提升我国地方政府治理能力的对策

地方政府活动与民众日常生活和切身利益息息相关,地方政府治理能力的好坏直接关系到一个国家社会经济文化的发展和政治稳定。目前,我国存在着地方政府治理理念不清、政务公开不完善、地方保护及公民参与不强等问题,因此应当采取树立服务型政府治理理念、开展跨区域合作治理、完善政务信息公开和鼓励公民参与等措施,以提升我国地方政府的治理能力。     

地方政府治理能力结构与提升路径

从政府治理过程视角,地方政府治理能力可分为协同治理、依法治理、创新治理、高效治理和危机治理五种能力,分别指向了有限政府、法治政府、创新型政府、服务型政府和回应型政府建设.提升地方政府治理能力,要充分激发各方参与治理的动力活力;全面提升政府治理的法治化水平;切实提高行政权力的运行效能;着力打造政府高效治理的服务平台;牢牢把握政府危机治理的主动权;加快培育政府治理现代化的人才队伍.     

有为视域下的政府海洋治理能力提升

自20世纪80年代以来,世界政治经济全球化程度不断加深,海洋领域内的事务越来越复杂多变,政府治理能力面临着严峻考验.提升政府治理能力,旨在更好地应对海洋治理过程出现的错综复杂的难题.本文通过对治理能力进行解构,认为政府应该加强法律供给、资源整合、协调合作、提高海洋软实力影响四方面的能力,以有为政府理论为指导,提出提升政府海洋治理能力的对策.     

地方政府治理现代化的路径探析

推进国家治理体系和治理能力现代化是党和国家提出的现阶段的重要发展课题.作为国家治理体系的重要组成部分,必然需要对地方政府治理这一问题进行深入的探究分析.在探究地方政府治理现代化问题的基础之上,针对地方政府治理的理念界定不清晰、治理法律缺失、治理不透明、治理自利性等问题,提出转变政府职能、地方政府法制化建设、提升政府治理能力、培养创新型人才等建议,从而试图进一步探究如何实现地方政府治理的现代化.     

我国地方政府生态治理能力提升路径研究——评《生态治理现代化》

<正>人类文明已经历了农业文明、工业文明两个重要阶段。在这两个文明阶段,人类都创造出了辉煌灿烂的物质文明和精神文明。任何伟大文明都是人民创造的结果,而这个复杂的创造过程又离不开政府和国家层面的宏观统筹和协调,可以说伟大的文明创造既需要伟大的人民参与,也需要高效、强大的政府执政能力和治理能力做基础和保障。第二次世界大战后,人类工业文明迎来了新的发展高潮,以原子能、计算机、宇航科技、生物工程等为代表的新兴科技极大地促进了人类生产力的发展,     

我国地方政府能力提升的路径选择

在我国,地方发展具有强烈的政府主导性,从一定程度上讲,区域之间的发展竞争实质上是政府之间的竞争,归根结底是政府能力的竞争。改革开放30多年来,我国地方政府能力得到了很大提高,但对照科学发展观的要求特别是经济全球化的需要,我国地方政府仍须加强能力建设,进一步提高对地方经济社会发展的驾驭水平。     

提升地方政府投融资能力问题研究

加快城市建设、促进地方经济发展需要充分发挥政府的投融资功能,提高地方政府投融资能力。2011年正处十二五起始之年,安徽省工业化、城镇化进程不断加快,发展资金需求量急剧增大,因此,结合安徽省财政经济发展现状,促     

地方政府财政治理能力的测度及时空演化

基于2009-2019年全国31个省份数据,对地方政府财政治理能力的综合特征、时空格局、空间相关性、空间聚类和热点区域演化进行研究.实证研究表明:2009-2019年全国各省域治理能力均出现大幅提升,但财政治理水平的相对差异里不断扩大趋势.各省域财政治理能力在空间上聚类不显著,无大范围的高值或低值集聚区,但仍然出现了小范围的高聚类区,空间近邻效应逐渐显现.从空间格局上看,热点区、次热点区分布格局变化较大.热点区域、次热区域主要集中在东部沿海地区和华中地区,其中热点区域呈现由南向北演化的趋势.在地方政府债务规模仍居高位的情况下,应充分重视财政治理能力的科学测度、区域差异和时空演化特征,构建财力协调和区域均衡的地方财政治理新格局.     

浅谈我国地方政府治理

自20世纪70年代末80年代初以来,由于政府角色危机、财政危机、信任危机以及官僚主义和经济全球化的竞争压力,西方各国政府掀起了声势浩大的政府再造运动,其中政府治理是最核心的部分.本文通过回顾国外学者对地方政府治理的研究,分析我国地方政府治理的现状并找出我国地方政府治理中存在的问题,为我国地方政府治理提出几点建议.     

提升地方政府服务中小企业能力的对策思考

中小企业发展在国民经济增长、财政增收、吸纳就业和维护社会稳定方面发挥着重要作用，而中小企业的发展，却离不开政府的积极扶持和帮助。目前，我国政府在为中小企业提供服务方面存在职能不清、管理权责不明；服务观念不强、服务质量差强人意；监管规则不完善、执行机制不健全以及服务种类不齐全、服务体系不完善等问题。因此，我国应转变政府职能、理顺政企关系；增强服务意识、提高服务水平；完善监管规则，强化执行机制；完善服务体系、增加服务种类，充分发挥地方政府服务中小企业的能力，促进中小企业的发展。     

地方政府隐性债务风险:动态演进、治理难点与治理路径

治理地方政府隐性债务风险是目前防范化解重大风险、统筹发展与安全的重要任务。首先,本文梳理了地方政府隐性债务风险的动态演进过程,提炼了不同发展阶段隐性债务的阶段性风险特征和阶段性诱因。其次,结合现状,提出现阶段治理地方政府隐性债务风险的难点：一是地方政府财政能力与支出责任的不匹配引致增量风险,二是存量风险难以在短期内完全化解。最后,沿袭政策取向,探讨如何从控制增量和化解存量这两个角度治理地方政府隐性债务风险。     

新型城镇化发展中的地方政府治理创新研究

通过地方政府治理行为创新推动新型城镇化健康协调发展已成为中国经济社会发展中的焦点内容之一.本文从城镇化的发展核心、基本导向和政策目标三个维度,对中国城镇化发展的现实状态进行梳理和分析,阐述了新型城镇化发展中地方政府治理行为创新的必要性和内在功效,在借鉴国外发展经验的基础上,提出以下政策建议:创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量;创新地方政府的引导作用,走内生型城镇化道路;创新地方政府的体制机制,推动地方政府职能转变.     

地方政府治理创新

"治理"一词自从上世纪八十年代后以来逐渐受到学界的重视,对于治理的研究日渐丰富和完善,全国掀起治理创新的热潮.本文通过对治理理论的梳理,寻找地方治理创新的困难之处,提出地方治理创新的相关措施.     

地方政府提升网络舆情应对能力问题研究

由于互联网的快速发展和广泛运用,网络信息传播已经成为社会主流信息的重要传播方式,一旦社会爆发突发敏感事件,公众舆论容易在网络上迅速集聚,而相关部门如果反应迟滞、应对不力的话,极易形成网络舆情事件。新形势下如何提高网络舆情的分析能力,及时准确地掌握社会舆情动态,科学应对网络舆情,优化社会治理环境,将成为地方政府提升社会治理能力的一个重要体现,也是地方政府面临的重要课题和严峻挑战。     

大数据推动地方政府治理创新研究

数据利用能力是人类社会进步的崭新标志,数据给政府带来了新生命、新空间、新动能,基于大数据技术引发的社会管理技术基础的改变,对当前政府治理提出了新的挑战与需求。地方政府要将大数据技术作为提升政府服务、优化营商环境、增强发展动能的重要机遇,主动运用大数据创新政府管理和社会治理模式,加快推进用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的数字政府改革建设机制。     

我国乡镇级地方政府治理中的潜规则刍议

在地方政府治理中，我国最基层的乡镇级地方党政通行的规则并不是那些正式的制度．而是潜规则。本文首先对地方政府治理中潜规则形成的原因进行了理论联系实际的剖析，进而指出了潜规则对地方政府治理的若干危害，最后展望了潜规则的演变方向。     

提升地方政府管理竞争力研究

时政府管理竞争力的探讨源于政府职能的深化,政府职能的演变必然伴随着政府管理模式的变迁.因此,界定地方政府管理竞争力的概念,并从四个方面对其内涵进行了拓展性阐释,最后提出了提升地方政府管理竞争力的若干手段.     

我国地方政府债务治理:近期目标与长效机制

我国地方政府债务问题凸显,地方融资平台公司及其债务只是其现阶段的形式体现,深层次的原因应从地方财政资金的供给和需求两个方面探寻。针对我国地方政府债务现状,先"治"后"理"是基本逻辑主线,近期目标是清理地方融资平台及其债务,但从长计议则应构建加强地方政府财力建设、规范地方债务管理的长效机制。     

地方政府的多目标治理：事实与规律

地方政府的治理目标体现着地方政府的施政意图,对其进行深入研究有助于更好地理解地方政府的经济行为。现有研究主要聚焦于经济增长目标,但对其他目标的研究不足。基于此,本文首先阐明地方政府多目标治理的事实,进而通过2000—2018年中国省级和市级的经济增长、财政收入、投资、工业增加值、失业率、物价六大目标数据,较为全面地刻画中国地方政府多目标治理的规律。研究发现：一是地方经济发展指标均有明显的向下扩张性,而民生发展指标体现不明显;2013年后,向下扩张性减弱。二是地方目标实现度历年平均在50%以上,市级经济发展目标实现度普遍低于省级;2013年后,经济发展目标普遍未得以实现。三是地方经济发展指标的地区差异性高于民生发展指标的地区差异性;市级经济发展指标的差异性普遍高于省级。四是地方目标存在显著的延续性。五是地方经济发展目标自2000年后处于上升期,2013年后持续下降;民生发展目标无明显阶段性特征。本文不仅拓展了地方政府多目标治理事实和规律的理论研究,而且也为中国完善地方政府的多目标治理提供了政策建议。