乌克兰危机对中俄油气合作的影响

随着乌克兰危机的演变,欧美已经开始对俄罗斯实施制裁。在此背景下,中俄油气合作被寄予厚望,实现了新的突破。能源安全多元化战略的调整并非一蹴而就,短期内欧洲难以找到可替代俄罗斯油气的供给来源,同样俄罗斯也难以找到代替欧洲的出口市场。乌克兰危机将促进俄罗斯着眼未来,加快实施出口市场和产品多元化,同时调整税收及投资法律法规以吸引外国投资,加快东西伯利亚等地区油气开发,开辟亚太市场,中俄油气合作面临新的机遇。然而,中国只是俄罗斯市场多元化的一个选择,俄罗斯油气出口已经建立起与国际市场挂钩的价格形成机制,因而难以针对中国市场做出较大的价格让步。随着中国四大油气战略通道的相继开通和LNG接收站能力的建设,俄罗斯油气也只是中国油气进口的补充。中国因素将更多地是俄罗斯应对乌克兰危机下欧美制裁的一张“牌”,以保持其应对局势发展变化的灵活性。     

乌克兰危机对中国与俄罗斯及中亚油气合作的影响

乌克兰危机持续发酵,俄罗斯与美欧等西方国家展开了激烈博弈,欧亚地缘政治以及全球能源版图发生巨大变化.乌克兰危机导致的一系列连锁博弈反应,对中国与俄罗斯以及中亚各国能源合作产生了一定影响.为应对西线攻势,俄罗斯一方面加快了“向东看”的战略步伐,中俄天然气合作取得重大突破,但应清醒认识俄罗斯不会把所有希望和利益集中在某一国家,其“向东看”不意味着“向中看”.另一方面俄罗斯凭借传统政治及地缘优势,悄然渗透中亚各国能源、金融、机械制造、军工等行业,加强对中亚五国经济的影响,以抵御欧洲在中亚地区的能源战略布局.欧俄瞄准中亚,激烈博弈,挤压了中国战略空间.但中亚国家对俄离心力加强,坚定地奉行多元平衡的外交与能源合作战略,中国必将成为其合作战略的重要一极.中国应重新认识中亚—俄罗斯战略地位,加大资源投入;统筹考虑中亚与中俄能源战略,兼顾亚太消费区;密切关注中亚—俄罗斯政治局势,广交朋友.     

审视中国学界对中俄油气合作的研究

近年来,中国与俄罗斯在油气领域的合作备受关注,中国学术界对中俄油气合作问题的研究在广度和深度上都取得了一些突破和进展。但是,这些研究大多缺乏政、学、商界之间的联系和沟通,缺乏系统、专业的分析和论证。中俄哑铃型的国家关系以及我国高校和研究院所现有的学术评价体系是造成这一局面的重要原因。中俄油气合作的研究需要我国政府、学界、企业三者的分工协作、合力推进。为此,建议重新审视现有高校和研究院所的学术评价体系,重视新一代研究人员的培养;为学者提供政策和资金支持,吸引更多的优秀人才,使他们“静心、安心、专心”地开展研究;推动处于哑铃型中间部分的企业不断壮大,促进中俄两国关系从哑铃型向纺锤型转变。     

关于中俄油气合作几个战略性问题的思考

中国海外油气发展战略的重点之一是中俄合作,中俄油气合作具有更大的政治意义、社会意义和现实性,企业层面要充分认识到俄罗斯油气资源战略地位的重要性.俄罗斯国家战略的变化,俄罗斯的民族性格和谈判文化,以及其他国家对中俄合作的干扰,带来了中俄油气合作的艰巨性.虽然之前合作过程中有波折,中国企业和人员仍然应该积极、理性地开展俄罗斯油气业务,开拓思路,以多种模式推进中俄油气合作.     

俄罗斯能源外交战略与中俄油气合作

近年来，俄罗斯作为唯一油气净出口的世界性大国，不断推进能源外交战略；中国作为与之比邻而居的世界第二大石油消费国，却正在实施石油供应安全的国际化战略。然而。目前理论上显示的中俄能源合作的广阔前景，面对的却是双方能源贸易量微不足道的现实。对于中国石油安全来说，如何应对俄罗斯能源外交战略及其影响，实现中俄油气领域大规模合作，确保国家能源安全和经济安全。是一个迫切需要深入思考和研究的战略问题。     

俄罗斯北极地区油气资源潜力及加强中俄油气合作建议

分析北极地区中俄油气合作的历史背景及战略意义、俄罗斯北极主要盆地油气地质特征、资源潜力以及中俄（北极）油气能源合作现状、机会与风险,提出在北极地区加强中俄油气合作的4点建议：1）在俄北极西部加大亚马尔半岛、格达半岛液化天然气项目的参股力度,提升“冰上丝绸之路”合作水平;2）在俄北极中部,常规与非常规并举,加快推进新兴勘探区油气勘探开发合作;3）推进双方在俄东部低勘探程度盆地开展联合油气普查和资源评价工作;4）推进技术合作攻关与交流,拓展海外工程技术服务市场。     

中俄油气合作重大进展及其潜在风险与对策

近年中俄油气合作取得突破性进展,使得中俄经贸合作迈上了新台阶,但面临合作领域局限、合作方式单一、油气田开发滞后、基础设施建设不力、天然气进口价格可能大幅上调、俄未来政局变化和利益博弈以及我国天然气市场改革与发展相对滞后等突出问题和潜在风险,不利于扩大和深化中俄油气合作.建议构建中俄能源合作安全保障与协调机制;加强中俄油气合作,扩大合作领域,完善合作机制,降低风险;完善中俄天然气购销合同的定价方式;加快推进能源改革,加强国内油气开发,增强我国利用境外油气资源的主动权.     

中俄油气合作现状和发展前景

经过14年的努力,中俄油气合作发展到了一个新的阶段,体现在：中俄原油管道建成投产,天然气管道谈判取得实质性成果,油气资源勘探开发合作有新的进展,石油加工和石油化工方面的合作进展较快,原油贸易稳步增长等。未来5-10年将是中俄油气合作发展的关键时期。制约中俄油气合作的主要因素包括：俄罗斯处在发展战略调整期,能源政策不稳定;俄罗斯对华战略疑虑并未明显消减;俄罗斯内部利益集团的矛盾对中俄油气合作也会产生一些负面影响;外部竞争因素对中俄油气合作有一定的制约作用;俄罗斯东部地区油气资源开发滞后;中国天然气利用配套基础设施建设滞后,市场开发还有很多工作要做。为深化中俄油气合作,建议：深化中俄＂战略协作伙伴关系＂,增强双方的政治互信;加强战略研究,了解俄罗斯的政策变化;坚持双赢互利原则,以经济利益为中心,积极务实推进合作;加强基础建设,完善价格机制;培训人才,做好中俄长期合作的准备。     

抓住"俄罗斯年"机遇扎实推进中俄油气合作

在刚刚过去的3月份,俄罗斯总统普京正式访华、中俄签署15个文件、"俄罗斯年"在中国隆重开幕、胡锦涛主席与普京总统共同出席中俄经济工商界高峰论坛,这一件件大事为中俄关系注入了新的内容和活力.舆论界在高度关注中俄关系新发展的同时,普遍将目光投向了两国油气合作.     

中俄油气合作大事记

1950年中国与前苏联合作在新疆成立第一个对外合作企业"中苏石油股份公司"。1992年8月底中国石油天然气总公司科学委员会负责人应邀访问莫斯科,与俄同行探讨在石油开采领域合作前景。1994年11月9日中国石油天然气总公司与俄西丹科公司在北京会谈并签署备忘录,决定1995年1月在莫斯科召开合作开采天然气可行性研究工     

乌克兰危机、俄罗斯战略调整与国际格局演变

乌克兰危机是冷战后俄罗斯同西方大国之间性质最为严重的一场地缘战略对抗,不仅多个大国被卷入,而且关系到双方的战略底线及国际关系的基本准则.美国是这场危机的主要推动者,美国不仅意在遏制俄罗斯的崛起,而且意在藉此拉紧大西洋两岸的关系、牵制欧洲大国脱离美国战略轨道.乌克兰危机引起俄罗斯外交战略的重大调整,总的趋势是安全防范进一步面向西方、经济合作进一步面向东方.制裁与反制裁是把双刃剑,结果只能是俄罗斯与欧盟两败俱伤.中国政府在乌克兰危机问题上秉持客观公正的原则立场.乌克兰危机并非典型的能源博弈,但是可能引起全球油气市场格局、生产格局、金融格局的重要调整.     

俄罗斯油气投资环境与中俄油气合作潜力分析

俄罗斯具有雄厚的油气资源基础,未来为世界提供油气的能力逐渐增强,在世界油气供应体系中具有重要地位。俄罗斯与中东、非洲等资源富庶区相比,投资环境较好,油气财税政策虽然均有从严趋势,但俄罗斯社会文明程度较高,在国际政治体系中独立性更强,尤其是对外资的依赖程度更高,是比较理想的油气合作伙伴。中俄经济互补性强,开展油气合作具有地利优势,当前中俄战略合作已进入新阶段,为进一步的油气合作奠定了基础。     

普京时代的油气政策走向与中俄能源合作前景

2000年普京首次成为总统后实施的油气政策可以概括为:设置专门机构、扶植国有企业,强化油气资源的政府管理;修改资源性法律、改革税制,确保国家收入;开拓新兴亚太市场,确保油气出口的最大利益.2012年普京第三次当选总统后,俄罗斯能源政策的决策重心由政府转移至总统府.由于以梅德韦杰夫为首的俄政府仍希望保留在能源决策过程中的一定权限,因此两者间的利益协调将是俄罗斯能源政策决策的关键.为了确保油气产量的稳定增长,俄罗斯将不得不修改已有的税收政策和资源利用政策,但修改的力度仍然取决于决策层内部的利益协调程度.俄罗斯今后将越来越重视亚太市场,这给中俄在油气领域带来更多的合作机会.中俄油气合作在取得显著成果的同时,也留下了许多值得反思和总结的地方.从对俄罗斯今后几年的政策预期来看,中俄间的油气合作还有非常大的潜力.     

乌克兰危机背景下俄罗斯天然气资源供华潜力分析

乌克兰危机引发的能源危机将对俄罗斯的天然气资源出口流向产生深远影响,其经济发展对能源出口的依赖性特点正推动俄方加紧布局东方市场;中国正值能源转型深化时期,未来天然气消费市场仍有较大的发展潜力,叠加当前中美战略博弈形势,引入陆上俄罗斯管道气资源将一定程度上提升中国天然气安全供应的韧性和弹性。本文在研究俄罗斯天然气资源潜力、未来产量以及进出口基础设施的基础上,分析了未来俄天然气资源的潜在市场和贸易流向,在此基础上预测了俄罗斯天然气资源的供华潜力。结果表明,2025年俄罗斯有超过500亿立方米的天然气资源供应中国,2030年有近1000亿立方米的资源潜力,2040年可达到1300亿立方米。在中俄能源合作进程中,需充分考虑资源引入的可靠性,深入研究俄天然气资源的潜在贸易流向,提前应对布局,以便更好地提升中国油气资源的安全保供能力。     

"尤科斯事件"与中俄能源合作

能源产业是俄罗斯的主要财政支柱和实现经济复兴的“发动机”，私营公司对俄罗斯能源行业的控制、垄断或者出售，将对俄罗斯的经济安全乃至国家安全构成重要的挑战。“尤科斯事件”体现了普京对俄罗斯“石油大棋局”的深刻战略考虑，这种考虑将对俄罗斯能源产业发展、能源外交以及中俄能源合作产生重要影响。加强对油气战略资源的国家控制将成为未来俄发展能源产业和开展对外能源合作的重要原则，具体包括：(1)避免私营公司过度扩张、尾大不掉；(2)决不允许外资在俄能源领域占主导地位；(5)尽管俄要增加石油出口量，但最终决定权要掌握在国家而非私营公司手里。(4)油气管线的控制权要控制在国家手中。在这种大背景下，俄罗斯对外能源合作的游戏规则也将发生相应的改变。中国宜对其进行深入研究，将对俄能源合作放在两国能源战略的大棋局中加以衡量。     

论推动中俄油气合作的六大关系

中俄油气合作潜力巨大,但发展过程波折,取得的成果不尽人意。从中俄油气合作的历史和现实出发,面向未来,应处理好战略合作与经济效益等一系列涉及双方政府和企业的关系。中俄油气合作应定位为战略合作,在此基础上,完善油气产品的市场化定价机制,改善企业经济效益预期,在确保长期合作利益和国家利益优先的前提下,寻求建立互利双赢的合作模式,并围绕油气合作做好与其他领域合作的协调,不唯大、不唯控股和不唯经济效益,从小合作项目做起,开展实质性合作,逐步积累互信,奠定中俄油气大合作的基础,提升合作水平。     

公共外交:中俄油气合作的助推剂

在中俄油气合作中,公共外交有着特殊作用,一方面要破除"中国掠夺论"、"中国威胁论"、"中国暴富论"、"三角论"等不良论调,另一方面要树立中俄合作的市场原则与互利双赢形象、油气合作的战略角色形象、油气合作的和平友好使者形象、两国合作携手通达世界形象等。对俄油气合作开展公共外交,重点是做好说服伙伴、沟通学界、影响舆论、公关政客四个方面的工作。     

新世纪中俄油气战略合作:意义、困境及对策

维护和巩固中俄两国战略协作伙伴关系具有十分重要的意义，中俄战略协作关系的经济基础十分薄弱，经贸关系长期严重滞后于两国政治关系的发展，而油气战略合作是扭转这一局面的重要途径之一，同时也可以减轻我国巨大的油气缺口给油气安全带来的沉重压力，进一步增强我国 的油气安全系数，中俄油气战略合作面临许多困难，最主要的是资金问题，我国政府应该早下决心，尽快行动，坚决执行“走出去”的战略方针，加大对中俄油气战略合作的支持力度，俄方也应该努力为投资各方创造一个良好的投资环境，以实现优势互补，共同受益。     

中俄能源合作渐入佳境

3月21日普京到访中国，揭开了中俄能源合作新篇章。这是普京自2000年当选俄罗斯总统以来第4次中国之行，恰逢中俄商定的中国的“俄罗斯年”。为了表示对普京访华重视，中国特意把“俄罗斯年”开幕式定在普京抵达中国的当日。普京出席了中国“俄罗斯年”开幕式和中俄经济工商界高峰论坛开幕式。中俄能源合作无疑是普京此次访华的重要议题之一。从两国签订的22个合作文件和双方发表的《中俄联合声明》来看，中俄在能源领域的合作正在从“上热下冷”扩大到企业的具体合作层面。