变规模最大化为效益最大化——对土地征收和供给制度的思考

正盘活存量建设用地,消化现有"库存",改善征地多、供地少的不良局面土地征收(征用)制度和土地供给制度是土地管理制度的重要组成部分,是国家获得农民集体土地、满足经济建设和社会发展所需建没用地的重要手段,为地方经济快速发展提供了用地保障,为地方政府财政收入提供了主要的来源。近年来,围绕征地和供地这对矛盾共同体的话题越来越多。初步统计,辽宁省大连市2010~2013年批准土地面积17109公顷,供地面积9345公顷,批而未供面     

让“老有所养”落到地上——《养老服务设施用地指导意见》解读

正为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》(以下简称《意见》),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。用地范围商业性设施和商品住宅用地不得纳入其中     

建立退出机制,规范处理闲置土地

正征地成本越来越高,土地已经闲置不起根据国土资源部2012年修订实施的《闲置土地处置办法》,所谓闲置土地,"是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建     

建立集体建设用地流转制度 促进城镇化和统筹城乡发展

随着我国工业化、城镇化加快推进,经济社会发展对建设用地的需求越来越大,土地资源稀缺问题日益凸显。合理配置好、利用好每一寸土地,关系到我国经济社会可持续发展的大局。目前,在我国3.73亿亩城乡建设用地中,农村集体建设用地占65%以上。因此,合理地进行     

咸宁:四措并举推进节约集约用地

正规划控地,市场供地,挖潜节地,标准用地作为2013年湖北省闲置土地处置暨"三项改革"工作的示范区,成宁市落实省政府节约集约用地新政,采取四项措施,助推土地资源的节约集约利用。规划控地,优化发展空间围绕湖北省级战略,咸宁充分发挥土地利用总体规划"龙头"地位,统筹考虑和紧密衔接产业发展、城乡建设、生态环境等相关规划,优化建设用地布局和结构。尤其在工业园区     

闲置土地处理动真格?

Q&A◆《闲置土地处置办法》的意义是什么?在如今建设用地越来越紧张、尤其是新增建设用地指标越来越少的背景下,严格处理闲置土地、盘活存量资产能为区域经济发展提供重要保障。     

存量用地规划实施的政策路径--以深圳下围社区土地整备项目为例

随着土地房屋财产权利保护制度的完善,以及土地权利人利益诉求的提高,按照增量用地"征收土地—转变用途—供应土地"的方式实施规划难度越来越大。以深圳为例,通过对土地整备政策中用地分配、规划编制、资金安排、地价规则等政策要点的分析,对存量用地规划实施的政策路径进行讨论。结合深圳下围社区土地整备项目,从项目范围划定、土地分配方案、规划控制指标、资金安排等方面论述了土地整备实施过程中的利益分配规则。     

声音

在推进节约集约用地示范省建设过程中,要加大闲置土地处置力度,加快批而未供建设用地供地进度,盘活利用存量用地;要完善建设用地标准体系,从严实施项目用地定额标准,促进各类项目节约用地;要继续深化国有土地有偿使用制度改革,缩小划拨用地范围,扩大土地有偿使用覆盖面。——6月17日,国土资源部部长姜大明在与广东省人民政府联合召开的推进节约     

海西:努力破解用地瓶颈

新形势下的用地供需问题已经成为制约海西州经济发展的瓶颈,如何破解是国土人首要研究的课题随着柴达木循环经济试验区和城乡统筹一体化示范区的建设,青海省海西州经济发展和城市建设突飞猛进,项目建设用地量持续增加。与此同时,国家和青海省进一步加强土地调控,对土地供应实行总量控制、分级控制,建设用地指标控制得越来越紧,土地     

经济要发展 用地要严管

全国“6．25”土地日的设立,旨在确立全民珍惜土地意识,促进依法用地、科学用地、保护耕地,遏止违法用地,确保社会经济可持续发展。二十年柬,我们在科学管理土地,节约、集约用地,合理保护耕地方面取得了可喜成就。但是,至今有令不行、有禁不止,违法用地现象依然存在。     

土地

穗今年商住地供应比去年减1／4 5月3日广州公布2012年市辖区建设用地供应计划,今年广州土地供应计划共268宗约19．49平方公里。其中,商品住宅用地计划供应47宗2．55平方公里,比去年计划减少约1／4。此外,今年土地供应计划中有9宗属保障性住房用地,用地面积约1．1平方公里,约占整个土地供应计划的1／20。     

古县节约集约用地的几点经验

正土地,是自然之源,是人类社会生生不息,代代相传的基础。作为我们国土资源部门要严格土地管理,大力推进节约集约利用土地,把"十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地"这一基本国策落到实处。一、严格土地管理,做到依法用地,合理用地严格土地管理,加强土地执法,做到依法用地,合理用地,尤其在村民建房、新农村建设、农村基础设施和各项公益事业用地上实施强力引导,尽量少占或不占用耕地搞建设。农村村民建住宅审批过程中,     

加强油田建设施工土地管理的几点思考

油田建设施工用地类型多,涉及钻井占地、井场用地、管线占地、计量间等基础建筑用地、井场道路用地等,单宗用地面积小,地域分布零散,累计数量多.这些特点增加了油田土地管理部门的用地管理难度,如何节约用地?如何才能做到既要用好地,又要管好地,不断完善内部管理机制,提高精细管理水平?如何将土地管理工作更好的为油田生产建设服务?是油田土地管理部门一直追求的目标.本文根据本人实际工作经验,以“精细化土地管理取得良好经济和社会效益”为指导方针,以土地管理服务“百年油田”为基本方向,在油田建设用地管理方面创新性的提出了几点认识     

认定土地违法行为必须把握好三个要素

及时准确地认定土地违法行为，是土地执法监察工作中的一个极为重要的问题。面对花样繁多的疑似违法用地，土地执法人员如何提高认定违法行为的工作水平和能力，笔者认为必须在其特征、主体、种类三个关键性要素上下功夫。     

土地产权视角下集体工业用地更新模式研究 ——以广东省佛山市顺德区为例

在我国城乡土地二元体制下,城乡土地产权关系对集体工业用地更新的影响深刻,而当前珠三角集体工业用地普遍面临产权分散、利益分化严重等问题.通过从土地产权视角出发对顺德梳顺德集体工业用地发展历程进行梳理,总结顺德区集体工业用地更新呈现出政府统租流转、社会合作流转和一次性卖地分成三种更新模式.在此基础上提出针对土地产权变化,逐步集中集体产权,构建利益共享机制是实现集体工业用地空间优化的关键.     

科学配置土地资源 强力推进土地管理

正一、着力把控供地闸门,合理配置土地资源,为节约集约用地"把好关"1.把握供地导向重要基础民生工程、重特大产业项目、新兴产业项目等是无锡供地的主要方向,这些项目优先使用新增建设用地指标,必须实现应保尽保。对新兴产业可以按工业用地最低保护价出让土地,鼓励和吸引一些高新产业企业落户无锡。一般性、传统性工业项目,尽量不使用新增指标,主要靠盘活存量用地来解决发展问题。高投入、高能耗、高污染等产能落后项目和其他不符合产业调整政策项目,则一律不予供地。     

节约集约利用土地资源之九江经验

正一、建设用地节约集约利用新模式(一)城镇用地新模式1."旧城改造,内涵挖潜"用地模式一是重点进行城镇内旧村(城中村)、旧工业区和工业住宅混杂区等的改造。二是挖潜城镇内闲置、空闲土地,盘活利用部分土地资源。三是划拨用地采取有偿方式使用,同时采用集中办公的办法,提高政府部门用地集约水平。2."向天空、向地下要地"用地模式"向天空要地"是指通过增加建设密度、容积率、提高高层建筑高度等方式,提高城镇的单位土地承载力,向空间发展。"向地下要地"是指充分利用城镇地下空间,达到节约集约利用城镇土地资源的目的。(二)农村居民点用地新模式1."一户一宅"用地模式长期以来,在九江市农村中"一户多宅、违法占     

土地政策对北京市商服用地市场的影响

根据土地供应政策的变化,将北京市商服用地市场的发展分为三个阶段,分析土地供应政策对商服用地市场的影响;同时,运用土地竞租曲线和土地-资本替代弹性方法分析商服用地招拍挂出让市场的变化.     

土地节约集约利用的五点建议

正一、加强规划计划管理,优化土地利用结构和布局1.充分发挥土地利用总体规划的控制作用与土地利用相关的规划在用地规模、布局和时序方面都要与土地利用总体规划衔接。不符合土地利用总体规划安排的,必须及时调整和修改。统筹协调各类交通、能源、水利等基础设施和基础产业建设规划,避免盲目投资、过度超前和低水平重复浪费土地资源。2.健全各类建设用地标准体系,编制公共设施     

上海启动囤地调查

记者看到一份《闵行区经营性土地一地一表》，上面要求开发商重新上报地块各项基本资料，包括地块号、用地单位、项目名称、地块座落（四至范围）、批准用地面积、批准文号、土地出让合同号等情况，还要求填写应缴土地出让金、实际交纳土地出让金，批准开工日期、批准竣工日期、是否在建等详尽资料，并要求上报未来5年（2008年～2012年）的计划开工土地面积、及计划开工建筑面积。