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南平市延平区是我国南方林区的重要组成部分,林、竹资源是最具优势的资源之一。曾被国家授予“绿色金库”的光荣称号。根据林业部门统计:“九五”期间,全区造林更新面积完成15.2万亩,占计划的112%。全区森林覆盖率为73%,绿化程度为92.4%,现有林地面积283.3万亩,林木总蓄积量1391.7万立方米,毛立竹量8160万根。林业总产值占全区总产的20%以上,林业收入占区财政收入28%左右,许多乡、付,木材是支柱财源,林产业已成为我区主导产业之一。但近年来因木材市场持续疲软,价格不断下降,而人工费用、损耗的成本却只升不降,木材经营环节税费名目繁多造成林业生产经营举步维限,林业系统不少企业出现亏损甚至严重亏损、下岗失业人员大增。改革开放以来,延平区林业体制虽然也进行了一些改革,但工作未到位。林业体制基本上还长期沿用几十年一惯的管理模式,“政、事、企”三合一造成吃“大锅饭”严重,职责不清,产权不明晰,林业部门办社会的包袱沉重,国有森工企业亏损面大。社会各界也把林业当“摇钱树”,各种摊派名目繁多。加上旧体制不能充分调动企业、组织以及林农个人从事林业生产、经营的积极性,造成单纯由林业部门办林业的后果,缺乏发展后劲和活力。目前林业管理体制主要存在以下问题:一是山林所有制方面,形式单一、产权不明、主体虚置。基本上是集体林、国有林一统天下,林农仅是山林名义上的主人,没有权利,更没有责任。理论上人人都有,直又不知归谁所有,容易造成责任心缺乏和行为的短期化。林区乡村有钱的是靠砍伐木材,没有钱的更想砍伐木材。甚至连几年、十几年后才能成材的中幼林都已转卖。对有计划合理利用林业资源带来严重后果,严重挫伤群众造林、营林、护林积极性。二是木材经营体制,还没有消除“统购统销”的痕迹。林材生产单位没有经营权和处置权,严重影响了生产积极性的发挥。三是林业管理体制仍然是“政企合一,政事不分”,林政部门对林业干预太多,企业没有经营自主权,吃国家大锅饭,没有压力,也没有经营活力和动力,严重影响了林业企业发展。四是利益分配不均,税金费比重过高,林农得利少,木材从造林到砍伐,林农处于“打工”地位,严重挫伤林农营林积极性。而中间环节多,税金费负担过重,加之人为影响大,就容易产生不正之风、腐败现象,又造成资源和国家税金费的流失,林业体制改革工作已迫在眉睫。 相似文献
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国有林场是我国重要的森林资源生产基地,在全球都在重视生态环境的今天,加快国有林场生产发展,对于推动我国林业建设具有重要意义。国有林场营林生产投资的内部审计,是处于林场经营活动的重要地位,在林场生存发展中发挥着重要的监督作用。随着经济体制改革的不断深化,这种地位和作用显得尤其突出。本文通过对国有林场营林生产投资的内部审计方法进行研究,探讨内审对国有林场监管对企业健康发展的促进作用。 相似文献
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木材作为基本建设三大材之一,在国民经济建设中发挥着重要作用。新中国成立后,全国掀起轰轰烈烈的社会主义建设热潮,为了合理高效开采木材、利用木材,全国掀起了生产机械化、自动化发展热潮,通过引进国外先进林业机械装备,并逐步吸收创新,林业技术装备,在林业生产中发挥着重大作用,大大提高了劳动生产率,保障了全国营林和木材生产任务的完成,为国家经济建设做出了重要贡献。本人就林业机械装备及其发展方向做了论述。 相似文献
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近年来,我市坚持山上治本、身边增绿、产业富民的林业发展思路,党政领导高位推动,林业投资持续增长,营林机制不断创新,国家和省级林业重点工程稳步推进,取得了显著成效。 相似文献
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林业补助与林木补偿制度研究——兼评森林生态效益研究的误区 总被引:4,自引:0,他引:4
本文证伪了森林生态效益补偿研究的两个理论假设 :具有正外部性的经济活动需获得补偿 ,森林生态效益 (使用价值 )即森林生态价值。说明森林生态效益补偿研究缺乏必要的理论支撑。林业补助是政府为鼓励营林生产而对营林活动进行补助的制度设计 ,其理论基础是利益导向学 ,即生产要素向投资回报率高的行业流动。林木补偿是政府为了生态安全限制林木所有权行使对林木所有者造成经济损失的一种弥补措施 ,其理论依据是法理上的既得权说、特别牺牲说及公平负担说。构建林业补助与林木补偿制度替代现行的森林生态效益补偿制度是适应林业生产发展的制度创新。 相似文献
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营林投资获利能力是林业与工业联合的基础。本文从林业投资盈利性评价的资料来源、计算方法、不确定性因素以及投资者行为观察等方面讨论了营林投资获利能力问题。笔者认为:营林投资在经济条件优越的区域有其经济合理性,且地域、树种、时期差异都较大。 相似文献
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发展林业生产要坚持市场导向、比较优势和最佳效益的原则.既要注重生态效益和社会效益.也要提高经济效益。因此,加大林业生产结构调整的力度,建设生态经济型林业。就成为实现经济可持续发展的重要途径。 相似文献
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建设林业重点工程
近年来,定远在林业建设中,从单纯的生态建设,转变为生态经济并重,打造生态经济和谐的营林环境,生态面貌焕然一新,林业经济突飞猛进。特别是县林业局党组书记、局长忽德球,以其果敢开拓的工作作风,赢得了社会各界好评。忽德球向记者介绍,2002年以来,定远县相继实施了退耕还林、长江防护林、绿色长廊、生态公益林保护和江淮分水岭地区绿化、城乡绿化一体化等一批林业重点工程建设,先后争取国家专项资金9000多万元。目前,全县共完成退耕还林12.7万亩,长防林1.7万亩,封山育林1.5万亩,中幼林抚育2万亩,生态公益林保护9万亩,绿色长廊工程建设418公里。 相似文献
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资金是企业组织生产、经营的前提条件,任何一个企业为了保证生产经营的正常进行,必须拥有一定数量的资金。另外,由于在时性生产的需要或适应市场需求变化,扩大适销产品的生产规模,研制开发新产品.在内部资金不足的情况下.企业还需要筹措资金.以增强自身的经济实力.在激烈的市场竞争中立于不败之地,虽然企业筹资有多种渠道.但负债筹资有其相对的优越性,多为企业采用.“以特定的偿付责任为保证.以获取利益为目的的债经营,已被现代企业的经营作为重要的理财策略。这种策略给企业带来巨大经营效益时,也产生了一些不容忽视的负面作用,所以,分析负债经营利弊。并加以规范和正确引导,从而合理有效地利用负债经营.将对企业的发展有着重要的意义。 相似文献
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就林业分类经营的设计与实施的相关问题进行探讨,主要分析了林业分类经营的体系划分、林业分类经营的经营机制和管理体制,最后提出了林业分类经营的科技措施和政策策略,对今后林业分类经营具有一定作用。 相似文献
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发展林产品加工业,促进林业产业化经营———甘肃省小陇山木业公司调查分析●常红军(甘肃省社会科学院兰州,730070甘肃省小陇山木业公司隶属于甘肃省小陇山林业实验局,是由原来的单一生产的纤维板厂,发展到现在拥有德国、意大利等国家先进木工设备,可以生产各... 相似文献
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集体林权制度改革是农村经营制度改革在林地上的拓展和延伸,是农村家庭经营制度在林业上的丰富和发展。庆阳市属陇东黄土高原沟壑区,山川塬相间,地形复杂,共有林业用地1399.83万亩,其中集体林地1184.97万亩。面对林木产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理,阻碍了资金流、科技流和人才流等要素向林业聚集,制约了庆阳的林业发展的现状,我们要认真贯彻党中央、国务院关于深入推进集体林权制度改革的精神,全面深化集体林权制度改革,努力提高林业发展水平,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。 相似文献
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云山集团农林公司位于云居山脚下,辖区内有海拔近千米的云居山,全国著名佛教圣地———真如禅寺坐落在境内。公司有近7万亩山林,除3万亩属云居山自然保护区外,其余4万余亩皆为低丘山地。针对这一特殊的资源优势,公司将工作的重心放在做活丘陵山地文章,用资源创优势,以资源优势创产业优势,以产业优势创经济效益,提出了“茶、果、林”并重的林业发展思路,在茶叶生产、有机茶的申报、柑桔业的发展、项目造林上狠下功夫,实现公司林业生产经营、林业经济新突破。一、创立“云居”茶叶品牌给公司柑桔生产带来毁灭性打击,柑桔树冻死90%以上。柑桔大… 相似文献
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实行林业股份经营的实践王树芃我县林业股份合作经营始于1984年。经过近10年的发展,我县的林业股份经营形成了如下几种主要形式:其一,国户联营,即由国营林场与林农之间进行联营。林地权属归林农,经营管理权归林场,由林场负责规划设计,造林、管理、成材后由国... 相似文献
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随着我国国民经济发展水平的不断提升.单一的林业经济已不能适应经济社会发展的需要。为此在全面贯彻落实科学发展观的大环境下,林业经济要想实现可持续发展,就必须在发展过程中充分贯彻科学发展观的基本要求,积极致力于经济增长方式的转变,努力实现林业经济的循环发展。社会发展到今天,随着现代的生产方式、经营理念不断更新。必须转变观念,开扩视野,争取林业的经济、政治、人文发展空间。站在新的历史起点,重新审视林情、人情、地情、天情,走出发展之路。 相似文献