我国“十三五”期间科技人才创新驱动保障机制研究

科技人才是我国实施创新驱动发展战略,建设创新型国家的核心要素。当前,我国科技人才数量虽在持续增长,但高层次创新型科技人才仍然缺乏,需构建由各级政府、科技企业、高等院校、科研机构以及全社会共同参与的科技人才协同保障机制,实施灵活的科技人才引进政策,完善创新型科技人才培养机制,营造适宜科技人才创新的工作环境,建立科学合理的科技人才工作评价体系和激励机制,吸引并留住高层次创新型科技人才,培养科技后备人才,充分激发其工作积极性与创造力,推动科技创新活动持续开展。     

海外高层次人才回流是中国塑造引领型发展的有效途径

<正>"十三五"时期是我国深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革、塑造更多发挥先发优势的引领型发展的关键时期。创新驱动发展战略的实质是人才驱动。从战后欧美发达国家的经验可见,吸引海外人才是世界上大多数国家壮大本国人才队伍的通行做法,也是在较短时间内提升本国科学技术水平与经济发展质量的一条捷径。近年来,国内学术界对海外高层次人才回流问题从多视角进行研究,取     

国外高技术产业人才改策:现状及启示

世界主要国家吸引高技术人才的政策,主要包括环境政策、收入分配政策、海外政策3个层次,即通过制定高科技发展战略和高技术产业政策营造良好软环境,通过收入分配向高科技产业倾斜,通过鼓励留学和高层次人才的直接引进,来吸引世界各地的优秀高技术产业人才.鉴于国外吸引高技术人才的先进经验,针对我国具体国情,需要加强对高技术产业人才的管理与支持,加快对人才市场硬件和软环境的建设,从而促进我国高技术产业人才的引进和发展.     

补齐自创区人才短板构筑创新型人才高地

人才是大众创业、万众创新的核心载体.创新驱动在根本上取决于人才驱动.当前,广东珠三角国家自主创新示范区(简称"自创区")建设正全面开展,以云计算、物联网、大数据为基础的技术密集型制造业、高端服务业蓬勃兴起,但创业创新人力资源依然未能适应自创区发展需求.为此,补齐人才短板,构筑创新型人才高地,才能为加快珠三角自创区发展提供优质的智力支撑,将创新驱动发展战略落到实处.     

国外高技术产业人才政策：现状及启示

世界主要国家吸引高技术人才的政策，主要包括政策、收入分配政策、海外政策3个层次，即通过制定高科技发展战略和高技术产业政策营造良好软环境。通过收入分配向高科技产业倾斜，通过鼓励留学和高层次人才的直接引进，来吸引世界各地的优秀高技术产业人才，鉴于国外吸引高技术人才的先进经验，针对我国具体国情，需要加强对高技术产业人才的管理与支持，加快对人才市场硬件和软环境的建设，从而促进我国高技术产业人才的引进和发展。     

高精尖产业发展的创新驱动机制分析

文章构建了高精尖产业发展创新驱动机制分析的系统动力学模型,仿真模拟了基准情景、改善营商环境、金融政策、税收政策和人才政策等对高精尖产业发展的影响效应.研究结果显示:政府可以通过优化营商环境促进科技创新,加快构建高精尖经济结构;实施金融政策短期内能够引起高精尖产业迅速发展;相较于其他政策,税收政策对构建创新驱动体系的促进作用较弱;实施人才政策能够有效提高技术水平,增强高精尖产业创新驱动力.最后,根据研究结论提出了相关政策建议.     

从人力资源服务角度探讨无锡市人才发展服务环境建设

2021年第6期《求是》杂志刊发了习近平总书记的重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》.文章强调:"全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势."高质量发展需要创新驱动,创新驱动的本质是人才驱动.要实现经济社会高质量发展,必须要有相当规模的高质量人才队伍.而人才"引得进、留得住、用得好",人才发展环境是重要因素.打造具有竞争力的人才发展环境,是实现高质量发展的重要保障和关键要求.人才发展环境包括物质环境和制度环境.具体来说主要包括六大方面:经济环境、生活环境、教育环境、创新环境、自然环境和服务环境.本报告所研究的服务环境特指吸引人才、留住人才的各项优惠政策;人才信息化服务平台;政府各部门为各类企事业单位和人才提供的多方位人力资源服务等.     

基于人力资源服务视角的无锡人才发展服务环境建设

2021年第6期《求是》杂志刊发了习近平总书记的重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》.文章强调:"全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势."高质量发展需要创新驱动,创新驱动的本质是人才驱动.要实现经济社会高质量发展,必须要有相当规模的高质量人才队伍.而人才"引得进、留得住、用得好",人才发展环境是重要因素.打造具有竞争力的人才发展环境,是实现高质量发展的重要保障和关键要求.人才发展环境包括物质环境和制度环境.具体来说主要包括六大方面:经济环境、生活环境、教育环境、创新环境、自然环境和服务环境.本报告所研究的服务环境特指吸引人才、留住人才的各项优惠政策;人才信息化服务平台;政府各部门为各类企事业单位和人才提供的多方位人力资源服务等.     

海外人才引进:构建人力资源强国的重要路径——国际经验与启示

各国通过移民、工作签证、留学生计划、国际研究合作、吸引人才回流等方式获取海外人才,同时,还在资金、科研条件等诸多方面构建海外人才激励机制。以此为借鉴,我国应建立全球人才观,吸引人才回流同时引入外国专家,并通过管理创新、优化信息配置、提供资金支持、完善配套政策等多个层面加大对海人才的吸引力度。     

浅议高校高层次人才引进

引进高层次人才是促进高校发展的重要措施。文章探讨了高校引进高层次人才的意义 ,阐述了高层次人才的特征及高校引进高层次人才的基本要求 ,论述了高校如何有效吸引国内外高层次人才到高校从事科研、教学工作 ,以及如何管理和使用高层次人才。     

以创新精神推进高层次人才开发

高层次人才是人才群体中的精英,是推进经济社会发展进步的重要力量,是国家的核心战略资源,也是人才开发的重点.推进高层次人才开发工作,必须坚持以科学发展观为指导,通过政策、机制和服务等方面的改革创新推动高层次人才开发工作科学发展.     

高层次人才引进问题和对策探析

人才是推动产业发展的重要基础,也是推动社会建设和国民经济发展的重要根基。当前我国经济发展到了一个关键时期,以人才为支撑的创新驱动成为当前的经济发展新动力。尽管我国在提出高层次人才引进发展战略后,我国在高层次人才的引进方面取得了相应的进展,但是当前高层次人才引进的实际行动中存在一些问题,对我国的这一战略的实施带来阻碍。基于此,文章重点分析了当前高层次人才引进中存在的问题,并就这些问题提出了相应的对策,以期为推动我国高层次人才引进战略提供服务。     

海外高层次人才创新创业政策研究:政策工具与创新创业过程视角

在全球人才流动加速的知识经济时代，中央和地方政府相继颁布了一系列鼓励海外高层次人才创新创业的政策。通过构建政策工具—创新创业过程二维框架，以浙江省“九五”至“十三五”期间颁布的海外人才政策为研究对象，采用内容分析法和扎根理论编码进行统计分析。研究发现：浙江省海外高层次人才政策数量增长迅速，从“十五”至“十三五”开局之年政策数量呈明显上升趋势;政策发文主体较多，但协调性较弱，浙江省财政厅是重要联合发文主体;从政策工具维度而言，供给类和环境类政策过溢、需求类政策偏少;创新创业准备阶段缺乏环境型政策，起步阶段缺乏供给型政策，发展阶段缺乏需求型政策。最后，提出优化海外高层次人才政策的对策建议。     

智能网联汽车跨国技术合作网络结构特征与驱动机制研究

智能网联汽车技术研发具有高度复杂性和不确定性，跨国技术合作创新成为各国实现技术突破与引领的战略选择。运用社会网络分析方法和二次指派程序模型，以33023项专利为基础，探讨2006—2018年全球智能网联汽车跨国技术合作网络结构特征与驱动机制。结果表明，从技术发展萌芽期到成长期，参与智能网联汽车技术合作的国家数呈快速增长态势，但整体合作网络还不够完整和规范。美国是智能网联汽车跨国技术合作网络的集线器和枢纽，以美国、德国为首的传统科技强国在网络中占据绝对中心地位，网络具有明显的核心—边缘结构。块模型结果表明，智能网联汽车技术合作模式以核心国为中心，由核心国和强半边缘国主导。技术邻近性、社会邻近性、政策强度是智能网联汽车跨国技术合作网络演化的主要驱动力，正向影响跨国技术合作关系演化。地理距离与制度距离在智能网联汽车技术合作中的作用随时间推移变得不显著。智能网联汽车跨国技术合作网络驱动因素存在发展阶段、区域以及不同政策强度组合的“三维”异质性特征。各国应以更加开放的态度参与智能网联汽车技术研发合作，高度重视相关法规政策设计与实施，以实现国际技术合作创新与突破，推动全球传统汽车产业向智能化转型。     

新时期地方高校高层次创新人才队伍建设研究

高层次创新人才是高校教育教学高质量发展的核心力量和专业技术人才队伍的排头兵，是加快实现地方高校“双一流”建设的关键所在。近年来，在国家人才战略和“双一流”政策引导下，地方高校对高层次创新人才队伍的建设高度重视，不断深化人才发展体制机制改革，成效显著，但是与发达地区部委院校相比仍存在较大差距。文章根据地方高校高层次创新人才队伍建设情况，分析新时期地方高校在高层次创新人才队伍建设上存在的问题，并提出相应解决对策。     

我国创新驱动发展战略的政策效应研究——基于财政科技投入视角的理论与实证

党的十八大报告提出创新驱动发展战略，十九大报告指出坚定实施创新驱动发展战略，二十大报告强调加快实施创新驱动发展战略。现有研究侧重其评价体系的构建，而对其政策效应本身的研究偏弱。基于财政科技投入视角，在构建创新驱动发展战略理论分析框架的基础上，实证研究了其政策效应。首先，理论上证明创新驱动发展战略对技术进步水平改善能够产生明显的正向影响关系。其次，面板固定效应检验表明创新驱动假说成立。最后，运用跨国样本的合成控制法检验表明创新驱动发展战略对中国技术进步产生了显著的整体影响。研究结论揭示，我国实施创新驱动发展战略的政策效应是显著的，创新驱动发展战略是解释我国技术进步的一个重要线索，并且该政策效应在高质量发展背景下会越来越显现。     

创新驱动的系统动力学模拟

创新驱动战略是创建创新型国家的重要战略部署。在文献研究的基础上,剖析创新驱动战略内涵,构建“创新驱动四力系统”模型,分析市场、政策、创新、发展的相互作用关系。建立武汉东湖示范区创新驱动的系统动力学模型,通过调整人才引进政策、科技金融政策、知识产权保护水平、科技成果转化水平等政策因素,发现创新政策对创新驱动具有较强推动作用,创新政策的实施时间、力度与组合不同,对创新驱动的影响效果也不同,据此提出推进东湖示范区创新驱动战略实施的政策建议。     

创新驱动的系统动力学模拟——以武汉东湖国家自主创新示范区为例

创新驱动战略是创建创新型国家的重要战略部署。在文献研究的基础上,剖析创新驱动战略内涵,构建"创新驱动四力系统"模型,分析市场、政策、创新、发展的相互作用关系。建立武汉东湖示范区创新驱动的系统动力学模型,通过调整人才引进政策、科技金融政策、知识产权保护水平、科技成果转化水平等政策因素,发现创新政策对创新驱动具有较强推动作用,创新政策的实施时间、力度与组合不同,对创新驱动的影响效果也不同,据此提出推进东湖示范区创新驱动战略实施的政策建议。     

湖北省纺织服装产业人才引进环境研究

为了加快湖北省纺织服装产业高层次人才队伍建设,本文对湖北省纺织服装产业人才引进环境的问题进行了分析,提出湖北省纺织服装产业可以从改善人才引进政策环境、创新人才引进政策、完善人才激励机制、发挥人才市场效能等方面入手,营造良好的人才引进环境.     

加快高层次人才资源开发 促进我省经济社会跨跃式发展

为贯彻中共十五届五中全会精神 ,中共河北省委提出要大力推进经济和社会的跨跃式发展 ,努力实现由经济大省向经济强省跨越的奋斗目标。大量事实证明 ,要实现跨跃式发展 ,人才是关键。这是因为 ,2 1世纪将是一个竞争日趋激烈的时期 ,经济的竞争 ,社会各方面的竞争 ,归根到底是人才的竞争 ,尤其是高层次人才的竞争。高素质、高智力的人才将成为促进经济和社会全面发展的中坚力量 ,构成知识经济的核心。谁拥有高层次、高素质的人才 ,谁就能够占领竞争的制高点 ,拥有经济和社会全面发展的主动权。纵观当今世界 ,各国政府正以空前的危机感掀起一…