论政府在BOT项目中的法律角色

BOT是世界各国吸引私人资本投资于基础设施建设的常见方式，也是加快我国基础设施建设的必要途径，而我国BOT投资的引进存在着许多不足。文章作者从正确把握政府角色的角度出发，旨在改善BOT项目的投资环境，加快资金引进。     

BT投资模式及其缺陷

BT投资是BOT投资的变种 BT投资是BOT的一种变换形式,是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后,由承包方垫资进行建设,建设验收完毕再移交给项目业主.BOT是对Build-Own-Transfer(建设-拥有-转让)和Build-Operate-Transfer(建设-经营-转让)形式的简称,现在通常指后一种含义.而BT是BOT的一种历史演变,即Build-Transfer(建设-转让),政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回.     

我国BOT融资急需改进

采用BOT方式融资能加快我国基础设施建设步伐,提高基础设施水平,促进我国的经济发展,具有重要的现实意义。BOT项目融资的特点BOT（Build Operate Transfer）项目融资方式是以资金、技术、管理经验对东道国政府特定项目综合投向的一     

浅谈施工企业如何参与BOT、BT项目的运作

BOT是Build—Operate-Transfer(建设-经营-转让)形式的简称,是一种新型的利用资本进行基础设施项目投资的方式。BT即Build-Transfer(建设-转让)是BOT的一种历史演变,即政府通过特许协议,引入资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。     

机遇与风险并存

在传统的公用基础设施建设领域,政府负责出资、建设和维护。但是在1984年,土耳其总理创造性地提出了BOT模式,即在政府的授权下,企业负责公用基础设施建设项目的融资、设计、建造、运营和维护,在规定的特许期内向该项目的使用者收取适当的费用,由此回收投资并获得合理的回报,特许期满后,企业将项目移交给政府。此概念的提出,引起了世界各国尤其是发展中国家的关注,并得到广泛应用,目前发展中国家有数百个BOT项目正在实施。在我国,BOT模式最初主要是吸引外/民资进行基础设施建设的一种手段,1996年,原国家计委批准了我国第一个BOT试点项目…     

BOT项目融资的新思路

本文首先分析了BOT项目融资在我国的现状及主要特点，并通过与发达国家BOT项目融资方式的对比，指出了我国BOT存在的问题，最后提出了将民间资本引入我国基础建设领域的一些新思路。     

民间资本参与基础设施建设若干问题研究

从民间资本参与我国基础设施建设的整体情况来看，效果并不乐观，各种障碍限制了民间资本参与基础设施建设的热情。文章分析了民间资本参与基础设施建设所遇到的问题，并提出解决这些问题的各种对策。     

BOT项目融资模式推广应用的探讨

基于BOT(建设-运营-移交)模式在我国逐步推广应用中遇到诸多问题，如人们认识、法律和投资环境不健全、管理体制、价格体制及外汇问题等，对该模式的特点作了回顾，对遇到的问题进行了总结分析。针对我国实情提出相应对策，如开辟各种融资渠道，制定相应政策鼓励国内民营资本参与BOT项目投资，政府加强在BOT项目融资中的主导地位，以及创造适应BOT融资的投资环境等。     

境外BOT协议的风险点

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,BOT模式以政府和私人机构之间达成BOT协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施项目并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。当特许期限结束时,私人机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理。境外BOT电力项目的特点一是在项目授予方面,作为BOT项目的投资方,在开发项目前期,就需要全面考虑项目投资和回收的各项因素,需要在签署项目阶段对投     

BOT在国内外的开展

BOT(Build-Operate-Transfer)即建设—经营—转让,是发展中国家甚至某些发达国家和地区政府吸引外资,建设基础设施的重要方式。BOT的通常作法是:经授权的项目公司负责项目的资金筹集和建设(Build);建成后,在规定的经营期内,产权归项目公司拥有,并负责经营和管理项目(Operate);经营期到了规定时间,项目公司将整个项目无偿转让给政府(Transfer)。BOT的演化方式还有BOO(建设—拥有—经营),BOOT(建设—经营—拥有—转让),BLT(建设—出租—转让)等,其内容同BOT类似。 BOT本是80年代以后在国际工程承包市场上出现的一种带资承包方式,是由于一些发达国家和发展中国家对基础设施的需求不断增长,但长期的经济不发达导致了资金不足,一些国家政府逐步使公共部门与私营企业合作,为基础建设提供资金,从而产生了BOT投资合作方式。土耳     

新的引资建设基础设施BOT方式及其涵义新探

BOT(Build-Operatc-Transfer,即建设—经营—转让)作为一种国际上流行的利用外资和民间资金建设基础设施的重要方式,正引起我国政府和工商业界的普遍关注。BOT的真正内涵如何?国内外说法虽然很多,但到目前为止还没有一种普遍为大家认可的定义。笔者经过综合分析后认为,BOT实质上有狭义和广义两种范畴;从融资、承包和利用外资的角度看,它具有新兴的融资方式、承包方式和利用外资方式的三方面涵义。     

浅论BOT建设方式及设计的改革

1前言1995年5月8日，国家计划委员会（关于采用BOT方式建设来宾电厂B厂的批复）批准了我国第一家BOT试点项目——广西来宾电厂B厂。BOT是英文BuildOperateTransfer的缩写，意思是“建设—运营—移交”，是国际上筹措基础设施建设资金的一种融资方式。通常是由项目的东道国政府与项目公司签署特许权协议，把该项目的建设和运营的特许经营权移交给项目公司，待特许权期满后，项目公司将无偿把项目移交给政府经营。广西区人民政府为加快发展广西经济，特别是为了加快电力建设的速度，经调查研究和充分论证，提出了将计划中的来宾电厂二期…     

伊盟地方煤炭工业的发展离为开科学的管理

伊盟地方煤炭工业的发展离为开科学的管理张太平经对国家以煤代油资金投资的伊盟地方煤矿生产经营状况的实地调查发现；基建资金的使用效果不太理想。主要原因是：（１）从宏观上来说政府对地方煤矿的建设管理制度不健全，缺乏科学性，没有统一的发展规划。投资建设带有很...     

浅析煤炭基建项目的财务管理

近年来,能源建设越来越受到国家的重视.煤炭企业抓住这一难得的发展机遇,不断加快建设大型煤炭基地、改扩建原有矿井、开发建设新矿井的步伐.由于煤炭基建项目投资金额高,建设工期长,投资风险大,因此,煤炭基建财务管理面临着许多新的研究课题.加强基建财务管理,提高内部会计控制质量,管好用好建设资金,是保证工程进度、保证工程质量、提高投资效率的重要基础.     

基础设施建设类信托产品

基础设施建设类信托，是指信托公司根据拟投资基础设施项目的资金需求状况，向社会公开发行基础设施投资项目信托计划，进行资金募集，再由信托公司以自己的名义按投资者的意愿或按双方的约定并为了受益人的利益，进行基础设施建设和经营方面的投资。     

固定资产投资审计（上）

固定资产投资审计是对国家建设项目(运用国家财政性资金、国家计划安排的银行贷款、政府担保的利用外资基建和技改项目)建设全过程资金运用真实性、合规性和效益性的监督。它是随着我国审计监督制度的建立而产生的,是我国实行改革开放和健全法制的产物。它的产生不仅创造性地丰富了我国审计工作的理论和实践,同时对国家固定资产投资活动的健康运行也起到了显著的促进使用。     

境外BOT协议的风险点

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,BOT模式以政府和私人机构之间达成BOT协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施项目并管理和经营该设施及其相应的产品与服务.当特许期限结束时,私人机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理.     

大展拳脚各领域

现阶段,我们要紧跟国家投资导向,积极参与基础设施建设以及经济适用房、保障性住房等建设项目,通过BOT等多种模式寻找企业关联业务发展多元化的新思路,延伸产业链条.     

国企如何参与BOT项目

关于BOT的理论和核心结构BOT模式的理论依据是:发展基础设施项目是政府的义务,但是政府没有财力做;即使政府有财力,政府直接投资和经营项目往往效率低下;虽然可以将项目交给私人投资者建设和运营,但项目具有公益事业的性质,最终的财产所有权应由政府代表公众拥有;政府负责项目与社会公共利益的协调,不管项目多么私营化,公共服务的价格须由政府确定。可见,BOT项目既鼓励了私人投资,又保留了政府的最终控制权,可以较好地实现投资人、政府和公众之间的利益平衡,很适合关系国计民生的基础设施建设项目。既然BOT项目源自政府的财力不足,一个…     

我国第一个BOT项目在建设中

广西来宾电厂B厂是经我国政府批准的国内第一个采用BOT方式建设的项目。BOT是英文BuildOperateTransfer的缩写,意思是“建设──运营──移交”,是筹措基础设施建设资金的一种融资方式,通常是由项目的东道国政府与项目公司签署特许权协议,把该项目的建设和运营的特许经营权移交给项目公司,待特许权期满后,项目公司将无偿把项目移交给政府经营。广西区人民政府为加快发展广西经济建设,特别是为了加快电力建设的速度,经过调查研究和充分论证,提出将计划中的来宾电厂二期工程（2×300MW）改用BOT方式进行建设,这一设想得到了中…