我国行政管理体制改革的必要性及其基本路径探析

行政管理体制改革在我国各项改革中处于核心地位，是深化我国改革的关键环节。由于正处于政治、经济双重转型的关键时期．因此我国行政体制改革的突出特点集中在转变政府职能、深化政府机构改革、加强依法行政等方面。同时，在深化我国的行政管理体制改革的过程中，必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，必须坚持以人为本，全面协调可持续发展，只有这样，才能真正建立适合社会主义市场经济发展的社会主义政府行政管理体制。     

推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

行政管理体制改革在改革战略系统中的地位分析

一、行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要保证 过去许多年来，我国的行政管理体制改革附属于经济体制改革，在改革战略系统中，经济体制改革，尤其是国有企业改革处于中心环节。然而实践表明，如果政府不改革，经济体制改革很难单兵突进。社会主义市场经济体制改革能否深化，经济发展方式能否实现根本性转变，关键在于政府职能转变和行政管理体制改革能否到位。     

市场经济与政府宏观管理

社会主义市场经济理论的提出，对我国经济理论的发展和经济体制改革的深化具有重要的意义，也对我国政府行政管理改革产生极大的推动作用。本文试图对社会主义市场经济条件下政府如何实行宏观经济管理作些探讨。     

行政管理体制改革进入快车道

近年来，加快行政管理体制改革，建设服务型政府的呼声日益高涨。党的十七大对我国新时期加快行政管理体制改革做出了新的部署，提出了新的要求，其中明确提出要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确立了我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则，确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务，确立了组织实施这项重大改革的具体要求。《意见》把行政管理体制改革放在改革开放和经济社会发展的全局中通盘考虑、总体谋划，在广泛征求意见中集思广益、科学论证．具有长远的指导意义和现实意义。     

浅析我国的行政管理体制改革

以胡锦涛为核心的党中央在十七大报告中明确指出：行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分，对深化改革有着重要的现实意义。改革开放三十多年来，我国的行政管理体制改革得到了快速的发展。但是，在当前日益严峻的国内外形势之下，我国在行政体制改革方面还面临着一系列新的问题和困境，与我国的经济体制改革相比，存在着明显的滞后性，因此，进一步深化和完善我国的行政管理体制改革显得尤为重要。     

象山建设服务型政府的思考

建设服务型政府是转变政府职能的一个主要目标。近几年，象山县通过深化行政审批制度改革、财政管理体制改革和投资体制改革，政府职能逐渐向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，行政行为已经逐渐适应市场经济发展的要求。     

如何避免政府职能“越位、错位、缺位”

中国“十一五”规划明确提出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来，中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

浅析现代企业行政管理的问题和对策

中国企业的行政管理是随着中国企业的诞生而产生的。我国企业行政管理的发展与变化同我国政治、经济体制的发展变化紧密联系，并深受国家行政管理的影响。随着我国经济、政治体制改革的不断深入，尤其是实行政企分开、党政分开，变计划经济为社会主义市场经济的改革措施后，我国企业行政管理逐步具有了企业性特点，加上借鉴国外管理理论与经验，我国企业行政管理的理论与实践已取得了较大的进步。但是，从我国目前经济体制改革发展变化的形势上来看，尤其是从发展社会主义市场经济来看，我国企业行政管理还不能适应这种需求，企业行政管理还未最终从根本上摆脱旧的管理模式的束缚。因此，进一步创新和完善现代企业行政管理显得尤为重要。     

海西州行政管理体制改革趋向研究

研究海西州行政管理体制改革，对于我们在新时期如何进一步深化经济体制改革，对于深入贯彻落实科学发展观。构建社会主义和谐社会．促进经济社会又好又快发展具有重要意义。海西州行政管理体制改革在深化全州改革中具有影响全局、带动各方的关键性作用。本文就海西行政管理体制改革进程入手，     

积极稳妥地推进“大部门体制”改革

3月的北京，又迎来了一次盛会，参加十一届全国人大的近三千名人大代表将审议备受期待的新一轮国务院机构改革方案。这是我国改革开放以来进行的第六次机构改革，其影响十分深远。随着国企改革的深入推进、市场经济的迅猛发展，以及城乡统筹日益加深，进一步消除传统体制的弊端．转变政府职能，构建职能有机统一的“大部门体制”，成为政府深化行政管理体制改革的必然选择。以往的行政体制改革．强调行政管理部门内部权力分工．对行政管理机构的基本职能缺乏明确的界定。而现在，我国行政管理体制改革必须以法律为前提，以明确政府职能为逻辑起点，以建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制为目标．真正实现依法行政。     

浅析现行财政体制下行政事业单位财务管理改革的必要性

随着我国经济体制的不断发展和完善，公共财政管理领域也进行了相应的体制改革。在经济体制改革的不断深化下，由新财政改革的战略重心转向行政事业单位财务管理的改革。只有加强行政事业单位的自身财务管理工作，适应新财政体制的变化，才能保证事业单位的发展，提高行政事业单位的资金管理水平。     

加强事业单位货币资金管理新思路研究

我国行政事业单位是一个庞大的执政和服务群体，在货币资金管理中存在的问题不容忽视，在资金管理中，也极易滋生贪污、腐败的现象，应引起高度重视。伴随社会主义市场经济逐步发展，事业单位的内外部环境都有了很大的变化，其服务对象和服务方法也发生了根本的改变，事业单位的资金管理工作应该往更适应当下市场经济需要的方向进行发展。因此，不断深化财政支出管理改革，提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节。     

新形势下的电力企业行政管理效率与创新思考

随着市场体制改革的不断深化,促进了我国市场经济结构的调整与完善。其中,电力企业作为国民经济的重要支撑,加强对其改革,尤其是行政管理的调整、创新,对于提高管理效率,增强自身发展实力具有十分重要意义。为此,文章从电力企业行政管理概述出发,分析了电力企业行政管理工作现存问题,并提出了新形势下电力企业行政管理效率提升与创新的建设。     

构建服务型政府的对策分析

建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制，提升政府管理经济新能力的切入点，是新时期深化行政管理体制改革的重要取向，也是政府职能转变的基本点。文章在分析我国目前状况及存在问题的基础上，着重从更新政府行政理念、建立新型的政府管理体制和机制、变革政府管理模式等方面探讨推进服务型政府建设的可能性。     

高校公共管理学科的市场特征与发展

20世纪80年代，我国恢复了公共行政学的教学与研究。经过了近二十年的发展，目前公共管理学科逐步成长为一个独立的研究领域，在我国社会科学和管理科学的研究中占有重要的一席之地，并成为我国大学本科生、研究生教育的热门专业以及党政干部培训的一大支柱。特别是90年代末以来，随着我国市场经济体系的建立和行政体制改革的深化，     

重庆统筹城乡综合配套改革初探

对于统筹城乡综合配套改革而言，解决农民工问题是突破口，深化行政管理体制改革是根本保证。文章阐述了行政管理体制改革与解决农民工问题之间的互动关系，分析了重庆市农民工管理服务的现状、问题和任务，提出了以解决农民工问题为突破口，深化行政管理体制改革的基本思路、战略构想和对策建议。     

市、县政府服务机构建设推进了基层政府的自身建设和管理创新

市、县两级政府是我国政权架构的基础;是我国建立社会主义市场经济体制的基层组织结构;是构建和谐社会,维护社会稳定的重要基石;也是当前在全国范围内推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革的大面积试验区。行政审批制度改革是检验行政管理体制改革成效的一面镜子,市、县两级政府政务服务机构是基层政府建设服务型政府的制度创新和     

新形势下基层政府在农村经济结构调整中的作用

<正>党的十七大明确提出了"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。这表明我们党对行政管理体制改革的认识正在不断深化,也预示着我国的行政管理体制改革即将进入一个新的发展阶段。因此作为我国行政管理体系中最贴近农村的基层人民政府应从经济建设的领导者和指挥者位置上退下来,成为农村经济发展方向的指引者、农村经济关系的协调者和农村政策公共服务的供给者。     

新公共管理视角下中国行政审批制度改革范式研究

我国的行政审批制度随着中国改革开放的发展而不断变化与调整,传统的行政审批制度在其特定的历史时期曾发挥了积极作用。但随着市场经济体制改革的不断深化,现有的行政审批制度弊端日益暴露。新公共管理理论是主张政府通过企业化的管理方法,以顾客和市场为导向改善行政绩效的管理理论。本文将新公共管理理论运用于中国行政审批制度改革过程中,提出了建设服务型审批、合作型审批、法制型审批和效能型审批等改革范式。