国家账本名词解码(三)

农业"三项补贴"改革为贯彻落实党的十八届三中全会和近年来中央一号文件有关精神,经国务院同意,决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。一是在全国范围内从农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。通过提供农业信贷担保的方     

落实农业补贴制度改革的几点建议

新的农业补贴政策于2016年在全国推开。这项政策明确在全国选择部分地区开展农业"三项补贴"(农作物良种补贴、种粮直补、农资综合补贴)改革试点,试点的主要内容是将农业"三项补贴"合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。落实好这项改革,对加快转变农业发展方式,强化粮食安全保障能力,建设国家粮食安全、农业生态安全保障体系,促进农业可持续发展具有重要意义。     

中央财政拨付农业三项补贴1434亿元

日前,财政部、农业部下发通知,拨付2015年农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴3项资金1434亿元,助力今年农业生产。通知同时就调整完善农业补贴政策作出部署。通知明确,这次调整完善农业补贴政策,国家对农民的总体支持力度不降低,但对不同粮食种植规模和经营方式农户的补贴有所调整,重点向粮食适度规模经营主体倾斜,以不同方式鼓励不同形式的适度规模化经营。     

樟树市:惠农政策催生“三大变”

<正>实行农村税费改革以来,各项财政惠农政策陆续落户江西省樟树市,催生该市农业、农村、农民发生了翻天覆地的"三大变"。一是粮食种植面积、产量实现"九连增"。从2005年起,樟树市利用良种补贴、农机补贴、种粮大户补贴等财政惠农政策,积极引导农民通过土地流转和结构调整,大力发展水稻规模种植,全市70%的水田被种粮大户承包,其余水田也多数在专业合作社的组织下实施水稻制种业。此外,规模种植还让农村的不     

农业支持保护补贴政策效应研究——基于农户策略选择的博弈经济分析

基于农户策略选择的博弈经济分析视角,考量农业支持保护补贴政策效应.结果表明:在种粮收益低于务工收益的情况下,现有政策无法实现政策预期.鉴此,宜调整补贴政策,在综合考虑农民利益基础上,奖惩并重,引导规模化经营,促进土地流转.     

粮食直接补贴政策及其实施效果评价——河北省粮食直补工作实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、化肥等农业生产资料涨价给农民带来的负担．中央出台综合直补政策,与粮食直补资金同步发放给农民。     

关于四平市玉米收储制度改革情况的调研报告

以"市场定价、价补分离"为主要内容的玉米收储制度改革,是农业支持保护政策的深刻调整,关系重大、影响深远.四平银监分局组成专题调研组,积极与市委政研室、市农委、粮食局等单位沟通,掌握相关情况,深入走访农户、专业合作社及种粮大户等,发放调查问卷,与银行业金融机构进行座谈,对四平市玉米收储制度改革的相关情况进行调研.     

完善和深化粮食补贴方式改革的对策建议

(一)完善改进粮食补贴政策体系,努力建立长效机制,提高政策的整体效能。国家应将粮食直补政策作为一项持久的、稳定的支持粮农的补贴政策,消除政策的不确定性,给农民一个稳定的心理预期,保护农民的种粮积极性,恢复粮食生产,并逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和     

创新粮食补贴机制建立对种粮农民直接补贴制度

建立对种粮农民直接补贴制度是我国农业补贴政策的一大创新。现行对种粮农民直接补贴政策主要包括粮食直补和农资综合补贴两项。粮食直补政策出台于2004年,是把原来补贴在流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴种粮农民,增加种粮农民收入。农资综合补贴政策从2006年起实施,主要是为了弥补因农资价格上涨造成的农民种粮增支。     

支农再贷款支持农牧业规模化发展的新思考

"三农"经济发展一直是我国经济发展的重中之重,2013年中央一号文件又将支持和发展"三农"工作提到了重要的议事日程,并提倡多方支持、优先扶持与发展专业大户、家庭农场、专业合作社,继续增加农业补贴资金规模。支农再贷款作为促进"三农"经济发展的重要货币政策工具,更应在支持农牧业规模化经营中发挥积极作用。     

财政部 农业部有关负责人就调整完善农业三项补贴政策答记者问

为积极稳妥推进调整完善农业补贴政策工作,近日财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)。记者就农业补贴政策调整完善相关问题采访了两部门有关负责人。     

国外农业补贴的主要作法与借鉴

农业补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段。美国、欧盟和日本等WTO成员国，在其农业支持和保护政策的演变过程中，绿箱政策支持的绝对数额及其比重都在增加，黄箱补贴在逐步减少。我国作为WTO的正式成员国，必须借鉴他国做法，在WTO农业协议框架下，对国内的农业补贴政策进行相应的调整：取消农产品出口补贴，逐步提高绿箱补贴的水平和扩大绿箱补贴的范围，调整黄箱政策支持。     

沙河市“四项举措”帮助农民减负增收

2005年以来，沙河市财政局全面贯彻中央“一号文件”精神，根据省市农村税费改革的有关政策，全面免征农业税、农业特产税，及时发放良种补贴和对种粮农民的直接补贴，将党和政府的惠农政策落实到千家万户。     

美国“黄箱”补贴政策应对WTO规则的经验及其启示

WTO"黄箱"规则包括特定农产品支持和非特定农产品支持,是一国国内农业支持政策的主干部分。从1996年的农业法案至今,美国为了应对WTO"黄箱"规则,对其国内农业补贴政策进行了三次重大改革,包括削减价格支持,完善收入补贴和农业保险制度,在不同阶段有不同的适应WTO"黄箱"规则的方式。整体来看,美国"黄箱"综合支持量在下降,但微量允许增长较快,特定农产品支持以非市场化价格手段为主,非特定农产品支持手段多样化。美国应对"黄箱"规则经历了一个不断探索的过程,重点支持具有比较优势的特定农产品并大力拓展非特定农产品的支持空间。我国农业补贴政策应该借鉴美国的经验,按照市场化方向逐步改革"黄箱"政策,基于农产品比较优势来优化补贴结构以及充分拓展利用对非特定农产品的支持空间。     

入世后财政对农业补贴改革初探

加入世贸组织后 ,如何改革对农业补贴工作 ,支持农业的发展 ,是当前财政工作的一项紧迫课题 ,从世界范围来看 ,财政补贴一直是各国保护农业最常用最有效的手段 ,财政对农业补贴在我国的实施历史也比较长 ,但随着加入WTO也暴露了许多与世贸《农业协定》不相适应的问题。应该在WTO框架下 ,改革“黄箱”政策重点 ,调整“绿箱”内容 ,挖掘“发展箱”潜力 ,使财政对农业的补贴更加合理有效     

甘肃省农业保险发展模式探析

推动农业保险体系建设,完善农业风险补偿机制是新农村建设的重要内容,也是切实维护农民利益的一个现实问题.今年国务院<关于保险业改革发展的若干意见>提出探索建立适合国情的农业保险发展模式,将农业保险作为支农方式的创新,纳入农业支持保护体系,并提出补贴农户、补贴保险公司、补贴农业再保险的"三补贴"政策.     

动态

辽宁:开展种粮大户补贴试点近日,辽宁省财政厅出台实施方案,在全省范围内开展种粮大户补贴试点工作,推进粮食生产规模化、集约化经营。根据实施方案,补贴资金采取贴息和以奖代补方式,对省内在一个县域内耕种面积为1000亩以上的农村居民(含国有农场种粮职工,不含农业生产合作组织及法人单位,且每块连片耕地面积不低于200亩)给予补贴。一是对种粮大户生产性贷款给予贴息     

论农业补贴与农业政策性金融

文章通过农业补贴政策比较探讨了农业补贴调整方向,并认为要用政策性金融杠杆支持和保护农业势在必行。     

进一步完善我国农业补贴政策的思考

财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,本文在评价了农业补贴政策的现状和问题的基础上,提出应以增加农民收入和提高农业综合生产力为目标,在WTO框架下进一步完善我国农业补贴政策,充分利用黄箱补贴,拓宽绿箱补贴,完善补贴结构,发挥政策整体效能,更好地解决三农问题。     

完善粮食补贴机制的几点建议

正对种粮农民给予"三项补贴",是党和国家的一项强农惠农政策,是促进粮食增产、农民增收、农业增效的一条有效途径。但在政策实际落实过程中,存在许多弊端和不容忽视的问题,必须采取相应对策加以改进、创新、完善。一、粮食补贴机制存在的问题(一)粮食补贴面积核实难虽然上级文件明确,乡镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体,负责组织相关部门对粮食补贴面积进行