俄罗斯能源领域的资产重组和中俄能源合作

2004年底以来，俄罗斯加快能源领域的资产重组，其目的是加强国家在能源领域的监控作用．以保证经济稳定、社会安宁和维护国家安全；同时尽快打造与世界能源巨头相匹敌的国家巨型能源企业，有效地推进能源外交。在国际能源合作中，俄罗斯奉行国家利益第一的对等外交政策，并根据国际形势变化，不断调整其顺序和策略。俄罗斯能源领域资产重组尚面临国内外严峻挑战，受到美国等西方国家和国内反对派的非议、威胁。俄罗斯未来能源政策走向将取决于大选获胜者。因此，为切实推进中俄能源合作，密切关注与研究俄罗斯政治、经济特别是能源政策和体制等各种变化．关注其所处国际环境的变化十分必要。     

中俄能源合作渐入佳境

3月21日普京到访中国，揭开了中俄能源合作新篇章。这是普京自2000年当选俄罗斯总统以来第4次中国之行，恰逢中俄商定的中国的“俄罗斯年”。为了表示对普京访华重视，中国特意把“俄罗斯年”开幕式定在普京抵达中国的当日。普京出席了中国“俄罗斯年”开幕式和中俄经济工商界高峰论坛开幕式。中俄能源合作无疑是普京此次访华的重要议题之一。从两国签订的22个合作文件和双方发表的《中俄联合声明》来看，中俄在能源领域的合作正在从“上热下冷”扩大到企业的具体合作层面。     

抓住机遇坚定推进中俄能源合作

俄罗斯西面、南面安全环境恶化和梅德韦杰夫总统上任后对促进中俄战略协作伙伴关系新发展的高度重视,为推进中俄能源合作带来了新机遇。国际政治、经济、能源形势的深刻变化和俄罗斯经济实力的变化,决定了今后能源资源依然是俄罗斯实现其世界强国目标的重要支柱,能源外交依然是其实现外交布局和外交政策的重要杠杆。俄罗斯适应形势的变化,积极调整其对外和对内能源政策,并对进一步发展俄中能源合作关系有高度的期待。在中国国际问题研究基金会能源外交研究中心举办的中俄能源合作研讨会上,专家们认为,中俄能源合作虽然取得了积极进展,但远没有达到预期。面对局部的困难,应坚定信心,以新的思维和新的方式全面推进长期稳定、互利共赢的能源合作关系,争取在原油贸易、油气管道建设、勘探开发、炼化等大项目方面的合作取得更多的进展。基于以上的共识,与会专家提出了推动中俄能源合作的思路和对策建议。     

未来中俄能源合作突破瓶颈的途径

能源合作是中俄目前及未来最为关键的领域，其中修建输油管道与输气管道是双方稳定能源贸易和提升能源合作水平的核心。文章就中俄双方能源合作的关键和困难进行了深入分析，并有针对性地提出了突破双方能源合作瓶颈的6条途径：在国家层面应制订出切实可行的中俄能源合作长期战略规划；建立中俄能源战略对话机制；鼓励和协调多种主体参与俄罗斯能源开发并避免内部竞争；防止中日较量白热化；以组合拳形式推进合作方式多样化．以多元化国际能源合作战略应对俄罗斯多元化能源外交手段，尽最大努力争取全面提升与俄罗斯的能源战略协作。     

俄罗斯能源外交战略与中俄油气合作

近年来，俄罗斯作为唯一油气净出口的世界性大国，不断推进能源外交战略；中国作为与之比邻而居的世界第二大石油消费国，却正在实施石油供应安全的国际化战略。然而。目前理论上显示的中俄能源合作的广阔前景，面对的却是双方能源贸易量微不足道的现实。对于中国石油安全来说，如何应对俄罗斯能源外交战略及其影响，实现中俄油气领域大规模合作，确保国家能源安全和经济安全。是一个迫切需要深入思考和研究的战略问题。     

"尤科斯事件"与中俄能源合作

能源产业是俄罗斯的主要财政支柱和实现经济复兴的“发动机”，私营公司对俄罗斯能源行业的控制、垄断或者出售，将对俄罗斯的经济安全乃至国家安全构成重要的挑战。“尤科斯事件”体现了普京对俄罗斯“石油大棋局”的深刻战略考虑，这种考虑将对俄罗斯能源产业发展、能源外交以及中俄能源合作产生重要影响。加强对油气战略资源的国家控制将成为未来俄发展能源产业和开展对外能源合作的重要原则，具体包括：(1)避免私营公司过度扩张、尾大不掉；(2)决不允许外资在俄能源领域占主导地位；(5)尽管俄要增加石油出口量，但最终决定权要掌握在国家而非私营公司手里。(4)油气管线的控制权要控制在国家手中。在这种大背景下，俄罗斯对外能源合作的游戏规则也将发生相应的改变。中国宜对其进行深入研究，将对俄能源合作放在两国能源战略的大棋局中加以衡量。     

中俄原油管道工程竣工 中俄能源合作进一步深化

2010年9月27日,对中国和俄罗斯两国具有重大战略意义的能源通道——中俄原油管道工程宣告全线竣工。     

从地缘政治看中俄能源合作

国际形势的发展改变着中国和俄罗斯的地缘政治环境,两国的广泛合作有着越来越重要的战略意义,其中能源合作应当成为广泛合作的主要内容和战略协作伙伴关系的经济基础。     

俄罗斯对外能源关系变化及中俄能源合作

新世纪以来,随着我国经济的快速发展,能源消费刚性需求持续上升,尤其是油气资源的对外依赖度不断增大,通过对外能源合作寻求能源供应安全的战略需求更加迫切,是稳定可靠的能源大市场。俄罗斯是世界能源大国,又是中国的最大邻国、战略协作伙伴国,中俄两国在能源领域具有极强的互补性,相互都是最具价值的能源战略合作伙伴。俄罗斯对外能源关系的变化必然     

中俄能源合作环境分析与对策建议

随着中国能塬对外依存度的不断上升，中国正在实施能源进口多元化战略，与俄罗斯的合作是其重要的组成部分。俄罗斯是中国最安全的能源进口来源地。但中俄能源合作的外部环境却十分复杂。文章就中俄能源合作的有利条件和障碍因素进行了分析，提出了加强中俄能源合作的4条建议。同时认为两国油气合作能否顺利开展。对于保障中国经济安全、降低因政治因素给能源安全带来的风险，意义尤其重大。     

中俄能源合作开新局

2009年2月17日,经过6个多小时的反复磋商,中俄两国在京签署了七个能源合作文件,其中包括中国石油天然气集团公司与俄罗斯石油公司、俄罗斯管道公司分别签署的长期原油供销合同.当日签署的文件还包括俄罗斯石油公司、管道公司与中国国家开发银行的贷款协议以及中俄边境相关输油管道的建设运营协议.根据俄罗斯与中国此次签署的俄方有史以来金额最大的能源协议,俄罗斯的石油公司将以20年3亿吨的长期原油供应换取中方250亿美元贷款.     

中俄经济工商界高峰论坛能源合作分论坛在京举行

中俄经济工商界高峰论坛能源合作分论坛2006年3月22日下午在钓鱼台芳菲苑举行。此次分论坛的主旨是交流两国能源发展情况．增进了解和互信．推进中俄能源合作，主要议题涉及石油、天然气和电力等领域。中国国家发展和改革委员会主任马凯、俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科在会上作了主题发言。中国石油天然气集团公司、国家电网公司、     

中俄能源谈判机制正式启动推动地区能源合作与安全

根据2008年明俄罗斯总统梅德韦杰夫访华时与中国国家主席胡锦涛达成的共识,以2008年7月26日中国国务院副总理王岐山与俄罗斯副总理谢钦举行会谈为起点,中俄副总理级能源谈判机制正式启动,这标志着两国能源合作进入新阶段。     

俄罗斯能源战略与东北亚能源合作

阐述了俄罗斯对外能源战略的发展重点与中、日、韩三国的能源合作关系,认为在东北亚地区建立能源合作机制符合区内各国的共同利益.建议东北亚各国积极协调政策,共同参与俄罗斯西伯利亚和远东地区的油气资源开发;成立东北亚能源合作组织,共同解决地区能源安全问题,努力淡化地缘政治因素对东北亚能源合作的消极影响.     

普京时代的油气政策走向与中俄能源合作前景

2000年普京首次成为总统后实施的油气政策可以概括为:设置专门机构、扶植国有企业,强化油气资源的政府管理;修改资源性法律、改革税制,确保国家收入;开拓新兴亚太市场,确保油气出口的最大利益.2012年普京第三次当选总统后,俄罗斯能源政策的决策重心由政府转移至总统府.由于以梅德韦杰夫为首的俄政府仍希望保留在能源决策过程中的一定权限,因此两者间的利益协调将是俄罗斯能源政策决策的关键.为了确保油气产量的稳定增长,俄罗斯将不得不修改已有的税收政策和资源利用政策,但修改的力度仍然取决于决策层内部的利益协调程度.俄罗斯今后将越来越重视亚太市场,这给中俄在油气领域带来更多的合作机会.中俄油气合作在取得显著成果的同时,也留下了许多值得反思和总结的地方.从对俄罗斯今后几年的政策预期来看,中俄间的油气合作还有非常大的潜力.     

4中俄总理第14次会晤能源合作再谱新篇

2009年10月13日,国务院总理温家宝与俄罗斯总理普京在北京举行中俄总理第14次定期会晤。这次两国总理定期会晤,正值中华人民共和国60周年华诞,两国总理在友好务实的气氛中,回顾了中俄建交60年来两国关系的发展历程,就各领域交流合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,就进一步加强中俄合作达成七项共识。双方共同签署了13项双边合作文件,其中有5项涉及能源领域合作。     

中俄原油管道工程竣工 中俄能源合作进一步深化

2010年9月27日,对中国和俄罗斯两国具有重大战略意义的能源通道——中俄原油管道工程宣告全线竣工。中俄原油管道作为东西伯利亚—太平洋原油管道的直线,起自俄罗斯斯科沃罗季诺分输站,     

引领中国LNG进口广东LNG项目建成投产

2006年6月28日上午,中国总理温家宝和澳大利亚总理霍华德一行来到美丽的深圳大鹏湾,出席广东LNG（液化天然气）项目一期工程投产仪式。两位总理共同按下了启动按钮,宣告总投资为295亿元的中国首个进口LNG试点项目正式投入生产。此前,在5月26日,首船LNG已自澳大利亚运抵大鹏湾接收站,随着项目的投产,澳大利亚西北大陆架气田生产的LNG将陆续运抵深圳秤头角接收站。投产后的项目一期工程,每年将向粤港地区稳定供应370万吨LNG,有效缓解珠江三角洲地区的能源紧张局面,并对该地区调整能源结构、改善生态环境、建设资源节约型和环境友好型社会起到积极的促进作用。广东LNG项目作为中国首个进口LNG试点项目,它的投产标志着中国能源工业孕育了一个新的产业,是中国天然气工业发展历史上的一个里程碑,将为中国能源工业实现可持续发展注入新的动力。     

我国政策性石油贷款与中俄能源合作

现阶段我国的能源供给无法实现自产自足,需要通过不同渠道向其他国家大量进口,以确保国内的能源能够满足需求,以政策性贷款为基础开展能源合作,是近几年发展起来的典型代表。这篇文章就是通过对政策性贷款的介绍,引出中俄能源合作这一代表项目,对中俄能源合作对两个经济发展的影响以及利益分配等情况进行深入分析。在当下中俄能源政策性贷款合作项目中,在短时间内中国经济占据相应的发展优势,而这项合作对于俄罗斯来说则具有长期经济发展优势。为此提出相应建议,中国在于俄罗斯开展能源政策性贷款合作项目的过程中,我国应该不断扩大能源政策性贷款合作的范围、明确贷款的利率、对合理的合作期限进行确定,对中俄能源项目合作机制进行强化。     

关于中俄天然气合作的冷思考

2011年6月,中俄天然气合作协议未能预期签署,谈判再度陷入僵局。从表面看,主要障碍是双方的报价差异过大。其实,在价格背后包含着双方对市场认识、经济效益预期、天然气价格机制等多方面深层次的不同认知。消除中俄天然气谈判受阻因素,中国至少需要在以下四个方面做更多的工作：明确天然气的利用政策;推进天然气价格市场化改革;加快天然气分销渠道建设;规范并实施LNG集中采购。同时,作为中国天然气市场的未来供应者,俄罗斯应从更长期的中国天然气市场发展和世界天然气市场发展格局中把握对策和战略。由于中俄双方已经具备开展天然气合作的政治基础和经济基础,达成最终协议将仅仅是时间问题。