自然垄断行业的竞争与管制问题研究——以中国民航运输业为例

本文用实证分析的方法系统分析了中国民航运输业的竞争和管制状况，提出了政府过度管制下民航运输业存在的产业规模偏小、高进入壁垒和高退出壁垒的市场结构、刚性成本结构、低效率和低利润率等问题，并从放松政府管制、引导产业升级、改善公司治理、制定反垄断和公平竞争法规等方面提出了促进竞争、提高民航生产效率的政策建议。     

《我国自然垄断行业改革研究:管制与放松管制的理论与实践》评介

刘灿教授主持完成的国家社会科学基金项目成果,即专著《我国自然垄断行业改革研究：管制与放松管制的理论与实践》日前由西南财经大学出版社出版. 作者提出了一个关于转轨经济中自然垄断行业管制改革的分析框架：产权、竞争与绩效.作者认为,在转轨经济中,应该把产权与改革绩效放到一个特殊产业的环境中来研究.在自然垄断行业,产权的改革是重要的.因为产权改革对于解决这些产业的所有制问题和管制问题,尤其对于提高产业的长期绩效和投资激励问题具有非常重要的实践意义.同时,产权改革的绩效也取决于是否有一个能够促进有效竞争的市场结构.不同的企业制度具有不同的技术效率,从而导致成本差异.低效率企业垄断地位的维持必须依靠政府行政干预.     

自然垄断边界变化与政府管制的调整

自然垄断是政府管制的传统领域之一。技术水平变化、需要扩大以及市场扩张，都在不断地改变自然垄断的传统边界，政府管制的边界也随着发生很大的变化，管制的方法也更多的地借鉴市场和竞争的思路。我国自然垄断是具有自然和人为双重垄断因素，更多地具有政府垄断的特点。由于制度变革、技术变迁和市场扩大的共同作用，我国自然垄断的边界以及政府管制范围和方法也在发生着深刻的变化。     

自然垄断产业进入管制的成本收益分析——以中国电信业为例的实证研究

本文主要分析了政府进入管制带来的管制费用、社会福利损失、被管制企业成本增加等诸多的负面影响;同时,为了建立一种基于成本收益分析基础之上的现代政府进入管制体制,在对政府进入管制的成本和收益进行了一般理论分析的基础上,对中国电信业进行了相关的实证研究,虽然本文以中国电信业为例,但是其中的分析方法却具有一般性。     

政府管制自然垄断产业方式改革的必要性

对政府管制自然垄断产业的重要性及其管制的成本作了分析,但随着形势的发展,由计划经济向市场经济转变过程中,暴露出垄断产业的不少问题,非改革不可,要政企分开,放松管制,引入竞争机制。     

自然垄断产业的政府管制与改革取向

政府对自然垄断产业的管制，是社会主义市场经济条件下的一个重大课题。传统的政府管制理论认为，自然垄断产业应该由政府直接投资、垄断经营。对我国电力、电信、公共交通及自来水等自然垄断产业，政府事实上长期实行着严格的管制，同时也为之付出巨大的政府管制成本。随着社会主义市场经济的逐步完善，自然垄断产业技术经济特征的变化，必须对政府现行管制体制进行改革。　　一、政府管制与管制成本　　政府对自然垄断产业的控制，一是出于对社会整体利益的考虑，二是出于对产业发展的正确引导，三是出于政治上稳定的考虑。　　政府的管制…     

论自然垄断与自然垄断产业的政府规制

本文就自然垄断与政府规制的几个有关理论问题提出了一些见解。关于自然垄断特性的认识，指出了传统理论认识的局限性，在范围经济和规模经济的基础上对自然垄断的特性进行了分析和论证；对于自然垄断产业的政府规制，在对自然垄断状态深入分析的基础上，提出了应当根据自然垄断的强度和可维持性的状况来决定政府规制政策的设计；在自然垄断与经济效率关系的问题上，强调了人们所忽视的自然垄断对于经济效率的正面影响；对中国自然垄断产业规制改革的认识，提出作为转轨经济条件下的国家，中国自然垄断产业的规制改革，应是一个放松规制与强化规制同步进行的制度变迁的过程。     

中国工业环境管制强度与提升路线——基于中国工业环境保护成本与效益的实证研究

本文主要研究了中国工业环境管制成本、效益与强度的现状,以及管制强度提升的路径。环境管制执法强度指数显示,1997年以后中国环境管制执法强度不断提升,1997年中国环境管制执法强度指数仅为43,到2007年已经提高到68左右。从不同污染物的类型来看,一方面中国不同污染物的管制强度1997年以来均不断提升;另一方面不同污染物管制强度提高的程度有较大差异,到2007年烟尘粉尘及废水的环境管制执法强度已经很高,但二氧化硫环境管制执法强度尚不到50。本文的研究显示,中国实施更严格的环境标准,对中国产业国际竞争力的影响将十分有限;目前中国工业已经完全有能力承受较高的环境标准。本文计算了中国不同污染物环境效益乘数,计算结果表明1997年以来加大环境保护力度既有社会合理性,也有经济合理性;特别是2004年以来加大各种污染物前端治理都有较大的经济效益;但计算结果也表明目前中国首先应提高废水环境管制强度,从而在付出一定的经济成本的条件下取得更大的环境保护效益。     

市场化与管制——加州危机之后的美国电力改革

全球正在进行能源市场改革，任何一个国家改革的成败都会对全球产生深远的影响。在美国，尤其是在加州，近期电力市场的诸多事件表明了管制仍起着重要的作用，管制者不能简单地开放市场引入竞争，然后背手静观新的市场运营良好。人们都对最近加州的经验感兴趣，任何国家都不想去体验那种程度的市场失败。我认为加州所取得的三条重要经验教训是：首先，需要有一个始终如一的好的市场策划；第二，诸多独立的区域输电机构应掌握区域电网运营和规划，这是优良市场运营的关键；第三，在市场不发挥作用时，管制者必须具有锐利的管制干预手段，并能…     

我国垄断行业改革进展、问题与未来方向——“深化垄断行业改革与反垄断高层论坛”会议纪要

本文综述了深化垄断行业改革与反垄断高层会议与会专家的学术观点。在会议上,与会专家就垄断行业改革历程与现状,深化垄断行业改革的理论基础,深化垄断行业改革与促进经济增长,深化垄断行业改革的推动力,垄断行业的竞争导入,垄断企业治理结构改革,垄断行业改革,利益集团与效率损失,城市公用事业改革,有线电视、电信、铁路和电力等改革的议题发表了自己的看法。专家一致认为,目前深化我国垄断行业改革正当其时,需要进一步深化改革,以促进经济增长及社会和谐发展。     

关于规模经济与长期成本曲线的讨论

本文通过研究产品的长期成本曲线讨论规模经济在现实与可能,主要讨论了长期成本曲线在现实的市场、可能的技术装备与生产要素条件下对规模经济的约束,并在理论上讨论了如何导找可能的规模经济。     

垄断行业的效率、改革与规制重构——转型经济中的经验与教训研讨会观点综述

行政垄断的判定与垄断程度的测度需要一个完善的标准。实证表明,行政垄断造成了巨大的经济效率损失,而消除行政垄断只能分步骤有序进行。竞争政策的设计应结合本国国情,竞争政策的目标也应该是多元的,同时需要构建完善的反垄断体系。垄断行业的改革应根据行业自身特点与市场空间来确定其市场化的程度和规制的程度,需要系统设计改革时序,重构并建立科学的规制体系。     

环境管制、生产力提升与产业发展——2008两岸产业效率与产业发展研讨会观点综述

本文对"2008两岸产业效率与产业发展研讨会"的主要学术观点进行了综述,这些观点涉及工业增长与环境协调、环境管制与生产力成长、发展环境与产业绩效以及产业发展与升级等前沿内容,反映了产业绩效领域的最新研究进展。     

抽水蓄能电力产品的分类、社会属性与成本分摊

抽水蓄能电站的产品基本上可分成高峰电能和辅助服务两大类。高峰电能相当于电力系统内的私人产品,可以直接卖给电力消费者,当具备相关条件时,其价格可由市场竞争决定。辅助服务相当于电力系统内的公共产品,不能直接卖给电力消费者,只能由系统操作机构（相当于电力系统的管理者）统一收购;其购买成本,也只能通过向电网用户的普遍加价（相当于电力系统的消费税征收）予以收回。     

推进电改必须考虑成本效益比——兼论中国电力工业的市场化问题

任何一项改革都必须认真考虑成本效益问题。只有切实考虑好改革的成本与效益,我们才有可能科学地制定改革目标。中国电力体制改革的预期效益,最根本的就是为经济社会发展保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应,也就是说,统筹考虑电力发展的经济效益、     

可控成本管理法的提出与应用——青海油田采油一厂精细化成本管理实践

青海油田采油一厂原有的成本核算体系不能满足当前成本控制的需求,为此,按照中国石油精细化管理的要求,采油一厂将业务流程、预算编制、对标管理和绩效考核统一在一起,创造性地提出“可控成本管理法”,即依据成本动因分析的结果,在优化业务流程的基础上,利用节点控制的方法划分各个关键节点,将标准成本配置到业务流程的各个节点上,用对标指标对节点成本进行控制,并将对标的结果落实到考核指标上来,从而将成本的发生控制在前端,实现了成本的靠前管理和过程管理。实践表明,可控成本管理法能有效地降低油田企业的生产成本,大幅提高油田企业的生产经营效益。     

建设工程项目中信任与成本、法制监督的关系研究

建设工程项目中业主方和承包商普遍存在对立关系的重要原因之一就是缺乏信任.文章运用交易费用理论,对建设工程项目中存在的交易成本进行分析,并将项目交易成本与信任建立关系,最终确定使总交易成本最少的最优信任水平;运用博弈论,分析建设工程项目中信任的产生与法制监督的关系.只有当法制监督水平达到一定程度时,业主和承包商才能互相信任.     

抓住成本管理这个“牛鼻子”——推行全员、全过程、全方位的责任成本管理

题记:由中铁十四局集团第四工程有限公司承担施工的蚌(埠)宁(南京)高速公路来安至明光段路面工程第二合同段,全长27.83KM,该项工程影响创利水平的不利因素很多,项目部通过认真总结和反思公司以往施工的路面工程大部分亏损的现象,针对该项目的特殊情况,项目部以追求最佳效益为目的,紧紧—项目概况蚌(埠)宁(南京)高速公路来安至明光段路面工程第二合同段,全长27.83KM,路基宽度28M,路面宽度23.5M。工程于2003年12月中标,合同工期为18个月。该项工程影响创利水平的不利因素很多:当前建筑市场工程中标价格越来越低,况且公路路面工程与公路综合…     

控制成本不再是传说——中国二冶建设项目施工全过程成本控制的实践与启示

随着工程建设行业市场的日趋规范,施工企业间竞争加剧,业主方压缩造价,施工方垫资情况严重,施工项目利润空间愈来愈狭小.那么作为施工企业,要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地,就必须既要为业主提供精品工程和优质服务,又要采取措施有效控制成本,在确保工程项目质量的前提下,实施降本增效,实现项目预期效益,这是施工企业经营的根本所在.