13个粮食主产区4年获国家土地开发整理资金116亿元

为提高我国粮食主产区生产能力建设，4年来，13个粮食主产区省份共获国家投资土地开发整理资金116亿元，占全部国家投资的66％。     

把好预算编制关——土地开发整理项目设计的基础环节

土地开发整理耗资巨大,国家根据批准的项目预算来安排投资。国土资源部土地整理中心的主要职能是,承担土地开发整理重点项目,对地方编制土地开发整理项目计划进行技术指导,在全国范围内选择和运作土地开发整理示范项目等。本文作者曹海欣供职于国土资源部土地整理中心财务资金管理处,在土地开发整理项目预算标准尚未出台时,本文结合实际工作作了探讨,这对于地方土地行政主管部门和项目实施单位在申报项目时少走弯路,增强项目的可行性、科学性,用好国家投资资金,很有借鉴意义。———编者     

国家投资土地开发整理项目管理程序

１９９９年,国土资源部开始运作国家投资土地开发整理项目,经过几年摸索,先后下发了《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（以下简称《项目管理暂行办法》）、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知,逐步确定了国家投资土地开发整理项目管理程序,整个项目管理工作大致可以分为七个阶段。第一阶段：土地开发整理专项规划编制阶段鹿心社副部长强调指出,在土地利用总体规划的指导下,制定和执行土地开发整理专项规划,是搞好土地开发整理的前提。２０００年国土资源部下发了《土地利用规划实施管理工作若干意见》（国…     

加强土地整理 坚守耕地红线——湖北省松滋市国土资源局工作纪略

近几年来,湖北省松滋市国土资源局充分发挥部门职能,积极向上申报项目,大力实施土地开发整理,全力参与社会主义新农村建设.至今已实施或正在实施国家级、省级土地开发整理项目13个,面积13万亩,投资1.87亿元,净增耕地2万余亩.本级投资已实施或正在实施的市级"占一补一"项目44个,面积4260亩,净增耕地4050亩,投资610万元.整理面积已占全市耕地总面积的十分之一.2009年全市共向上申报土地开发整理项目5个,目前2个项目已得到批复,争取资金5500万元.     

创新土地整理工作机制 积极服务社会主义新农村建设 湖南省长沙市土地整理中心

近年来,长沙市土地整理中心在市国土资源局党委的领导下,艰苦创业、求实创新、与时俱进,土地整理工作从小到大,从弱到强,取得明显成效。一、基本情况自2002年以来,长沙市实施了国家、省、市、县(市)级土地整理项目76个,涉及土地面积14348.63公顷,总投资4.01亿元。其中,国家、省级投资项目10个,涉及土地面积2158.16公顷;投资4656万元;市级项目47个,涉及土地面积9514.56公顷,投资2.7亿元;县(市)级项目19个,涉及土地面积2675.95公顷,投资8406.09万元。截至2005年年底,全市已完成土地整理项目21个,其中,国家级项目1个(长沙县高桥镇土地整理项目)…     

土地整治项目的制度供给

正自2000年以来,土地整治工作实现了快速发展,从年投入资金不足10亿元、项目数量不超过100个,发展到年投入资金超过1000亿元、项目数量超过1万个,不仅取得了丰硕的土地整治项目成果,而且培养出一支土地整治专业队伍和大量的技术人员,形成了一套有效的管理制度,推动了土地整治项目实施管理工作的规范化发展。项目管理制度逐步完善一套好的政策制度,是项目科学运行的关键。近几年来,国家层面在总结土地开发整理项目实践     

国家投资土地开发整理山西项目调查

概况项目现状国家投资土地开发整理项目,山西省现实施18个,建设总规模11720公顷,项目总投资1.94亿元。整理后可新增耕地5371公顷,占总面积的45.83%。财政部、国土资源部先后于2001年9月～10月间,分别下达了山西省2001年国家投资中央和地方承担土地开发整理项目6个,包括怀仁、原平和应县、榆社、河津、永济项目,建设总规模4899公顷,整理后可新增耕地2259公顷。2003年6月、12月分两批下达了太谷、洪洞、曲沃、古交、阳曲、山阴和大同、闻喜、晋源、灵石、孝义、小店等12个项目,建设总规模6821公顷,整理后可新增耕地3112公顷。山西省国土资源厅…     

走规范化管理之路——河北土地整理经验谈

近年来,河北省经济发展占用耕地的数量逐年增加,2002年建设占用耕地数量约是1999年的16倍。为了更好地服务于全省经济建设,河北省土地开发整理工作坚持两手抓,一手狠抓新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费的足额收缴,一手狠抓土地开发整理项目落实,使土地开发整理规模逐年扩大。1999年以来,全省共实施土地开发整理项目1614个,其中国家投资项目41个,省投资项目590个,市(县)占补平衡投资项目983个,新增耕地45706公顷,确保了全省耕地总量和市(县)耕地占补数量平衡。实施土地开发整理项目,还适应了全省农业大发展和农民奔小康的要求,有效地促进…     

米少亦可巧为炊

报载，湖北化纤总公司面对当家产品“粘胶强力丝帘子”市场萎缩，造成近亿元的资产闲置；而国家批准投资4亿元的“万吨粘胶纤维”新项目又因资金困难见经搁浅的困境，不是举债借款上新项目，而是搞技改引发沉淀的资产存量，先后于1994年和1995年分别投资2700万元和8000万元，新上了“万吨粘胶短纤维”生产线和2200万吨粘胶长丝改造项目。由于在原有的厂房和设备＿L改造，第一期工程不仅减少投资1．7亿元，还缩短了工期一年半，项目投产一年就收回全部投资；第二期工程又可节省投资1．2亿元，缩短工期两年，今年11月投产后，每年将创销售额1…     

土地开发整理项目预算质量影响因素浅析

在总结国家投资土地开发整理项目预算编制经验的基础上，论述了影响土地开发整理项目预算质量的因素，并提出提高预算质量的有关措施。     

动态与信息

国家农业综合开发又设两项专项资金为确保国家粮食安全和农民增收,中央财政农业综合开发资金近70%用于土地治理项目,2004年,国家投入51亿元资金用于土地治理项目,主要用于中低产田改造。2004—2010年土地治理项目中央财政资金将达到513亿元。目前,每改造一亩中低产田需投入中央财政资金200元,7年内可改造中低产田25650万亩,每年平均3660万亩;每改造一亩中低产田大体上可新增粮食生产能力150公斤,共可新增粮食生产能力385亿公斤。国务院最近通过了《国家优质粮食产业工程建设规划》,选择13个粮食主产省区的484个县(农场)进行优质粮食工程建设…     

带动一方经济——东营市开发利用黄河三角洲土地资源经验谈

山东省东营市地处鲁北平原黄河三角洲地区，土地后备资源５２１．５万亩，是我国东部沿海土地后备资源最多、开发潜力最大的地区之一。建市以来，通过实施黄河三角洲农业综合开发、黄淮海平原农业开发和黄河三角洲农业综合开发实验项目，全市共实施土地开发项目２６５个，累计开发宜农荒碱地１４２．７万亩，改造中低产田１１５．６万亩。累计投资９．６亿余元，其中国家和省投资３．９亿元，市、县区、乡镇投资２．９亿元，群众自筹２．８亿元。土地开发，不仅使东营市多年连续实现耕地总量动态平衡，还使农业生产条件得到较大改善，农业综…     

土地开发整理项目资金使用需注意三个问题

国家级土地开发整理项目资金是用于中央确定的耕地开发整理重点项目、经中央批准的耕地开发整理示范项目和对地方耕地开发整理项目进行补助的资金,资金来源于中央所得的新增建设用地有偿使用费的30％部分.省级土地开发整理专项资金是指省级专项用于土地开发整理的资金和中央补助专项用于土地开发整理的资金(以下简称资金),其资金来源为:耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让金、土地闲置费、财政预算安排的开发耕地专项资金、中央补助的土地开发整理资金、按规定用于土地开发整理的其他资金(不包括用于中央配套的农业开发专项资金).     

今年中央财政已拨农业综合开发转移支付资金341亿

<正>本刊讯截至目前,中央财政累计拨付农业综合开发转移支付资金341亿元,占农业综合开发中央补助地方支出预算的100%。其中,拨付土地治理项目资金236亿元,主要用于建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田,加快改善农业生产条件,增强抵御自然灾害能力,有效巩固和提高农业综合生产     

与时俱进的张家港市国土资源事业

江苏省张家港市国土资源局认真贯彻执行国家土地管理法律法规，坚持一手抓资源和资产管理，一手抓执法和用地服务，土地管理有了长足发展。强化耕地保护，开展了土地复垦、整治、整理、开发、建设“五位一体”项目土地整理工程，至2001年末全市一级基本农田3.53万公顷，投入土地复垦资金3亿多元，整理土地9722.33公顷，净增耕地1888.27公顷。深化土地使用制度改革，全面实行经营性用地收购储备和招标拍卖挂牌交易，显化土地资产，为政府积聚财力，大力探索农村集体建设用地使用权流转机制，切实保护农民利益，增加农民收入；推行窗口办公、…     

上林新增耕地1740亩

上林县把土地开发整理作为全县增加耕地和合理利用土地资源的中心工作来抓,有计划地合理开发土地后备资源,先后争取到国家级土地整理项目——三里镇双罗村、双吴村、双良村土地整理项目和自治区级土地整理项目——白圩镇万亩垌土地整理项目,土地整理规模达到23358亩。     

农地开发整理投资模式研究

研究目的探索适合我国区域发展特点的农地开发整理投资模式,为建立土地开发整理多元化投入机制、实现土地资源与资金合理配置提供政策依据.研究方法采用调查分析法、对比分析法等.研究内容对建立农地开发整理投资模式的现实和政策背景进行分析;提出了影响农地开发整理投资模式建立的主要因素和具有区域特色的东部、中部、西部地区农地开发整理主导投资模式;通过实证案例分析,初步验证主导投资模式的优势特点.结论建立行之有效的、适合我国区域发展特点的农地开发整理投资主导模式,对于实现土地资源与资金的合理配置,提高资金的使用效益具有积极的作用.     

加大土地整理力度 为建设和谐新农村助力

近年来,湖北省荆州市把土地整理工作融入新农村建设中,以项目设计规划新农村建设,以项目实施带动新农村建设。目前,全市共实施省部级土地整理项目43个,投入资金7.1亿元,建设规模38267公顷,新增耕地2800公顷。通过土地整理项目的实施,全市农业综合效益初步显现,城乡统筹和谐发展的步伐不断加快,社会主义新农村的格局正在逐步形成。一、坚持三项原则,规范土地整理工作。一是坚持规划先行原则。按照土地利用总体规划和城镇建设总体规划,编制实施了《荆州市2000-2010年土地开发整理规划》,按照有利于农民集中居住、产业集中发展、土地规模经营的…     

国内信息

今明两年国家投资土地开发整理1500万亩今年国家投资土地开发整理项目除续建项目外,新上项目补充耕地不少于50万亩,整理基本农田不少于500万亩,基本农田保护区新增耕地不少于15万亩;明年新上项目补充耕地不少     

科学谋划求发展 土地整治惠民生——湖北省云梦县土地整理项目建设综述

近年来,湖北省云梦县在加快发展方式转变,促进传统农业向优质高效农业迈进,构建和谐云梦的同时,通过土地开发整理和高产农田建设,充分挖掘土地潜力,实现经济社会发展和耕地保护良性循环,和谐共生。截至目前,全县已成功申报国家级、省级土地整理项目共13个,投资总计4.4亿元,