（安全生产法）论坛谈《安全生产法》的精神实质

全煤行业要以开拓创新、与时俱进的精神,认真贯彻执行《安全生产法》,将煤矿安全工作纳入法制化轨道,加大煤矿安全监察、监督力度,扎扎实实地促进全国煤矿安全生产工作和安全状况的稳定好转.     

我国石油行业法制建设的现状及任务

我国现行石油法规主要由《矿产资源法》及其配套法规，对外合作开采海洋、陆上石油资源的两个条例，国务院及各部委制订的办法、规定等组成，主要涉及油气资源管理体制、油气矿权及转让、对外合作、管道安全、地震补偿、税费、土地、环保、质量、安全等领域，初步形成了以石油上游为主的法规体系。主要问题在于：石油立法尚未形成完整的法律体系，不能适应改革开放的需要；管理体制不完善，在一定程度上也制约了法规建设。对健全我国石油法规体系建设的初步设想为：1．抓紧修改和补充有关法律规章，为制定《石油法》创造条件；2．适应我国天然气工业的发展需要，及时制订《天然气法》及相关法规；3．加快建立和完善行业监管制度。     

强化执法监察 推进安全生产-访吉林煤矿安全监察局局长董向阁

2003年，吉林省煤矿安全监察系统干部职工按照国家局的总体工作部署，紧紧围绕实现全年煤矿安全生产目标，认真履行职责，依法强化监察，各项工作取得了可喜成果，煤矿安全生产状况明显好转。     

石油企业特种设备安全监察工作的几点思考

近年来，随着国家建设和国民经济的高速发展．特种设备的安全监察工作越来越引起国务院领导的高度重视，2000年国家质量技术监督局发布了第13号令《特种设备质量监督与安全监察规定》(以下简称《规定》)，2003年国务院又发布了第373号令《特种设备安全检查条例》(以下简称《条例》)。为了全面贯彻《条例》精神，2003年国家质量技术监督局又相继发布了一系列围绕深     

安全质量标准化与煤矿安全监察的关系

我国是产煤大国,同时,也是百万吨死亡率较高的国家。对此,党中央、国务院给予高度重视,国家煤矿安全监察执法机构的建立和《安全生产法》的实施就是以人为本逐步把安全生产纳入法治化轨道的重要标志。在此基础上,国家局又提出建立和推进安全生产的长效机制,就如何实现煤矿的百万吨死亡率持续下降,在相对较短的时间内将百万吨死亡率降到3以下,并尽快与发达国家的安全指标接近,大力开展了安全质量标准化工作。从而,为进一步实现煤矿安全生产形势的根本好转奠定了坚实的基础。质量标准化,是企业对生产过程进行质量控制的重要内容,属于企业管理…     

依法强化监察实现煤矿安全状况稳定好转

煤矿安全监察管理体制改革之后,最紧迫的任务就是坚决遏制全国煤矿事故多发的势头,控制重特大事故的发生,把煤矿事故率和死亡人数大幅度降下来。这是当务之急,也是各级煤矿安全监察部门职责所在。目前,国家煤矿安全监察局局长张宝明强调——     

国家安全生产信息化总体规划（上）

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议指出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”。国家安全生产信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分,是政务信息化不可缺少的建设内容,对保证国家经济健康发展、政治和社会稳定以及国家安全有着十分重要的意义。     

在新形势下搞好安全生产之思考

在新形势下,搞好国有煤炭企业的安全生产,确保有一个稳定的改革与发展局面,必须在坚持“安全第一,预防为主”方针的基础上,不断研究探索新方法、新途径,结合实际开展工作,才能实现安全生产。 一、学习贯彻“三个代表”重要思想,增强搞好安全生产的责任感和紧迫感 江泽民总书记     

特种设备安全监察条例释义

第一章总则第一条为了加强特种设备的安全监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本条例。〔释义〕本条是关于立法宗旨的规定。第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客     

论特种设备的安全管理

特种设备制造质量的优劣、使用安全技术状况的好坏直接关系到国家财产和群众的生命安全，为此，国务院第373号令颁布了《特种设备安全监察条例》，明确了对特种设备在设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等七个环节的安全监察管理。特种设备的安全使用是特种设备管理的核心和关键。对于企业来讲，应当严格执行《特种设     

加强煤矿安全监察实现安全生产

煤矿安全生产历来为世界各产煤国所关注，安全工作是煤矿生产活动永恒的主题，是广大煤矿职工最基本的要求。在我国煤炭生产过程中，90％以上为地下采煤作业，瓦斯、顶板矿压、煤尘、水、火五大自然灾害时刻困扰着煤矿的安全生产工作，此外地下采煤地质条件复杂多变，作业空间空气浑浊等因素，在我们的煤矿安全生产中也较为突出。     

让法律之剑出鞘不再让生命流血

安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是我国的一项基本政策.新中国成立以来,党和政府对安全生产非常重视,确立了"安全第一,预防为主"的方针,并采取措施,加强对安全生产的监督管理工作.     

加大执法力度 扎实安全监察——访内蒙古煤矿安全监察局局长曹安雅

煤矿安全监察部门应进一步加大执法力度。一些煤矿安全部门由于受过去重行政管理、轻依法监督监察，致使安全监察一直不到位。内蒙古煤矿安全监察局不断加大执法力度，使煤矿安全监察落到实处，使安全生产卓有成效。     

安全生产工作的主动权从哪里来

目前安全生产形势依然严峻,加强和改进新形势下的安全生产工作,要求我们正确认识安全生产工作的艰巨性和长期性,加强主动性,掌握主动权已成当务之急。那么,安全生产工作的主动权从哪里来呢?恩格斯曾经指出:“自由不在于幻想中摆脱自然规律而独立,而在于认识这些规律,从而能够有计划地使自然规律为一定的目的服务。”由此可知,一切工作的主动权,都取决于人的主观能动性同客观事物发展规律性的相一致。掌握安全生产工作的主动权也是如此,就必须在认识和把握安全生产工作的规律上下功夫。 一要加强基层和基础性工作。基础不牢,地动山     

树立科学发展观严格安全执法

从完善社会主义市场经济体制的要求出发，以全面贯彻实施国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》为主线，明确目标，突出重点，强化执法，落实责任．加强队伍建设，健全支撑体系，提升执法效能是煤矿安全监察队伍的神圣职责。然而，从目前情况来看，煤矿安全监察工作并未彻底到位。     

安全工作要强化"四抓意识"

安全稳定是大局，安全工作责任重于泰山，这是人所共知的道理。安全工作是一项复杂的系统工程，安全漏洞有时防不胜防。究竟如何抓好安全工作呢?笔者认为，安全工作要在强化“四抓意识”上狠下功夫。     

正视制约因素 全力推进《安全生产法》实施进程

《安全生产法》是安全生产领域的基本法和根本大法,体现了国家的意志,代表了最广大人民群众的利益,反映了安全生产的内在要求,必须严格执行,全力抓好落实。司法如同治病,应号准症结,对症下药,综合治理。煤矿安全监察机构是煤矿企业实施《安全生产法》的执法主体,应当认真研究煤矿人文环境和煤矿员工的心理状态,针对煤矿这一特殊行业的现状,正视影响实施《安全生产法》的制约因素,进而采取科学有效的对策,提高执法水平,做到有的放矢。 一、必须正视影响《安全生产法》实施的因素 影响《安全生产法》实施的因素很多,我们认为影响因素主要有三个方     

抓重点 带全面 努力开创安全监察工作新局面

在新世纪刚刚到来之际 ,我们满怀豪情迎来了自治区政府组织召开的全区煤矿安全监察暨煤炭工业工作会议。这次会议全面、科学、实事求是地回顾和总结了过去一年我区煤矿安全监察和煤炭工业工作 ,全面安排部署了今年的工作 ,使我们统一了思想 ,明确了任务 ,理清了思路 ,提高了对煤矿安全监察工作重要性的认识 ,是一次全面贯彻落实江总书记关于安全生产重要指示的会议 ,也是我区煤炭事业发展史上一次承前启后 ,继往开来 ,务实求新 ,增强信心 ,鼓舞斗志的重要会议。这次会议开得非常必要 ,非常及时 ,必将对我区的煤炭事业健康发展 ,实现煤矿安全…