“新农合”审计的思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它是惠及我国亿万农民的一项新制度,其目的是减轻农民看病经济负担,提高农民健康水平,对促进农村经济发展和稳定社会具有重要意义。新型农村合作医疗试点从2003年在全国部分县(市)开展以来,较大地促进了农村     

江苏保险业参与新型农村合作医疗改革调查

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于切实提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决“农民因病致贫、因病返贫”问题具有重要意义。江苏省从2003年7月开始实施新型农村合作医疗试点工作。省政府提出到2005年，在全省基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。在此过程中，江苏保险业发挥行业优势，勇担社会责任，积极参与地方的新型农村合作医疗改革，取得了实质性的突破。     

完善大病医疗统筹制度 构建农村医疗保障安全网——北京市怀柔区完善农民大病医疗统筹调查

从1997年起,怀柔区委区政府从减轻农民医疗负担、提高农民健康水平出发,在全区范围内建立了以农民大病医疗统筹为主要内容的新型合作医疗制度,经过多年的探索和实践,并对这一措施不断调整完善,取得了较好效果,有力地遏制了农村“因病致贫”、“因病返贫”问题,受到了广大农民的欢迎。一、怀柔区1997-2002年农村合作医疗大病统筹试点情况怀柔区总面积2128.7平方公里,其中山区占88.7％。区辖12个镇、2个乡,     

浅析新型农村合作医疗制度中存在的问题及解决办法——以山东省新泰市翟镇为例

新型农村合作医疗制度是党和政府为切实解决"三农"问题,统筹城乡发展,努力建设和谐社会而组织、引导、支持,由农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来,有效解决了农民"看病难,看病贵"的问题,同时缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的状况。但其在运行过程中仍存在一些问题,因此要继续完善、改进,以更好的为广大农民群众的健康服务。本文以山东省新泰市翟镇为例,通过分析新型农村合作医疗制度中存在的问题,进而探讨解决策略,使这一惠民制度更加完善。     

县级新型农村合作医疗制度实施中存在的问题与对策

新型农村合作医疗制度（简称新农合）是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。推行这项制度,是“以人为本”执政理念的具体体现,有利于统筹城乡发展实现社会经济结构转型,有利于提升农村人力资源能力提高就业水平,有利于扶贫脱困消除农村贫困。但是,在实施过程中,也存在着这样或那样的问题,亟待引起重视。     

商业保险参与新型农村合作医疗的背景和方式

2003年我国推出新型农村合作医疗（下称新农合）制度，即由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。按照远景规划，2010年全国农村地区要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的新农合制度。到2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了新农合试点，占全国县（市、区）总数的21。70，有1．63亿农民参加了试点。     

左权县财政局“六结合”做好新型农村合作医疗工作

一是结合合作医疗的自主性与互动性,坚持农民自愿参加的原则。目前,全县已有11.8万人自愿参加了新型农村合作医疗,参合率达到97%。二是结合农村经济基础和农民承受能力,强调政府的资金扶持和引导。2011年,左权县财政部门投入新农合资金达到186万元,其中173万元为新农合县级配套补助款。三是结合统筹资金的有限性和农民因病致贫、因病返贫的情况,强调主要保大病,适当保小病的方针。2011年,左权县大病医疗报销费用达到1128万元,其中新农合住院费用支付比例达到53.27%。     

对巴州新型农村合作医疗制度实施效果的调查

新型农村合作医疗制度是中央、地方政府和农户个人多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济组织，自建立以来取得了不少成绩，但也存在很多问题。本文从新农合参与主体--农民、政府和医疗机构三方角度分析目前新型农村合作医疗制度存在的问题，积极探索新时期下解决农牧民看病就医问题的有效方式和途径。     

大病保险筹资可持续性的再分析——基于基本医疗保险医疗服务利用调查数据的测算

国务院要求2015年实现大病保险全覆盖,但大病保险筹资来源的城乡居民基本医保在部分地区已经出现收不抵支,影响大病保险乃至城乡居民基本医保的可持续性。本文利用全国部分城市的城镇居民基本医保医疗服务利用调查数据,估算大病发生率和大病患者平均医疗费用,测算发现,在当前制度模式下,2015年大病保险筹资总需求将达到467.00亿元。利用城乡居民基本医保累计结余和年度新增筹资来筹集大病保险资金,长期来看可能难以持续。     

高覆盖率背后的隐忧——对阳江市新型农村合作医疗开展情况的调查

作为广东省较早开展农村合作医疗的试点地区，阳江市自2002年以来不断创新农村合作医疗管理思路，积极实施新型农村合作医疗保障制度，全市农村合作医疗覆盖率不断上升。至2005年底，阳江市农村合作医疗累计筹集资金5748万元，共有34737名因病住院农民得到补偿，累计补助金额2912万元，大病救助2206人，累计金额398．5万元，有效减轻了农民的医疗费用负担，缓解了农民因病致贫和看病难问题，进一步促进了农村卫生事业的发展。但试点过程中也暴露出农村合作医疗制度“小病不保、大病保不了”等问题，值得关注。     

推行福建省新型农村合作医疗制度的探讨

新型农村合作医疗制度(简称新农合)是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是当前"卫生工作的重中之重"。建立新农合取得了成效,但是还处于试点工作阶段,不论是政策的成熟性不是机制的合理性都还存在不足,仍然存在问题需要完善。     

蓝山县建立城乡一体化的基本医疗保障体系

湖南省蓝山县于2013年3月1日推行"第三步"医改,打破城乡医保制度分设、管理分割的局面,实现"三保一金"(三保:新农合、城镇居民医保、城镇职工医保;一金:城乡大病救助资金)有机整合,建立城乡一体化的基本医疗保障体系。这一举措将惠及蓝山县39万城乡群众,解决广大干部职工和农民群众"看病贵、看病难"的问题。     

推行福建省新型农村合作医疗制度的探讨

<正>新型农村合作医疗制度(简称新农合)是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是当前"卫生工作的重中之重"。建立新农合取得了成效,但是还处于试点工作阶段,不论是政策的成熟性不是机制的合理性都还存在不足,仍然存在问题需要完善。     

招远市推行新型农村合作医疗制度

山东省招远市根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型合作医疗制度意见》，结合农村实际，以市为单位，以大病统筹为主体的新型农村合作医疗制度。新机制运作以来，全市有2016名农民成为受益者，报销医疗费130．5万元。     

东海县桃林镇2万农民加入合作医疗统筹

江苏省东海县桃林镇自2003年全面实施新型农村合作医疗统筹保障制度以来,已报销药费22万多元,受益农民达23000多人。该镇是全县新型农村合作医疗统筹首批试点乡镇之一。去年,全镇在很短的时间内就筹集医保资金56万元,农户参保率达86%。医保资金实行财政专户储存,专账管理,专人核算。在使用上,严格按照实事求是、方便群众的原则支付,参保农民在村卫生室就诊当场可减免药费的20%,在乡卫生院及县级以上医疗机构住     

推行新型农村合作医疗制度的实践与思考

为逐步建立健全社会保障体系，提高农民健康水平，努力防止因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济发展，全面建设小康社会，浙江省开化县建立了覆盖全县农村、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，既解决了农民看病不方便的问题．又在一定程度上     

青海省居民大病保险可持续发展研究

青海大病保险工作在全国率先实现省级统筹、分级实施,充分发挥了保险的杠杆效应,极大地提高了参保群众医疗保障水平,但也存在运行成本高、政策设计有待完善、服务水平有待提高等问题。本文详细分析了青海大病保险工作的运行情况和存在问题,在此基础上提出了将基本医保经办与大病保险有效衔接等政策建议。     

商业保险机构参与大病保险的实践及前景分析

一、商业保险机构参与大病保险的依据及意义 （一）现行医保制度呼唤大病保险我国新医改实施 3年多来,目前已建立起城镇职工医保、城镇居民医保、新农合的全民医保体系,基本实现“全覆盖”目标。     

农行贵州分行启动新型农村合作医疗金融服务项目

最近,农行贵州分行全面启动了新型农村合作医疗金融服务. 新型农村合作医疗(简称"新农合")是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,旨在解决农民看病难的费用问题,有效避免农民因病致贫、因病返贫现象的发生.目前,贵州省所有行政县基本建立了"新农合"体系,且大多数县在乡镇医疗机构实现了"新农合"的电子化建设.     

我国医疗保险制度现存问题及其相应建议

一、我国医保现存的问题(一)医保费用难以控制。据有关资料显示:全国公费医疗支出从1953年到1995年增长了106倍,而同期财政收入仅增长27倍;全国劳保医疗支出1978年到1996年增长了20·8倍,而同期职工收入仅增长8·6倍。后来我国许多地方实行大病统筹,1996年费用支出是1993年的5倍多,仅1996年比1995年翻了一番强。再从1995年开始的“两江”(即江西九江市和江苏镇江市)试点看:九江市直行政事业单位的医保实际费用支出1996、1997年分别比上一年增长65%和30%,1997年比1995年翻了一番多。1997年市直企业医保统筹基金累计赤字2875万元,1998年的情况…