城乡统筹背景下重庆市"城中村"改造的变革

“城中村”具有城乡二元结构特征,同时又具有其他农村所没有的区位和经济优势;在统筹城乡发展中,“城中村”是最有条件率先实现统筹的地区。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在“城中村”改造中尚存在一些不利于统筹的问题,应树立新的改造指导思想,创新改造模式和改造方式以及征地补偿制度,促进“城中村”融入城市。     

"城中村"改造中制度安排的选择

"城中村"改造涉及政府、村民和开发商三者的利益冲突与协调.运用动态博弈理论分析这三个利益主体之间的关系,求得的均衡结果表明,"城中村"改造共有三种改造模式可供选择,即政府主导型、村民自治型和政府、村民、开发商共同改造型,这些模式的成功实施要遵循相应的前提条件,政府部门可以根据自己的实际情况采取最佳改造模式.     

"城中村"改造模式的法律选择

“城中村”改造是事关城中村村民、村集体经济组织、地方政府、房地产开发企业等多方主体利益的一场社会改革,不同的改造模式的法律选择决定着诸主体在城中村改造中的不同法律地位和作用,特别是城中村村民利益诉求实现的程度。目前我国城中村的改造模式主要有政府改造、村民自我改造、半市场化改造和市场化改造等模式。通过对不同模式的法律辨析,认为以村民、开发商为主体的半市场化改造模式是城中村改造模式的最佳选择。     

治理孤岛——广州大学城“城中村”改造调查

从2001年的开发建设,至2005年9月,广州大学城十所高校全面投入运作."城中村"以其特有的人文生态,与各大学校园共生共息.随着2008年建设老师公寓工作的拉动,"城中村"改造工作正式开始.有关"城中村"的权属、拆迁安置补偿、文物保护等成为新一轮改造工作需要直面的问题.本文从写实的角度,探讨现代"城中村"的形成、生命周期及其管理模式.     

如何搞好城中村改造工作

城中村改造是推进城乡一体化和社会主义新农村建设的重要内容,是一项利国利民的重大民生工程。各级人民政府应该遵循以人为本、规划控制、分类指导、逐步推进的原则,通过政府宏观调控与市场调节相结合的运作方式,结合新农村建设,推动城中村的改造。     

深圳市宅基地作价入股的经验借鉴及创新

城中村是我国高速城市化进程中普遍存在的一种特殊的地域现象，是城市建设发展急剧扩展与城乡二元管理体制共同作用下的结果。为了加强对城中村的改造，各地提出了不同的开发模式，本文对深圳市以宅基地作价入股模式进行了一般性评价，并在此基础上提出一种新型的城中村改造模式，以期能够为城中村的改造起到一定的启示作用。     

基于经济视角的郑州市“城中村”改造探析

从经济视角阐述了"域中村"拆迁改造中存在的问题,并以郑州市"城中村"拆迁改造为例提出相应的对策措施.     

西安市城中村改造对住房供应体系影响初探

城市土地的过量开发,使得可利用土地资源紧缺,城中村土地成为城市土地市场的最后一块"蛋糕".本文分析了城中村改造对住房供应体系的影响并提出了相关的改造建议.希望通过城中村改造不仅可以对土地资源进行优化配置和有效整合,实现土地资源的可持续利用;同时也能促进当地经济和社区居民的可持续增长及人居环境的可持续改善.     

城乡一体化进程中农村社会矛盾的化解途径——以西安市“城中村”改造为例

当前,西安市"城中村"改造工作已经进入一个新的发展时期.这不仅是西安市城改工作的新基点,同时也是新的社会矛盾与利益冲突的诱因点.本文在对新时期"城中村"改造进程中凸显出的新问题新矛盾进行分析的基础上,从相关法律完善、政府体制改革、社会保障体系与就业机制健全及村民现代意识培育等方面提出了一系列予以消弭与化解的对策建议.     

城中村农民利益受损与基层政府危机管理

"城中村"是我国加快推进城市化进程中出现的一种社会现象,是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映.城中村各种社会矛盾与社会问题积聚和激化,不仅影响到了社会稳定,也影响到了经济的可持续发展.因此,基层政府应充分发挥应对危机处置能力和公共管理能力,化解基层社会矛盾,确保城中村农民合法利益不受侵害.     

新中国城市化：历程、问题与展望

新中国城市化经过围绕工业化建设生产型城市（1949--1978年）j城市体制改革拉动（1979—1990年）、城市外部扩张和内部重组加速（1991--1999年）3个阶段后,进入城乡统筹发展阶段。当前,我国城市化主要存在失地农民、生态环境、资源和城市发展均衡4个重大问题;未来城市化的新布局主要体现在深度城市化、低碳生态城市、组团城市群以及中小城市和小城镇等方面。微观上要解决城市化过程中存在的劳动就业、教育、医疗、住房等制度性障碍,改革长期存在的城乡分割的户籍制度;中观上要解决好资源环境问题,建设低碳生态城市;宏观上要统筹城乡发展,以大带小,构建大、中、小城市共同发展机制,促进城市群和小城镇协调发展。     

我国征地过程中的农民权益保护研究——基于公共选择视角的分析

城镇化和工业化,是经济发展和社会进步的客观需要,也是推进农村经济结构升级和农业人口生活方式转变、解决三农问题及实现城乡一体化的必然要求。但同时在城市化和工业化的进程中,建设用地需要的增加,却也在另外一方面使征地加剧,造成严重的失地现象,损害了农民的利益。因此,在征地的过程中,必须切实加强对农民权益保护,使必要性征地顺利进行而又不损害农民权益。运用公共选择理论分析我国征地现状和政府征地行为,可以找到有效解决方案。     

当前国内农村土地流转中介组织研究评述

实现农村土地的合理流转是统筹城乡发展和解决三农问题的关键,而市场经济条件下,农村土地流转中介组织的健康发展是农村土地合理流转的必要条件。但当前我国学界关于农村土地流转中介组织的研究较少,而且相关的研究存在一定的缺陷和问题,亟待解决和完善。今后的有关研究中,一方面,应拓展研究视角,创新研究方法;另一方面,研究内容应力求完整性、系统性和理论性的统一;同时,对农村土地流转中介组织的研究还要注重指导性、针对性和可操作性的结合。     

农村土地流转形式研究

我国农村土地的承包期至少为30年,林地的承包期则为30年至70年,随着农村劳动力向城镇转移、当地劳动人口减少等因素造成的人地矛盾,农村"谁来种地"、"怎样种地"成为绕不过的严峻问题,如何解决规模经营和农业产业化中遇到的土地调整困难,是深化"三农"改革面临的重要课题。本文对农村土地流转的形式进行了概括性分析,并对存在的问题及对策进行了阐述。     

新形势下中国农村土地要素的产权重构探讨

党的十八届三中全会提出"要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制"。在新型城镇化的发展冲击下,由于土地要素的产权界定不清、产权交易受限,农村土地要素的产权重构必要性日益强化。文章提出当前土地要素产权重构的根本点、立足点及长远点,以更好地明晰我国农村土地制度的改革定向。     

河南省推进新型城市化的创新模式研究

加快城市化进程对于转移农村剩余劳动力,乃至解决三农问题具有重要意义,而河南省作为传统的农业大省,城市化水平却长期低于全国平均水平,存在城市化进程缓慢、城市发展区域差异显著、城市职能单一、城市基础设施投入少等问题。因此,必须探索具有河南特色的新型城市化模式,进而完善城市规划,缩小区域差异;强化城市功能,强化民生保障;扩大城市规模,加快城市化进程;发展低碳经济,打造生态城市。     

城乡结合部土地利用环境预警系统研究

介绍了城乡结合部土地利用环境系统的功能,以及土地利用中环境问题的主要表现;根据逐渐发展起来的预警理论,以及前人在预警方法研究方面取得的成果,结合城乡结合部土地利用环境的性质和特点,尝试建立一套对其起预警作用的指标体系和预警模型,以便为城乡结合部的土地利用及环境保护提供科学依据。     

旧村改造破解城乡一体化难题——“鄞州模式”的经验、问题与对策

消除城乡二元格局,实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中,坚持以点带面、整体推进、城乡联动、软硬配套的村庄整治建设,新农村建设走在了全省甚至全国的前列,但也面临一些如新社区基层组织不健全、农民身份转变困难、管理模式选择等的问题,要解决这些问题必须采取进一步推进户籍制度改革、推进农村土地改革、完善基层组织建设等措施。     

城乡协调发展与西部大开发——在"中国西部地区城乡协调发展与社会创新国际学术研讨会"上的致辞

城乡协调发展,是建设全面小康社会的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要任务.扭转西部地区严峻的城乡二元结构,需重点向8类问题区域倾斜,多管齐下,抓生态补偿、增加财政转移支付、提高西部农村公共服务水平,推进东西部和城乡间互助合作,广泛动员社会资源,建立以工促农、以城带乡的长效机制.