加入WTO与地方政府职能定位

随着中国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段，如何合理地界定地方政府的职能，使之与中央政府职能的转变相协调；如何使地方政府尽快摆脱传统的计划经济体制惯性的束缚，使之与市场经济相适应；如何尽快地转变地方政府的职能，使之与ＷＴＯ的规则相适应，提升地方政府的调控能力，提高地方经济的竞争力，便成为摆在我们面前的又一重大课题。 一、加入ＷＴＯ对地方政府的挑战 第一，加入ＷＴＯ对中国现行经济体制将会产生深刻的影响，使地方政府面临挑战。在传统的计划经济体制下，地方政府是中央计划的执行单位，缺乏自主发展地方经济的独…     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须寻找地方政府职能转变的理论支持；准确地定位地方政府职能；科学合理地划分职责权限；正确处理地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。     

合理界定政府职能,完善市场体制

转变政府职能，关键要合理界定政府的经济职能，而界定政府的经济职能，必须根据中国的具体国情。中国加入WTO之后，面临着与世界经济的全面接轨，即全面向市场经济体制转型；同时，中国又是一个发展中国家，面临着由欠发达经济向发达经济的飞跃。对此国情中国政府应在制度转型与创新和促进经济发展中起主导作用。但随着经济的发展和市场体制的逐步完善，政府的经济职能应从一些领域中逐步退出来，而集中履行其核心职能。     

时空地方性背景下的地方政府职能转变

具有时空双重地方性特征的＂地方＂是地方政府职能发挥和转变的独特场域。政府职能转变只有把握地方的时空地方性特征,才能实现社会的良好治理和本地社会经济的持续发展。在政府职能转变过程中,地方政府职能转变是中央政府职能转变目标在地方的具体体现,其基本路径是从＂管理型＂政府向＂服务型＂政府的转变。     

WTO与政府职能转变

1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。同时，培育市场体系、监督市场运行和维护平等竞争，调节社会分配和组织社会保障，控制人口增长，保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国家的经济社会发展目标。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。”这段话阐述了我国改革开放以后对政府职能转变的认识，并指出了政府转变职能的基本方向。加入WTO后标志着我国的社会经济进入一个全新的领域，我们将在更大范围、更深层次参与经济全球化的进程。面对加入WTO的新形势，我们必须以更加积极的姿态，参与全球范围的竞争与挑战，这就要求政府必须进行更深层次的改革，变政府主导型经济为服务型经济，根据WTO的基本原则、基本精神调整我们的法律法规，以适应新的经济环境。     

当前地方政府应对入世的措施思考

当前，我国已经加入WTO，经济全球化所带来的机遇和挑战更加明显。仅就挑战而言，目前最为直接和突出的，是入世对政府管理体制和行为方式的挑战。从这个意义上说，人们普遍认为我国入世首先是政府入世。在这种形势和环境下，各级地方政府应该和中央一道，加紧思考和解决这个问题。入世对政府职能的影响，是多方面、多层次的。但最主要的有四点。首先，加入WTO，要求政府在加快确立市场经济体制框架，建立统一开放的市场体系，按照统一的市场经济规则参与国际经济竞争。否则，自身市场机制不健全或不能充分发挥作用，扩大开放市场就可能…     

地方政府改革:从地方政府职能转变的角度

“一切社会团体的建立,其目的总是为了完成某些善业.”亚里士多德的这句话似乎可以从一个侧面帮助我们理解地方政府及其职能的性质.在漫长的历史演变过程中,地方政府的公共职能不断的发生着纵向和横向的分化,我国地方政府职能正朝着结构不断完善、内容不断充实的方向发展.本文将具体介绍地方政府的职能演变的动因和内容,以及实现的途径.     

沿海区域一体化协调发展的地方政府职能定位

地方政府的职能定位对于河北沿海区域一体化的推进和协调发展具有基础性作用,推进《河北沿海地区发展规划》的实施,必须明确地方政府的功能和作用.秦唐沧三市地方政府应该为区域经济的一体化和协调发展不断完善组织与法律保障、经济协助与政策保障、基础设施建设和公共服务保障等职能.     

入世后地方政府如何面对开放型经济？

我国加入世贸易组织后，能够享受多边无条件的最惠国待遇，从而改变被动受审地位扩大出口，享受普惠制等发展中成员国应享受的优惠待遇，进入主流贸易体系，获得参与制定规则的权利，利用争端解决机制，公平解决我国企业与外国企业发生的贸易纠纷等。