农民失地及其附属权利的丧失

农民失地问题表面上看是农民失去土地本身，其本质内容则是农民丧失多种土地附属权利。本文借助充足的数据和实例，对农民丧失土地占有使用权、承包权、收益权、经营决策权、知情参与权等附属权利作了专门剖析。     

建立失地农民社会保障制度的对策

土地是农民安身立命、工作、生活的生存基础。在没有建立起一套完善的保障农民就业、生活、医疗、养老等保障体系之前,土地是农民社会保障的载体和家庭最基本的经济基础。因此,农民失去土地就意味着失去了最基本的生活保障,并进一步成为严重的经济和社会问题。因此如何解决失地农民“种地无田,上班无岗,低保无份”的“三无”社会保障问题,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。     

农民财产权益的缺失及其保障

目前我国农民的土地、劳动力、国有资产、收入以及其他资源资产的权益严重缺失。导致这种缺失的原因在于农民财产权界定不够完整和清晰、农民财产非资本化、财产权配置不平等以及分配体制不合理等。保障农民的财产权益需从上述诸方面着手。     

我国快速城市化中土地利用问题的根源——制度缺陷

文章指出快速城市化阶段下我国土地利用存在建设用地不断增加但利用并不充分,耕地面积大量减少且存在区域差异特征,土地污染严重及生态环境破坏严重,农民失地引发大量社会问题等问题,而造成这些问题的根源就在于土地规划制度、政府制度、市场制度等方面存在缺陷。要解决这些问题,必须建设一个"上下和谐、市场统一"的良好制度环境,从完善城乡规划体系,土地规划中体现管制理念,改革政府政绩考核制度,统一城乡土地市场等方面采取措施。     

中国国情下的土地权利——评《地权的逻辑——中国农村土地制度向何处去》

中国土地制度朝私有化发展还是强化公有制存在学术上的争议,主流观点认为中国土地制度应当强化农民的土地权利,但贺雪峰教授通过实践调研证实扩张农民的土地权利并不能够使广大农民群众受益,反而会阻碍农村的发展.通过《地权的逻辑--中国农村土地制度向何处去》,贺教授剖析了立足于中国国情之中的土地制度现状及其存在的合理性与长期性,并指出了中国土地制度改革的方向.     

乱征乱占农地问题的制度经济学分析

农地征用及其引发的矛盾 ,已成为三农问题的焦点之一。本文从制度经济学关于产权激励、交易成本和合约谈判理论的角度 ,分析我国农地征用中存在的制度缺陷使农民无法有效行使法律赋予的土地权利 ,同时又激励地方政府滥用成本低廉的土地征用权 ;在农地征用中 ,以非正式制度形式存在的“潜规则”降低了农民在征地合约谈判中的地位 ,使他们无法保护自己的合法权益。只有从完善制度入手 ,才能解决滥征滥占农地和侵犯农民土地权益的问题。     

浅析土地财政的风险及相关的措施建议

我国土地财政具有不稳定性和不可持续性,风险很大。不仅导致耕地数量大量减少,严重损害了农民的利益,也不利于经济的发展,甚至引发金融风险。为此应加大公共财政体制改革,完善土地税制,严格土地管理制度,改变地方政府对土地财政的过度依赖。     

农用地与建设用地之间利用权配置分析

农用地与建设用地之间的比例关系受土地供求状况、经济发展规模和速度、人口规模和结构等因素的影响。农用地向建设用地的转化,是经济发展客观规律的内在要求和表现形式,是土地利益相关者利益驱动机制作用的结果,是土地资源流动定律的反映。现行法律所规定的建设用地使用权取得制度,存在着对农民不公平、土地利用效率低等问题。为了实现公平、有效的土地利用制度目标,必须合理配置农用地与建设用地,实现土地资源利用与土地资源保护的平衡。     

应健全保障农民土地权益的长效机制

近年来,随着城镇化进程的加快,侵犯农民土地权益的现象有加重趋势。农民权益易被侵犯,根本原因是我国土地制度与管理体制改革还不到位。健全土地管理制度,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,依法保障农民土地权益不受侵犯,是三农政策的核心,也是保     

农村家庭承包土地的权利和义务研究

当前承包土地的权利正在走向两个极端：一方面,农民的承包权利得不到保障,另一方面,有一部分农民的承包权利却极度膨胀。我们在看到土地承包权利被侵蚀的同时,也不能忽视承包权利在少部分农民中膨胀的现象。如进一步明确土地承包权利和义务是目前稳定土地承包关系的重要内容。本文首先分析了承包土地权利膨胀的表现、再阐述了土地承包权利膨胀的危害和根源,并在此基础上提出了规范土地权利和义务的政策措施。     

我国农村土地政策考察

农村土地政策是我国三农问题的核心内容,也是社会主义新农村建设成败的关键因素之一。通过考察建国以来我国农村土地政策的演化,可以发现现行农村土地政策存在产权主体不明确、农民土地权益得不到保障、土地管理、征用体制不完善等问题。在坚持党和政府的领导与管理职能、明确农民的主体地位的前提下,应当从进一步明确农村土地的产权、切实保障农民的合法土地权益、完善农村土地征用制度等方面不断完善我国的农村土地政策。     

我国农村土地流转存在的问题及对策探析

土地流转关系到农民的切身利益和农村改革发展稳定的大局,是促进农业市场化、规模化、产业化和集约化的必由之路。现阶段我国农村土地流转中存在土地产权不明晰、土地流转的市场机制不健全、农民思想意识有待提高、土地流转不规范等多方面的问题。本文针对以上问题提出了相应的对策,如明晰土地产权,培育良好的土地流转市场机制,加强政策宣传、提高农民意识,健全农村社保体系,加强土地流转管理等,以期加快农村土地流转进程,提高农业效益,增加农民收入,促进农村经济可持续发展。     

浅议当前新农村建设中存在的问题

自国家对三农问题重点关注之后,"新农村"建设就成为舆论热点.然而在我国现阶段的新农村建设中,还存在着很多问题,如建设资金的来源,在社会管理、公共服务等方面农民的权利,农民进城就业环境,土地管理体制,生态聚落的保护等都急待解决.本文将就这些问题进行探讨,并给出一些与主流观点稍许不同的看法与建议.     

农村土地使用权流转与农民利益保护

要改变目前农业生产要素配置的僵滞状态，提高农业经营效益，必须加快推行农村土地使用权的有偿转让．而目前我国土地使用权流特发生率低，地区不平衡且具体情况差异大。本文认为，土地私有化并不能真正解决农民的权益保护问题。要构建一种有效保护农民利益的土地经营权流转制度，完善土地股份合作制可以成为一种有效途径。     

分报告十五 基于破除发展制约视角的土地制度改革思路和对策

一、现行土地制度存在的问题及对发展的制约我国现行土地制度主要存在以下问题。一是农村土地产权不完整,农民拥有的土地权能残缺,权益得不到保障。二是农村土地流转机制不健全,不利于农业规模化经营,影响土地利用效率。三是土地征收范围宽,一定程度上造成土地征用范围无限度扩张;征地补偿标准低,并带有强制性,致使农民利益严重受损。四是中央政府对土地供应实行计划审批和指标控制,造成城市住宅建设用地供给与城镇人口增长的需要不相适应。五是地方政府利用土地储备制度垄断土地供应,获取土地收益,并形成对土地财政的依赖。     

新农村建设中农民土地权益保护问题的法律思考

农民问题是“三农”问题的重中之重，而农民的土地权益问题则是农民问题的核心所在。农民土地权益被长期漠视乃至被严重侵蚀；已引发了诸多的社会问题，构成对社会稳定的威胁。然而我国农民土地权益保护的实效却难令人满意。反观我国农民权益的保护机制，无论从观念层面上，还是在制度安排及其制度操作上，都存在着固有的缺陷。要克服这些缺陷，切实保护农民土地权益，维护社会稳定，唯有走向法治。     

浅议当前新农村建设中存在的问题

自国家对三农问题重点关注之后,“新农村”建设就成为舆论热点。然而在我国现阶段的新农村建设中,还存在着很多问题,如建设资金的来源,在社会管理、公共服务等方面农民的权利,农民进城就业环境,土地管理体制,生态聚落的保护等都急待鳃决。本文将就这些问题进行探讨,并给出一些与主流观点稍许不同的看法与建议。     

我国土地整理有关问题探讨

土地整理是土地管理法中的一项基本制度，对我国经济发展和土地的可持续利用有着重要的作用。我国目前土地整理的相关制度规定不明确，影响了土地整理的顺利开展。文章就其中的有关问题进行探讨，以期进一步完善土地整理制度。     

城市地上地下土地权利调查研究

我国城市化进程的加快导致土地资源十分紧缺,在解决经济发展和用地短缺的矛盾过程中,土地空间的立体利用逐渐被人们所重视。为保护相关权利人的合法权益,满足空间管理的规范要求,物权法因时制宜规定了建设用地使用权可以分层利用。调查发现,我国城市地上地下土地管理存在着诸如法规制定不均衡,相关规定执行不到位,空间处于多头管理及缺位管理状态,登记时权利的空间范围不确定及确权依据不统一,及土地空间开发建设中相邻权利人权益难保障等问题。为保证地上地下土地有序开发,最大限度地集约节约用地,文章针对现实中存在的问题,提出规范城市地上地下土地管理的建议。     

土地征用中侵害农民权益问题研究

我国现行土地征用制度中存在着一些问题,如土地的泛滥化征用,以及针对农民的补偿偏低等,侵害了农民的土地使用权、补偿知情权等权益.这主要因为相关法律法规针对公共利益的界定不明确、农民缺乏相应的维权意识和能力.针对以上问题,本文提出了以下几点建议,应该明确公共利益的界定,以及增强农民的维权意识以及组织化.