精准扶贫财政资金绩效审计指标体系构建

精准扶贫开发工作的有效落实需要绩效审计工作发挥监察作用得以保障。通过绩效审计的有效开展,能够确保扶贫资金的安全,监督保障扶贫资金的管理与分配,从而实现提高资金使用效益的目的。尽管扶贫资金绩效审计工作取得了前所未有的发展,却仍然面临缺乏科学合理的评价指标体系的问题,阻碍了扶贫资金绩效审计工作的有效开展。本文根据精准扶贫工作开展的实际情况,结合精准扶贫项目特点为构建完善的绩效审计评价指标提出了相应建议。     

滇西边远贫困区扶贫小额信贷进展情况调查——以临沧市为例

扶贫小额信贷是针对建档立卡贫困户获得产业发展资金而量身定制的政策性扶贫贷款产品,但在滇西边境山区运行中仍存在使用率低、风险隐患较大、分担补偿机制不健全等突出问题,本文建议规范信贷资金实现精准滴灌、加快农村信用体系建设、强化银政保担等机构合作,实现扶贫小额信贷与产业扶贫项目精准对接。     

提高县级财政扶贫项目资金预算绩效管理水平的对策

改革开放以来,受经济高速增长和积极扶贫政策的支持,我国的减贫事业取得了巨大的成就。县级财政作为积极扶贫政策的执行者和扶贫项目资金的管理机构之一,在此过程中发挥了重要的作用。与此同时,县级财政扶贫资金在分配、使用和管理过程中也出现了一定的问题。基于此,本文围绕精准扶贫十大工程项目,分析县级财政在项目资金预算绩效管理过程中存在的主要问题,结合问题提出相应的改善对策,意在提高县级财政扶贫项目预算资金的经济性、效率性和有效性。     

会计监督对精准扶贫资金使用效果的影响分析

目前,精准扶贫的"精准"在扶贫资金的使用中主要强调对接项目的合理性,确保扶贫资金用到关键环节,而忽视了资金运行各环节的监督,实际的扶贫工作中存在的资金使用滞后、信息不透明、监管不到位等问题,影响了扶贫资金的使用效果。本文着重分析在精准扶贫中会计监督的作用和面临的困难,提出相应的改进措施和可行性建议,避免扶贫资金运行中的滥用行为,使有限资金的投入产出比达到最大,助力实现脱贫致富。     

江西瑞金:精准发力 打赢脱贫攻坚战

正2017年,江西省瑞金市财政局精准发力,谋求打赢脱贫攻坚战,老百姓的获得感明显增强。"整合+服务",精准扶贫。加大财政涉农扶贫资金整合力度,做到应整尽整,将所有涉农扶贫资金纳入专户统一管理,形成"多个口子引水,一个池子蓄水,一个龙头放水"的扶贫资金管理新格局,全市共整合各级财政涉农扶贫资金97096.66万元,为全市脱贫攻坚提供坚实的财力保障。建立扶贫资金     

大关县“造血式”扶贫的思考与启示

上高桥乡是云南省大关县唯一集高寒、贫困、山区、边远、民族"多位一体"的少数民族乡(回族、彝族、苗族)。该乡气候恶劣、山高坡陡、基础薄弱、产业滞后,是远近闻名的贫困少数民族乡。2014年,大关县财政在上高桥乡打堡村投入整村推进扶贫项目资金100万元,把精准扶贫与区域开发点面结合,探索"造血式"扶贫新格局,走出了一条产业扶贫的新路子。一、大关县"造血式"扶贫的主要做法(一)转变观念。     

湖南永州冷水滩:"五强化"助力打好脱贫攻坚战

正2019年,湖南省永州市冷水滩区采取"五强化"措施,扎实推进扶贫项目资金各项政策措施落地见效,助力打好脱贫攻坚战。一、强化扶贫制度建设湖南省永州市冷水滩区制定印发了《扶贫资金管理办法》《扶贫资金项目公告公示管理办法》《涉农整合资金管理办法》《扶贫项目资金绩效管理实施办法》《涉农资金公开工作责任倒查追究制度》等文件,对扶贫资金的投入分配、资金使用、资金拨付、绩效评价、管理职责和监     

精准脱贫财政资金的分配机制与优化对策分析

作为一项时间紧迫、任务艰巨的在建民生工程,精准扶贫历来受到云南省委、省政府及相关部门的高度重视。本文旨在以云南省精准脱贫财政资金分配机制现状为依据,深入研究分析云南省精准脱贫资金分配机制存在的主要问题,从构建扶贫资金竞争性分配机制、完善扶贫资金统筹整合使用机制、依托基础设施项目的精准脱贫资金分配机制三个方面为云南省精准脱贫资金分配方式与使用机制优化提出对策与建议。     

河北柏乡:四项措施加强扶贫资金管理

近期河北省柏乡县加大扶贫资金管理力度,不断创新机制,完善资金管理制度,加强对扶贫资金的管理,坚持结合实际,突出重点,做到统一规划、统一审批、项目到村、责任到人,从而确保了扶贫开发绩效。一是规范项目的立项、审批程序。严格按照扶贫规划编制和筛选扶贫项目,对各扶贫重点村逐个进行论证和评估,确保"资金随着项目走,项目根据规     

水利资金精准扶贫审计优化研究

水利精准扶贫是我国实现2020年全员脱贫目标的关键一环。加大加强水利精准扶贫绩效审计可以有效助力水利精准扶贫工作的开展。本文基于大数据技术快速发展和风险导向审计模式实施的背景,分析了目前水利资金精准扶贫审计存在的问题,提出优化水利资金精准扶贫审计的措施:以风险导向审计的思路进行水利资金精准扶贫审计、积极开展水利资金绩效审计、建立水利扶贫审计数据库。这些措施将有效降低水利资金精准扶贫审计的风险,实现水利精准扶贫。     

基于资产负债视角的金融精准扶贫的可持续机制研究

金融是反贫困的重要推手,随着扶贫的精准化推进,金融面临较为突出的工具缺乏的困境。同时在精准扶贫的过程中,财政、金融及社会资金存在明显的碎片化投入状况,各类资金未能形成合力,且面对千差万别的致贫因素,财政政策、金融政策、产业及项目扶贫政策也未能有效进行因地制宜的对接和整合,这些都可能导致现有的扶贫政策和措施在脱贫效果上缺乏可持续性。课题组基于资产负债和资源禀赋分析方法,对玉溪市金融精准扶贫的三个典型村落进行了剖析,对现有金融精准扶贫政策、措施及效果进行了立体分析,从精准扶贫的目标出发,提出了具有可持续性的金融精准扶贫机制框架。     

边境民族地区精准扶贫模式创新研究

边境民族地区是我国全面建成小康的“洼地”,精准扶贫需要创新思路.通过对位于中越边境的广西壮族自治区崇左市调查,该市借助经济开放实施边贸扶贫、借助政治主导实施第一书记产业联盟扶贫、借助社会参与实施百企联百村扶贫、借助文化建设实施教育精准资助扶贫、借助生态维护实施美丽乡村旅游扶贫,取得了较好的扶贫效果.为提高扶贫模式创新效果,扶贫工作还需要从政策引导、贫困户识别、项目运行、资金整合、绩效考核等方面加强管理.     

商业银行助力精准扶贫现状及对策分析

"精准扶贫"是一项艰苦的事业,同时也是我国全面建成小康社会的硬任务。金融精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的客观要求,也是精准扶贫的重要形式之一。金融精准扶贫不仅能引导扶贫资金精准投放,而且可以优化金融资金配置。商业银行无疑是金融精准扶贫工作中重要的主体。因此,本文主要就我国四大国有商业银行精准扶贫现状展开分析,研究商业银行助力精准扶贫工作中的难点,并对新时期精准扶贫提出对策。     

完善我国精准扶贫绩效审计的对策研究

我国每年都投入大量的财政资金用于扶贫开发工作中,为了能够加强扶贫资金的管理,提升扶贫资金的使用效益,各级审计机关应当积极开展精准扶贫绩效审计工作。本文将通过对审计机关现阶段开展精准扶贫绩效审计的情况进行梳理、归纳和分析,构建精准扶贫绩效审计的要求与方法,并在此基础上提出绩效审计的对策,期望能对进一步完善我国精准扶贫绩效审计工作有所助益。     

边境民族地区精准扶贫模式模式创新研究

边境民族地区是我国全面建成小康的"洼地",精准扶贫需要创新思路。通过对位于中越边境的广西壮族自治区崇左市调查,该市借助经济开放实施边贸扶贫、借助政治主导实施第一书记产业联盟扶贫、借助社会参与实施百企联百村扶贫、借助文化建设实施教育精准资助扶贫、借助生态维护实施美丽乡村旅游扶贫,取得了较好的扶贫效果。为提高扶贫模式创新效果,扶贫工作还需要从政策引导、贫困户识别、项目运行、资金整合、绩效考核等方面加强管理。     

以“精准扶贫”探讨我国政府扶贫资金管理模式的改进

本文以"精准扶贫"政策的实施为背景,以扶贫资金管理模式的角度为切入点,按照不同的扶贫计划实施期间把我国扶贫资金管理模式的演进过程分为三个阶段,从扶贫资金瞄准、扶贫资金分配和对扶贫资金的监管三个方面总结每一阶段扶贫资金管理模式的特点,在此基础上,探讨"精准扶贫"理念下扶贫资金管理模式有哪些改进和创新之处。     

基于积极老龄化理念下老年精准扶贫的困境及应对路径

精准扶贫是根据不同贫困区域的环境、状况,运用科学的方法对扶贫精确管理的的一种扶贫方式[1]。在面临的困境中:老年人参与不足;帮扶政策缺乏差异性和灵活性;扶贫工作遭遇上访困扰;扶贫资金有限;扶贫工作队效果较差。导致困境的主要原因:老年人的社会流动大、自利性和信息的缺乏;精准扶贫的内在矛盾;结构性贫困的挑战。此外,精准扶贫要处理好责权与事权关系、政策的严谨性与灵活性的关系,扶贫资金统筹使用与分割适应的关系[2]。     

扶贫再贷款管理使用的实践与思考

扶贫再贷款自2016年3月创设以来,在引导地方法人金融机构扩大对贫困地区的信贷投放,支持贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业发挥了显著作用,根据中央"精准扶贫精准脱贫"工作要求,在实际使用中,扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果需进一步提高。本调研针对扶贫再贷款政策在陕西实践与资金使用模式创新,阐述了提高扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果的几点考虑,分析了目前扶贫再贷款在管理使用中存在的问题和困难,提出提高扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果的政策建议。     

简讯

湖北竹溪:建立扶贫项目资金十项监管措施针对农村扶贫项目广、资金来源渠道多、项目实施战线长、资金使用监管难的问题,近年来,湖北省竹溪县财政局、扶贫办联合探索出扶贫项目资金使用管理十项监管措施,从制度上规范扶贫行政行为和服务方式,实现项目管理与资金监督同步到位。十项监管措施包括:扶贫项目村民     

保险精准扶贫绩效评价指标体系探讨

保险业在现代金融中的地位越来越突出,充分发挥其经济补偿、资金融通、社会管理的职能,成为精准扶贫的重要力量。本文以保险精准扶贫的经济性、效率性、效果性、公平性、可持续性发展性为原则,初步探讨保险精准扶贫的指标体系,从而推动我国保险精准扶贫工作的有效开展。