高标准农田:粮食安全的“沃土工程”

【策划人语】凡益之道,与时偕行。当传统小农模式与现代农业激烈碰撞,当千年不变的土地迎来全新种植理念,当新型职业农民回归乡村沃土,当粮食安全成为国家安全的重要基础,那耕作了几千年、生吐万物的土地将面对什么样的变革?以前的"望天田""斗笠田""冷浆田"等都有了新的名字——高标准农田。高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。高标准农田建设,是落实"藏粮于地、藏粮于技"粮食安全新战略的重大举措。2019年全国已建成6.4亿亩高标准农田,2020年有望达到8亿亩,2022年将达到10亿亩。     

建立高标准农田项目长效机制

<正>民以食为天，粮以田为本。近年来，江苏省扬州市高标准农田建设坚持不断夯实粮食安全根基，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，注重规模连片开发，大力建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，为保障国家粮食安全作出扬州贡献。2011-2022年，全市现有耕地410.78万亩，永久基本农田363.89万亩，共投入高标准农田建设资金66.74亿元，累计建成高标准农田297.97万亩，占耕地比重72.5%，占永久基本农田比重76.6%。2023年，全市新建和改造提升高标准农田建设项目43个，建设面积20万亩以上，投入财政资金5.8亿元，实现粮食亩产平均提高80公斤以上。     

"四个强化"推动高标准农田建设

江苏省新沂市近年来以保障粮食安全为目标,牢牢把握"高标准农田建设"这一主线,立足实际,科学统筹,对标找差,走出了一条"综合发力、规模推进、高效集约"的高标准农田整县(市)推进建设之路,为农业现代化建设提供了有力支撑."十三五"以来,全市共实施高标准农田建设项目50.42万亩、财政投资近8亿元.截至2021年5月,全市已建成高标准农田104.45万亩,占耕地面积的比重达87％,位居苏北前列.2021年3月入选江苏省2020年高标准农田及高效节水灌溉8个拟激励县名单,2021年4月江苏省高标准农田建设现场会在新沂召开.     

新政

正《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》印发《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》近日印发。按照《规划》,到2022年建成高标准农田10亿亩,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2025年建成10.75亿亩,并改造提升现有高标准农田1.05亿亩,以此稳定保障1.1万亿斤以上粮食产能;到2030年建成12亿亩,并改造提升现有高标准农田2.8亿亩,以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。     

怎样确保4亿亩按期落地

##正##"十二五"期间要建设4亿亩高标准基本农田,这对国土系统来说是个硬任务。硬任务就要有硬措施。2012年土地整治工作要以加快土地整治规划编制实施、加快4亿亩高标准农田建设为重点,以土地整治重大工程、示范建设和高标准基本农田示范县建设为抓手,强化实施监管,强化耕地质量建设,全面推进土地整治工作迈上新台阶。建设4亿亩高标准基本农田是国家粮食安全的需要。去年粮食产量达到了5.7亿     

盘点·资讯

正中央经济工作会议:坚决遏制耕地"非农化",防止"非粮化"。日前在北京举行的中央经济工作会议明确了明年的重点任务。其中,要求保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。     

知识卡

正建设高标准农田,已经连续超过10年出现在中央一号文件中。2019年11月21日,《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》指出,到2020年,全国要建成8亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田;到2022年,要建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年,要通过持续改造提升,使全国高标准农田保有量进一步提高,从而不断夯实国家粮食安全保障基础。     

河南 创新机制 多措并举 全力推进高标准农田建设

正河南围绕"当年项目、当年完工、当年发挥效益"的工作目标,全力推进高标准农田建设。2021年新建750万亩项目,已有131万亩项目实施计划完成省级批复,部分项目已开工建设。坚持高位推动,扛牢政治责任。省委、省政府将高标准农田建设作为扛稳国家粮食安全重任的主要抓手,省委常委会多次研究高标准农田建设工作,     

加强耕地保护建设筑牢粮食安全基础

安徽坚定贯彻"藏粮于地、藏粮于技"战略,突出粮食产能提升目标,统筹推进高标准农田和耕地质量建设.2021年1-11月,全省新建高标准农田505万亩,为年度任务的101％.良好的农田基础设施有力地支撑了粮食生产,全年粮食总产817.52亿斤,创历史新高,居全国第四,为全国粮食增产作出了安徽贡献.在近3年高标准农田建设评价...     

再看“十三五”土地整治规划实施

正《全国土地整治规划(2016～2020年)》经国务院批复实施以来,期限已过半,掌握地方规划实施情况,了解目前存在的问题,制定相应措施,进而保障规划目标的全面完成,非常必要。规划实施进展累计建成高标准农田1.69亿亩。"十三五"规划实施以来,全国高标准农田建设实施情况总体较好,累计建成高标准农田1.69亿亩,占4亿亩规划总目标的42%。2020年高标准农田建设规划目标可望完成。整治后的耕地质量平均提升了     

加强规划与管护 建设高标准农田

<正>农田质量是粮食安全的根基。提高耕地质量要着力开展高标准农田建设,实施好耕地质量保护提升行动,强化退化耕地治理,分类分区解决好耕地酸化、盐碱化问题,促进耕地休养生息和可持续发展。江苏省淮安市淮阴区计划每年建设高标准农田不低于10万亩,按照“集中连片,规模开发,整体推进”的原则,     

以高标准农田建设 夯实粮食安全之基

<正>近年来,吴江区深入贯彻落实习总书记关于加强高标准农田建设的重要指示精神,在省、市有关部门的指导和帮助下,建成高标准农田21.85万亩,实现了规模高标准农田全覆盖,进一步夯实新时代鱼米之乡粮食安全之基。一、做法与成效（一）聚焦政策扶持,着力解决“由谁建”。2021年进一步完善《吴江区高标准农田建设奖补管理办法》,明确建设申报对象、申报条件、奖补标准等,将区级财政补助标准从每亩1600元提高到5000元;     

让希望的田野“流金淌银”——江西丰城市大力开展高标准农田建设

正高标准农田建设是实施藏粮于地、藏粮于技,确保粮食安全的重要措施,也是现代农业的基础、产业兴旺的保障。丰城作为江西省产粮大市,始终坚持高起点、高标准、高质量,大力推进高标准农田建设,共投资18亿元,平整土地、修建田间作业道、修建水利设施等,使60万亩农田变成高产田,让传统耕地焕发新活力,土地产出效率持续提升,农户的饭碗端得更牢稳。     

资讯

<正>2020年建成8亿亩高标准农田国务院常务会议日前通过了《全国农业可持续发展规划》,提出要优化农业生产布局,严格保护耕地,稳定粮食播种面积,采取深耕深松等方式提升耕地质量,到2020年建成集中连片旱涝保收的8亿亩高标准农田。     

着力提升高标准农田建设效益

江苏省海安市摆脱思维定势和路径依赖,不断推动高标准农田建设的创新发展. 拓宽投资渠道,加大投入力度.一是强化财政保障机制.设立市级农田建设专项资金,建立农田建设财政投入常态化机制,健全高标准农田建设投入稳定增长机制."十三五"以来,新建高标准农田30.88万亩,总投资约8.9亿元,本级财政投入资金7870.5万元.二是整合各类项目资金.整合河道整治资金、人居环境整治提升资金、乡村振兴示范村和先进村奖补资金等各项资金,形成合力开展高标准农田建设.发挥政府投入引导和撬动作用,采用"以奖代补""先建后补"模式,鼓励种粮大户、家庭农场、农民合作社、涉农企业等新型农业经营主体参与项目建设.三是调剂新增耕地收益.充分挖掘高标准农田建设新增耕地资源潜力,通过建设高标准农田新增的耕地经核定后,及时纳入补充耕地指标库,在满足本区域耕地占补平衡需求的情况下,加强新增耕地指标跨区域调配统筹和收益调节分配,拓宽高标准农田建设资金投入渠道.近年来,通过资源换资金方式,亩均投资标准已提升到3500元.     

实打实地算好耕地保护账

2021年底召开的中央农村工作会议再次发出强烈信号:耕地红线决不能逾越.习近平总书记作出重要指示强调:"耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田."耕地是粮食生产的命根子,保护耕地就是保住老百姓的饭碗.我国人多地少的基本国情,决定了耕地资源的重要性和战略性,决定了必须实行最严格的耕地保护制度.牢牢守住耕地红线,必须要算好"数量账""质量账""保护账".     

新政

<正>七部委联合印发《关于扎实推进高标准农田建设的意见》近日,国家发改委、财政部等7部门联合印发《关于扎实推进高标准农田建设的意见》。《意见》提出,到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田的任务。《意见》明确要统筹推进,突出重点。将高标准农田建设与发展多种形式适度规模经营、改造中低产田、推进农业机械化和节水灌溉紧密结合,同步推进。充分发挥财政资金的引导作用,吸引社会资本投入。稳     

“建管并重”让每一寸耕地都成为丰收的沃土

<正>山东省兰陵县坚决扛稳粮食安全重任，深入贯彻落实“藏粮于地”战略，“十二五”以来累计建成高标准农田98.29万亩。兰陵县以提高粮食产能为首要目标，坚持创新开展高标准农田建设，扎牢织密农田管护网，提升耕地质量，长效利用农田基础设施，“建管并重”蹚出了一条粮食稳产增产的新路子。     

有潜力就有动力——第22个全国“土地日”有感

<正>又到土地日了,今年土地日主题是:"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全。"耕地保护是永恒的话题,是国土资源管理部门永远要高举的一面旗帜,永远要坚守的责任。随着经济社会和城乡一体化建设的高速发展,面对18亿亩耕地红线和建设4亿亩     

江西：整合资金建设商标准粮田

目前，江西省整合资金建设高标准农田工作开局良好，全省共整合项目资金40．45亿元，开工建设高标准农田160万亩，打造高标准农田示范区6个。“十二五”期间，全省规划建设高标准农田800万亩，使全省高标准农田超过1000万亩。