国家及政府组织增信:开发性金融的实践与探索

随着我国对开发性金融的认识不断加深,国家及政府组织增信已成为开发性金融的一个基本原理,即将政府的组织优势与开发性金融的融资优势相结合,以政府承诺、政府信用和政府协调来弥补体制性缺损和建设市场,从而实现项目建设和市场建设双成功。本文阐述组织增信的基本原理,介绍国家开发银行运用组织增信支持公共设施管理项目建设的基本运作模式以及取得的主要成效,并就其进一步加强项目贷款监管提出若干设想。     

组织增信与有限责任联保增信的有效结合：牟平区“助保金”贷款案例

为了克服＂担保难＂这一中小企业融资瓶颈,多种担保模式创新不断涌现。山东省烟台市牟平区＂助保金＂贷款,通过＂重点中小企业池＂中的企业以缴纳助保金的形式进行联保,加上政府提供的风险补偿金的保证,拓展了中小企业的融资边界。这一模式,实现了企业信用增级和信用信息经济价值转化。     

深化“三农”金融服务的“青桐模式”

农行横县支行切实贯彻落实总行“以农户为重点,以惠农卡为载体,以农户小额贷款为推手,全力推进服务‘三农’工作”精神,在“整村推进电子银行产品及改造用卡环境示范村”试点工作中,通过电子银行渠道建设,向农户提供综合化的现代金融服务,探索出农户满意、前景良好、地方政府称赞的“青桐模式”。     

国内外银行业服务“三农”模式的实践与启示

国内外很多银行在开展涉农金融服务方面探索出一些成功的经验,其独具特色的服务“三农”模式带来了良好的经营业绩和社会效益。论文对国内外银行业服务“三农”模式进行深入研究并得出诸多对农行的启示,可为农业银行更好地开展“三农”金融服务提供有益的借鉴。     

完善机制 服务“三农”

本文结合都兰县经济社会发展的现状和都兰农行支持“三农”工作实际，分析了面向“三农”所面临的困难和问题，有针对性地提出了县域农行面向三农、商业运作的具体对策和措施。     

对县域“三农金融事业部”运行情况的调查

2019年,中央一号文件继续聚焦三农,提出坚持农业农村优先发展,做好三农工作。为了解鹿泉辖区三农金融事业部发展情况,对农行L支行发展情况进行了调查。调查显示,近年来该行通过加强资源配置、创新服务模式、扩大服务群体、优化业务流程取得了一定的成效,但在推动三农业务的发展上也存在一定的困难。     

完善财政支农机制 提升服务“三农”水平

近年来,江苏省泰兴市财政局坚持以科学发展观为指导,认真落实强农惠农政策,继续深化财政支农改革,不断完善支农投入机制,大力推进支农资金整合,全面强化支农资金监管,积极开展项目绩效考评,提升服务＂三农＂水平。     

竹溪农行服务“三农”业务的做法与启示

农行竹溪支行2009年成为农行湖北省分行确定的全省20个复制“公安模式”试点行和十堰市分行试点行。为推进“三农”金融服务工作,该行结合本县新农村建设和“百里长廊”建设实际,认真研究服务“三农”的有效方式与途径,在建立和完善面向“三农”的体制、机制方面有了一定的创新和突破,取得了一定的成效。     

“抱团增信”中小企业贷款模式研究——以浙江为例

"抱团增信"是以担保公司、地方政府以及担保行业协会的信用为依托,由担保公司通过组团方式形成的一种新型担保机制。本文介绍了浙江抱团增信中小企业贷款模式的具体运作,并对该模式的发展提出了若干建议。     

中小微企业增信机制及其效果研究

中小微企业融资受银企信息不对称的严重阻碍,信用增进在理论上或实践中都成为解决信息不对称并增强企业融资能力的重要途径。信息不对称可根据信息非对称发生的时间区分为契约签订之前和签订之后,分别导致逆向选择和道德风险。本文据此将促进银企贷前信息交流从而弱化逆向选择的措施归纳为信息增进,将实际发生违约后对贷款人进行损失补偿的措施称为损失补偿增信,同时对中小微企业常用的信用增进手段进行归类梳理,分析了各类增信方式促进信贷的实际效果和存在的问题,提出了改善中小微企业增信机制的相应建议。     

云南政府规划金融支持服务“三农”

2010年5月7日,云南省政府下发省金融办《关于金融支持服务“三农”》的指导意见,要求加快建立健全农村金融组织体系、市场体系、基础服务体系、政策扶持体系和监管体系,确保到2012年,全省金融机构涉农贷款增速不低于当年贷款平均增速。     

担保增信对中小微企业融资的影响分析

担保增信是企业融资的常用手段,但已有文献尚未系统研究测算中小微企业担保增信的实际效果。本文以我国2014年发行和存续的、有担保的209只中小微企业债券和86只大型企业债券为样本,定量考察债券融资担保的外部增信程度和实际增信效果。本文发现,中小微企业债券担保的外部增信程度集中在1-2级,81%的中小微企业债担保具有实际增信效果,针对中小微企业提供恰当的融资担保确有必要;但担保增信降低企业融资成本的实际效果有限,担保带来的中小微企业发债成本平均降低仅为38%,需进一步提升担保的有效程度。本文建议,应大力发展专业担保机构、探索专业债券保险、完善中小微企业信用增进配套制度,打破刚性兑付预期、提升资本市场效率,丰富中小微企业融资渠道。     

“三农”问题:市场失灵和政府失灵

我国“三农”领域遭遇较严重的市场与政府的双重失灵,这是“三农”问题的症结所在,而市场失灵因政府失灵而起,因此,以根治政府失灵为突破口,化解双重失灵是解决“三农”问题的根本出路。     

“活体贷”助推“三农”调查——以长岭县农联社肉牛“活体贷”为例

2022年中央1号文件发布了《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,要求扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。稳住农业基础盘,守好“三农”基础策略,是应变、开新局的“压舱石”。农户贷款抵押难,一直是制约“三农”发展的主要瓶颈,为了切实掌握辖区金融支持“三农”成效,本着从实际出发,为群众办好事办实事的工作态度,我们选取了长岭县农联社肉牛“活体贷”作为调查样本,开展了相关调研。     

发挥优势 服务“三农”

本文通过对农行在服务“三农”和县域经济中的比较优势的分析，结合服务“三农”和县域经济所面临的具体问题，从五个方面提出了农行坚持商业运作、因地制宜地为“三农”和县域经济服务的对策和措施。     

人保财险张家口市公司 多举措服务“三农”

今年以来，中央连续制定了一系列惠农政策，把实惠真正浸润到了田间地头。人保财险张家口市分公司认真落实《河北省人民政府关于保险业改革发展的指导意见》和人保财险河北省分公司“发展县域保险，支持服务“三农”发展战略的决定，积极创造和充分利用加快发展的有利环境，为当地农民谋福利。     

商业保险服务“三农”的思考

以服务“三农”为宗旨,坚持探索政策性农业保险业务与商业性保险业务的有机结合,并与农村新型合作医疗、养老等社会福利制度相衔接,逐步构筑覆盖全省的“三农”保险体系,是本文探讨的要旨所在。同时“三农”保险的发展需要政府的引导与支持,保险监管机关的具体指导,以及商业保险公司的发展意愿,农业保险的发展必将得到较快发展,真正实现农民有保障、农村更安定、社会更和谐。     

增信措施是否是非诚投公司债的信用保障

从二十世纪七十年代始,资产证券化已经经历了大半个世纪的发展,信用增级是资产证券化中的重要环节之一。信用增级为投资者的本金和利息提供了更好的保障,也帮助融资人降低了融资成本,提高了债券流动性,减少了债券的信用风险,有助于金融市场稳定。本文随机选取了深交所和上交所已上市公司现存的非诚投债478支债券作为样本,通过回归分析,考察信用增级手段对债券的信用评级的具体影响情况。     

增信措施是否是非诚投公司债的信用保障

从二十世纪七十年代始,资产证券化已经经历了大半个世纪的发展,信用增级是资产证券化中的重要环节之一。信用增级为投资者的本金和利息提供了更好的保障,也帮助融资人降低了融资成本,提高了债券流动性,减少了债券的信用风险,有助于金融市场稳定。本文随机选取了深交所和上交所已上市公司现存的非诚投债478支债券作为样本,通过回归分析,考察信用增级手段对债券的信用评级的具体影响情况。     

外部增信与集合担保:中小企业助保金池案例

成长型中小企业抗风险能力较弱、有效抵押不足的特点,决定了传统的抵押和保证方式难以满足其贷款需求。解决成长型企业贷款担保难问题,必须内外兼顾,在保持内源性担保资源的基础上,探索与外源性担保资源相结合的新途径。建设银行淄博市分行借助政府增信平台和企业缴纳一定比例的助保金组成"助保金池",在山东省淄博市博山区试点推出了助保金贷款业务,开创了"政银企"三方合作融资的新模式。