论西方新公共管理改革

在公共管理领域，西方治理率先对传统自由民主的管理体制进行了革新，又称作“新公共管理”。西方新公共管理改革的主要内容包括决策分权、多元化合作、决策竞争三个方面。     

浅谈积极推进公民参与公共决策

公共决策是政府管理的核心,公民参与是公共决策不可或缺的重要环节。本文首先阐述了公民参与公共决策的内涵,同时从政策的制定、执行、监督等方面评价了公民参与公共决策的重要意义,最后呼吁公民与政府通过努力来加强公共决策的科学化,民主化,法制化,以构建民主社会。     

浅析如何推进我国决策民主化

决策是政府管理的核心和关键，好的决策直接关系到公共财政的有效利用、各利益集团的有力平衡、社会长久稳定的发展。在决策中引入人民的力量、推进公共决策的民主化则更能了解民情、反应民意、集中民智、珍惜民力。文章从民主决策的全过程浅析如何推进我国公共决策的民主化。     

参与决策程序设计研究

本文从我国公共管理实践出发 ,基于一般系统方法论,建构了政府决策参与问题解决的全过程逻辑程序 ,为决策科学化、民主化的实现 ,为政府应用科学方法解决公共管理问题提出了程序规范。     

现代公共预算决策信息系统浅析

本文从现代公共预算模式的发展变迁入手,在简要介绍七种不同预算模式的基础上,围绕公共预算控制、管理、计划三种基本职能,对公共预算决策中的信息问题做了较为深入的分析。     

公共理性逻辑下政府决策思维的改善

决策贯穿于整个管理过程。在国家的公共管理中,决策更是因为其掌控资源的巨大、调整范围的广阔而显得尤为困难与关键,构建出一套完善的决策体制是解决决策问题的根本途径。我国政府拥有着丰富的决策经验,但旧的决策体系在新的信息多元化时代中遇到了困境,需要加以完善。公共理性是一个在多元化社会背景下寻求重叠共识的理念,作者希望通过对公共理性这一概念的讨论来探求改善我国领导决策思维的方向。     

论现代公共决策中的公众有效参与

缺乏公众有效参与是制约我国公共决策科学化、民主化发展的瓶颈。在我国,目前无论是公众自主参与公共决策过程还是政府引导公众参与公共决策过程的意识与能力还不足,公众参与公共决策的制度建设也不健全,公共决策结果往往会引起很高的社会成本。本文从加大政府信息公开力度、推动社会公众广泛参与、加快公共决策的制度创新三个方面出发,提出了完善公共决策机制的现实构想。     

价值工程理论在公共项目价值评估中的应用——基于公共价值决策评价的一种新方法

公共项目实施与建设,首先考虑的是项目的建设成本和功能设计,即追求公共项目的经济性和效益性。本文引入企业管理中的产品价值工程理论,通过平衡计分卡打分和定性、定量分析,研究公共项目决策之初的功能与成本配比关系,尝试用产品价值工程理论评价公共项目决策的绩效产出,为政府绩效管理中的公共价值考核评估提供一种新的考核方法与角度。     

浅谈政府绩效评估问题研究

所谓政府绩效评估,就是政府自身或者其他社会组织通过多种方式和方法对政府的管理和决策所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长期的影响进行测量、比较、分析和评价。政府绩效评估作为新公共管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用,受到各方的重视。伴随着20世纪中后期西方的"新公共管理"运动,政府绩效评估思想随之产生,近年来,政府绩效评估在世界范围内大规模兴起,经过理论和实践的相互发展,其逐步成为西方各国推进行政管理体制改革、提升政府决策能力、提高行政效率与服务质量的有效工具。政府绩效评估从20世纪70年代成为西方国家公共管理的焦点,西方国家非常重视通过对政府工作成果的评价来提高政府的治理水平。西方一些国家在政府绩效评估方面有丰富的经验值得我们借鉴。本文首先给出了政府绩效评估的理论依据,找出了目前我国政府绩效评估体系存在的问题并提出相关对策。     

借助“外脑”搞好调研——广东整合社会资源开展调研做法

正公共决策覆盖的是公众和社会利益,要真正体现公共决策的公共效力,必须通过调研听民意、察民情,引导公众和各类社会主体参与决策、服务决策。为推进党委、政府决策的科学化、民主化,广东省将调查研究作为谋事之基、成事之道,围绕中心、服务大局,大兴调查研究之风;借助"外脑",广开言路、广纳善策,建     

我国公共决策咨询机构的现状与发展途径

党的十六大报告指出:正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。随着经济社会的高技术化,社会组织结构和管理方式也应当发生相应的变化,加强建设公共决策咨询系统,借     

荡起"新公共管理"之舟

以商业管理理论提升公共管理水平 在20世纪的最后25年,伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代,相继掀起了政府改革的浪潮.尽管西方各国政府改革的起因、议程、战略、策略以及改革的范围、规模、力度有所不同,但都具有一个相同或相似的基本取向,那就是采用商业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,提高公共管理水平及公共服务质量的"管理主义"或"新公共管理".走向一种"新公共管理"的实践模式,成为当代西方政府改革的最基本趋势.新公共管理主要有如下思想:     

新公共管理理论对我国政府管理创新的启示

新公共管理理论是西方国家在特定的政治、经济和科学技术发展下政府管理改革的必然产物,它在一定程度上反映了西方公共行政改革的发展态势在缓解经济和政治危机方面取得了巨大成效。我国政府建设中存在诸多问题,有必要借鉴西方新公共管理的某些理论来推动我国政府管理进行改革创新。     

我国政府采购支出绩效评价体系的构建

新公共管理运动对西方政府采购支出的绩效管理产生了重要影响,西方政府采购支出绩效管理伴随着新公共管理运动已经形成了系统化、科学化、制度化和经常化的评价标准和方法。本文对我国政府采购支出绩效管理进行可能性分析,并构建了我国政府采购支出绩效评价的指标体系和实现的方法。     

公共危机应对中的政府决策研究——从SARS危机到汶川大地震的考察

决策是管理的中心,危机事件的频频发生对政府的危机决策能力提出了挑战。通过对汶川大地震和SARS两次公共危机事件中政府决策的比较分析,指出目前我国政府在危机决策中存在的主要问题,并提出改进政府危机决策的建议。     

我国公共决策咨询机构的现状与发展途径

党的十六大报告指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。”随着经济社会的高技术化，社会组织结构和管理方式也应当发生相应的变化，加强建设公共决策咨询系统，     

政府公信力视角下的公共决策

公共决策的合理与否受很多因素的影响,而本文主要在政府公信力的视角下讨论了此话题,本文在简单介绍研究背景和相关理论前提下说明了政府公信力和公共决策的关系,其次较详细的说明了公共决策失误在政府公信力视角下的原因,最后详细的介绍对应的对策,以期对以后的在政府公信力视角下的公共决策有所启示。     

我国公共决策专家咨询机制研究

我国的公共决策在理论上缺少完整的可以借鉴的专家决策咨询制度,在实践中表现为形式化严重,很难取得预期的效果。在当前强调公共决策专家咨询的制度建构上,应该高度重视决策者和咨询专家的行政伦理和职业道德规范,加强决策者和咨询专家的自律,从而使公共决策专家咨询成为一种必然选择和社会共识,提高我国公共决策的水平和质量。     

企业风险管理决策问题探析

管理是一种与决策密不可分的活动。管理者的最重要作用 ,就在于概括所掌握的信息 ,作出各种决策 ,进而贯彻实施 ,力求实现管理目标。离开正确的决策 ,就谈不上有效的管理 ,作为一种独特管理形式的企业风险管理 ,在这点上自然也不例外。如何从若干的风险处理方案中选择一个最佳方案是企业风险管理决策的实质。鉴于国内外目前尚未建立一套完整的企业风险管理决策机制 ,所以 ,如何恰当地进行企业风险管理决策是一个值得研究探讨的新课题。一、企业风险管理决策的过程作为一种企业管理活动和决策行为 ,本文认为企业风险管理决策过程应包括以下五…     

基于新公共管理理论的政府会计改革

自20世纪80年代以来,西方国家在行政管理方面掀起了新公共管理的改革浪潮。我国在研究新公共管理理论的同时也开始了实践,新公共管理理论必将对我国政府会计改革提出新的挑战。本文从现行预算会计存在的缺陷出发,探讨了新公共管理理论下我国政府会计改革的方向,以期为政府会计改革提供参考。