选务咨询

江苏省姜堰市村民张真问：我村在村委会换届选举中，一些村干部经村民民主选举后落选，乡政府要求我们村召集党员会再次投票选举，结果这些干部仍然落选。可乡政府不顾群众反对，强行任用已经落选的村干部。请问，在换届选举后，乡政府再次召集党员重新投票选举，是否合法？以强制手段任用落选干部是否合法？答：如果你所说属实，那么应该肯定地讲，乡政府的做法是不合法的。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定："村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。"第十二条规定："年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性…     

图说

12月19日，在位于河南省社旗县产业集聚区内的河南华纬弹簧有限公司，一位经过培训的村民操作数控车床生产减震弹簧。     

这个“五不批”好

这个“五不批”好近两年，河南省鄢陵县陈化店乡实行村民自治，制定了＂五不批＂确实收到了好的效果。乡政府决定：各村凡计划生育二胎指标不经村民代表大会讨论不批；凡新上经济项目不经村民代表大会讨论乡政府不批；凡救济物资的发放不经村民代表大会讨论不批；凡村办公...     

未经村民会议讨论同意合并村委会合法吗

甘肃省酒泉市一位村民来信问：我曾向贵刊反映过我们乡政府没有经过村民会议讨论同意，就把两村合并．在选举时群众不愿意，乡政府派工作人员拿上投票箱走村入户强迫群众进行选举。两村合并后经过几年的运转，并没有给我们带来经济繁荣和发展，群众办事也很不方便．村民意见很大。目前又到了村“两委”换届选举之际．全村党员群众还是强烈要求分村，恢复原村庄建制。请问．未经村民会议讨论同意合并村委会合法吗？     

行政机关违法任命无效

行政机关违法任命无效王祥贞某县法院日前审理一起乡村企业承包人诉乡政府违法任命厂长菜，判决撤销乡政府任命，给当事人以深刻的教育。１９９４年６目５日，某村委会将村办企业日用化工厂在本村村民中公开招标承包，村民钟某、李某中标，并于当日签订了日用化工厂承包合...     

村治咨询

乡政府能否以公告形式撤销犯法村主任的职务 山东省茌平县胡屯乡北于村村民问：我村村主任于相桥挑唆村民不缴纳夏季征购，并伙同其亲属用硫酸致人重伤，现已被逮捕。乡政府能否以公告形式撤销其职务？　　答：遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，是村委会组织法对村委会干部的基本要求。对比这些要求，你村村主任于相桥显然是不合格的。但是，撤销其职务的行为不能由乡政府以公告形式做出。根据山东省村民委员会选举办法的规定，有两种方式可供选择。一是等待人民法院追究其刑事责任，自判决书生效之…     

选举刚过三个月能否提出罢免

河北省保定市安某来信反映：保定市桌村4月份进行村委会换届选举，张某等三名同志高票当选为村委会主任、副主任、委员。7月份．部分村民以未能兑现任前承诺的为村民解决安全饮水、整修道路、农田灌溉等事项为由。向乡政府提出罢免村委会全体成员的请求。乡政府认为村委会当选时间较短，且该村正在开发征地，工作较多，故暂未履行任前承诺情有可原。     

乡企变民企引发土地争议，该如何处理？

案例 1978年，臬乡兴办集体企业村口煤厂，占用甲村一组土地1．1亩。当时乡政府对林木、青苗给予了补偿，并以该组社员低于市场价格用煤、优先安排该组社员到煤厂务工作为补偿。1990年，煤厂又占用甲村一组土地0．6亩修建公路。乡政府对林木、青苗给予了补偿，组内对耕地被占用的承包户进行了土地调整，煤厂也口头承诺以安排该组村民到煤厂务工作为补偿，村民均无异议。     

少说几句话 好事也办砸

近日到某乡采访，听一些农民这样反映：乡政府强行向农民逐家收取50元钱，由乡里为村民统一购买种子，并规定三天时间交齐。一时间村民怨声载道，都说哪是收什么种子钱，分明是把不能用的种子硬性派给群众罢了，要不然能用这种强硬手段吗？笔者带着这个问题到乡政府采访，听乡长解释才明白。这个乡今年建造冬暖式大棚两千多个，往年菜农经常为买到假种子、假化肥农药而烦恼。今年乡党委政府为避免菜农再次购买假种子而造成不必要的损失，专门组织人员，为农民统一筹集资金，到省种子科研部门购进良种，发放到菜农手中。按说乡政府统一为农民…     

乡政府还权于村 村干部眼睛向下

在村民自治、民主治村的实践中，江西省奉新县溜头乡乡村两级干部的思想认识和工作方式，发生了深刻的变化。乡政府着力于为村民自治创造良好的环境，还权于村；村干部则由过去的眼睛向上转变为眼睛向下。 乡政府应该从管理型模式中退出来，转向指导与监督的角色上来，依法行政，还权于村。 　　从公益事业的统筹中退出来 村里修公路、建桥梁、办学校、通电话、装有线电视等，过去都是由乡政府通过统筹实施的，久而久之在群众中形成了一种“办事靠政府”的思维定势，缺乏资金时向乡里要，不缺资金时也向乡里争，僧多粥少，满足不了“等、靠…     

还权于民 变“领导”为“指导”

变行政命令为发动群众,把权利还给村民我们认为农村能否真正自治,首要的一环是看乡政府是否能把民主权利交还给村民,为村民自治创造宽松的政治环境。基于这种认识,我们从三个方面作了探索:一是把村委会干部的选举权还给村民。改变过去由乡党委和乡政府领导直接任免村干部的作法或“领导定人选,群众划圈圈”的选举方式,把村委会成     

说说我村的驻村干部

2002年4月，市委组织部一位领导和县政府、乡政府的几名干部进驻我村，广大村民对于他们的到来都寄予厚望。这是自从有驻村干部以来，到我村驻村的最高级别的领导。村民们都希望通过这位高级领导能处理一些村内的疑难问题，改变一下村内的不良恶习。     

巧手编织就业路

河南省社旗县城郊乡高庄移民新村52岁的刘铁华是一位普通的农村妇女，她巾帼不让须眉，引进地壁毯加工业务，主动带领村民学习丝毯加工技术，目前已发展丝毯加工织机100余架，吸纳工人130余人，职工年平均增收过万多元。生产的波斯壁毯、波斯地毯出口到俄罗斯、伊朗等国家，产品供不应求。     

李老汉为啥输了官司？

李老汉为啥输了官司？李新军李祖范老汉拿着县法院的判决书不服气：本村未经申请建房的又不是我一家，为什么要我拆除？法院为啥判我输了官司？李老汉告的是乡政府。１９９４年３月６日，这位５６岁的山东省鱼台县王鲁乡七所楼村村民，向乡政府书面申请建５间房屋。４月５...     

编辑部纪事

“请您关注我们” 河北省饶阳县田庄村一读者在网上给我们留言：《乡镇论坛》，您好!自村民委员会组织法颁布实施以来，该法在我村不能起到任何作用，因为我村的村委会成员一直由乡政府委派，根本不让村民选举，村民们怨声载道，多次向上级有关部门反映，没有结果。在法制日益健全的中国，怎能容下这样的事情？请您关注我们，用您的正义之心帮助我们改变现状。     

乡政府这样集资合理不合理

近日，辽宁省有２０余位村民联名来信：１９９９年夏天，乡政府在没有经过任何上级监管部门批准的情况下，自制土政策，向全乡每个劳动力无偿集资６０元，老人和儿童每人２０元。我乡地处穷乡僻壤，多数农民刚刚解决温她，面对这样的额外负担，老百姓怎么能受得了？广大农民要求将这个集资项目填在省里下发的《农民负担监督卡》上，然而就这一点要求乡政府也没有办到。这项集资款正在征收中，据说如果有人拒交，乡政府还将采取强制措施。请问乡政府做得对吗？有谁能替我们老百姓说说公道话呢？答：经我们向有关部门咨询，这涉及到农民负担的…     

工作组驻村如何同村民保持一致呢？

工作组驻村如何同村民保持一致呢？随着市场经济的迅猛发展，省、市、县纷纷派出了工作组进驻到村队扶贫帮困，各乡政府也派出干部驻村蹲点指导农业生产。那么，驻队工作组如何同村民们保持一致呢？①省、市、县、乡派出的工作组下到村队要同村民同吃同住，放下架子同他们...     

“红头文件”错了

１９９９年１０月２３日 ,静宁县田堡乡田堡村村民谭效 ,状告静宁县田堡乡人民政府行政侵权一案 ,历时一年的艰辛奔波 ,经甘肃省检察院的抗诉 ,终获胜诉。１９９７年７月初 ,田堡乡人民政府在政府大门口张贴布告 ,言明在乡政府所在地街道南侧需修建营业房 ,谁先报名谁修建使用 ,乡政府负责划地皮。田堡村村民谭治川（谭效之父）和巩占海等人分别向田堡乡政府口头申请。田堡乡政府将其门前便道路口 ,划给巩占海、谭治川 ,共１３９平方米的地（部分为耕地）修建营业房。这两处营业房挤占了群众通行的道路 ,群众多次要求留出通道 ,田堡乡政府口…     

乡政府:当了被告当原告

乡政府本想给自己的百姓做点儿好事,渡过难关,不曾想几年之后,却因此而惹出了一连串官司,乡政府被债主告上法庭之后,又不得不把自己的村民告上了法庭……     

村委会不能占有村民小组的征地补偿费

我在县国土资源局工作,有群众来找我,反映两年前,他所在的乡政府征用了他们村2个村民小组的土地共计30余亩,将其出让给某公司,用于建设厂房,征地补偿费当时支付到位。由于该公司经营有方,效益较好,去年应这2个村民小组要求,该公司愿意一次性支付50万元征地补差款。但是,由于该公司认为村民小组不是法人组织,坚持与村委会签订付款协议,并由乡政府作证,故征地补差款多数被村委会占有,并未全部支付给被征地村民小组,由此导致村民与村干部出现了争议。