬菜种植户调研数据,运用内生转换模型对农业社会化服务对小农户的提效、增收作用进行了检验。结果表明,在农业社会化服务供给充足、农地普遍细碎化情况下,经营规模的差异并未显著影响农户获得服务的概率,小农户不会因为经营规模偏小而难以获得农业社会化服务;使用农业社会化服务具有普遍意义上的提效增收功效,特别是通过要素补充与要素替代作用,小农户生产效率和家庭收入的提升幅度明显高于规模经营农户,实现了提效增收“双衔接”。进一步强化这种积极作用,应继续强化农业社会化服务能力,充分发挥不同类型服务主体的功能和优势;创新服务机制,优化服务联结机制,降低交易成本;延伸服务领域,适当向产前、产后环节拓展;完善政策支持,落实高质量发展要求。     

立足供销社优势 服务农业产业化

供销合作社在服务生产、参与管理、组织销售等方面均具有得天独厚的优势。农业产业化又为供销社开拓经营、扩大服务提供了广阔的领域。因此,供销社要担负起这个重任,服务农业产业化。一、供销社在推进农业产业化中的作用农业实行产业化经营,供销社应当而且必须为农民提供全方位服务。要把"千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来",就需要有一个组织。第一,供销社是引导农民进入市场的桥梁。随着市场经济的发展,农村家庭小生产、小规模与社会化大市场的矛盾日益尖锐,急需发展规模经济,有组织的进入市场。供销社的性质和办社宗旨决定了它能够成为农业产业化的载体,在农户和市场之间架起一座桥梁,促进小生产与大市场的     

农业社会化服务需求的影响因素分析——基于陕西省74个村214户农户的抽样调查

本文利用陕西省9市18个乡镇74个村的农户调研数据,对影响农户农业社会化服务需求的主要因素进行了分析,从而发现,农户年龄、经营规模、家庭劳动力人数、人均纯收入、是否从事农业生产、区域位置等对农户的农业社会化服务需求具有显著影响.据此提出:从政策角度出发,应加大对农业社会化服务的引导和扶持力度,建立起多模式、多元化的农业社会服务体系.     

大力发展农业社会化服务

<正>党中央、国务院高度重视农业社会化服务。农业社会化服务早在1983年的中央1号文件就提出来了,是"三农"领域的一项重要工作,在不同时期、不同阶段要求不同,这项工作一直在往前推。党的十八大以来,习近平总书记对发展农业社会化服务作出一系列重要指示。2013年,习近平总书记在中央农村工作会议上指出,"要加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系"。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中指出,"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接"。这也是党的十九大作出的"三     

从产品到全产业链——从农业生产“三品一标”看绿色农业发展

正《农业生产"三品一标"提升行动实施方案》提出深入推进农业绿色发展、提高农业质量效益和竞争力、适应消费结构不断升级,要把推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产作为保障粮食有效供给的重要途径,为给绿色农业发展提出新目标的同时也提供了新思路、指明了新方向,是新时代发展绿色农业的行动指南。农业生产"三品一标"是从农业生产产业角度谈农业发展,关涉农业全产业链的拓展增值空间,蕴含了农业产业化新阶段的新思路。     

农户购买农业生产性服务偏好异质性特征与来源

农业生产性服务是促进农户衔接现代农业的重要桥梁,为优化农业生产性服务供给,依据江西、湖北等10省区调研获取的740份农户有效微观数据,分析农户购买农业生产性服务偏好异质性特征与来源。研究发现:一是新型农业经营主体和小农户均更加偏好于购买产中服务,但前者的偏好强度要高于后者;新型农业经营主体购买产前服务的偏好强于小农户,尤其是金融保险服务,但其购买产后服务的偏好则要弱于小农户。二是农户类型、农户基本特征、家庭农业生产禀赋均会对农户购买农业生产性服务偏好异质性产生影响,其中农户类型的影响最为强烈和稳定。三是新型农业经营主体和小农户之间产生偏好异质性特征主要来源于农业生产目的和生产技能的差异。据此,应从优化供给结构和增强需求内动力两个角度,提升农业生产性服务供给精准性。     

农业社会化服务的海陵经验

<正>江苏省泰州市海陵区针对农业体量载体较小的区情实际，积极探索可复制能推广的社会化服务模式，创新农业发展和服务方式，引领小农户进入现代农业发展轨道。围绕新型服务主体，抓示范主体创建。一是推进社会化服务体系建设。海陵区积极引导从事机耕、机插、机收等农机服务人员和村组人员参与农业社会化服务，     

小农生产中的农业社会化服务需求调查

正党的十九大报告明确指出,要"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接"。在未来一段时间里,小农户仍然会占我国农业经营主体的绝大多数,仍然是保障国家粮食安全和农产品有效供给的基础。可以预见,随着现代农业的加快推进和农村老龄化、农业兼业化现象的日益凸显,小农户对农业社会化服务的需求必将越来越旺盛。但同时也存在供需结构不合理、小农户多样化需求得不到有效满足等问题。     

小农户的大出路——湖南四地农业社会化服务发展调查

正为探索小农户与现代农业发展衔接的模式,3月初,湖南省农委分两个组赴衡阳、常德、益阳、娄底四市八县进行现场调研。从调研情况看,目前全省社会化服务发展较快,探索了一批好的模式和做法,在推动规模经营上发挥了较好的作用。但总的来看,社会化服务还处于初级阶段,产业发展不平衡,服务质量还不高,遇到的瓶颈不少。下一步还需综合施策,推进扩面提质,真正将小农户融入现代农业发展的全过程     

农业社会化服务是小农户的必然出路——基于湖南省4市8县的调研

正习近平总书记在党的十九大报告中指出,要健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。为探索小农户与现代农业发展衔接的模式,3月初,湖南省开展了农业社会化服务专题调研活动,农委分两个组赴衡阳、常德、益阳、娄底4市8县现场调研。从调研情况看,全省社会化服务发展较快,探索了一批好的模式和做法,在推动规模经营上发挥了较好的作用。但产业发展不平衡,服务质量还不高,发展瓶颈不少,还需综合